環(huán)保局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員講話(縣)
時(shí)間:2022-04-10 09:14:00
導(dǎo)語(yǔ):環(huán)保局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員講話(縣)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大做出的戰(zhàn)略決策,中央對(duì)此高度重視,9月19日,中央召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行了詳細(xì)的部署。以這次會(huì)議為標(biāo)志,整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在全國(guó)上下分三批全面展開(kāi),時(shí)間是一年半,第一批是省部級(jí),第二批是市縣級(jí),第三批是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí),每批時(shí)間是六個(gè)月。整個(gè)活動(dòng)于2010年2月結(jié)束。
我縣被安排在第二批進(jìn)行,縣上對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了全面部署,于3月10日,組織召開(kāi)了全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上提出了非常具體、詳細(xì)、較高的要求。按照縣委的統(tǒng)一安排,今天,我局召開(kāi)動(dòng)員會(huì),對(duì)我局的學(xué)習(xí)時(shí)間活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和安排。下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、為什么要開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)?(怎樣理解這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義?)總書(shū)記指出,科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想,既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。怎樣理解這次實(shí)踐活動(dòng)的意義呢,我認(rèn)為至少有以下三點(diǎn):
第一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨高度重視黨的自身建設(shè),始終把黨要管黨、從嚴(yán)治黨放在工作的首位,全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程,黨的建設(shè)在不斷改進(jìn)中得到加強(qiáng)。但隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,隨著黨執(zhí)政時(shí)間的增加和黨員隊(duì)伍的變化,黨的自身建設(shè)面臨許多新課題、新考驗(yàn),黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的。管黨治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更加繁重。尤其是正處在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩時(shí)期,國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段。①黨的執(zhí)政能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng),不完全符合。②一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全適應(yīng),不完全符合。③一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)還不完全適應(yīng),不完全符合。一些干部缺乏宗旨意識(shí),大局意識(shí),憂患意識(shí),責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮,管理松弛,工作不扎實(shí),有的甚至對(duì)群眾的呼聲和疾苦置若罔聞,對(duì)關(guān)系群眾生命安全等重大問(wèn)題麻木不仁等。因此,必須在全黨進(jìn)行一場(chǎng)科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),提高政治覺(jué)悟,有針對(duì)性地解決黨員、干部、班子、領(lǐng)導(dǎo)者存在的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的預(yù)定目標(biāo)。
第二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大機(jī)遇。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但隨著改革的不斷深入,制約縣域經(jīng)濟(jì)的要素增多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)和環(huán)境的統(tǒng)一,還有不少不如人意之處,尤其是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建設(shè)生態(tài)文明還有大量工作要做,生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)繁重,一部分單位和數(shù)量不少的領(lǐng)導(dǎo)者還沒(méi)有形成自覺(jué)行動(dòng),還沒(méi)有跳出經(jīng)濟(jì)與環(huán)境對(duì)立的圈子,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心地位,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求不但理性缺乏認(rèn)識(shí),行動(dòng)上也不夠自覺(jué),措施上也不夠有利,態(tài)度上也不夠堅(jiān)決。必須通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把這項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)作一場(chǎng)疾風(fēng)暴雨,洗滌我們這些黨員、干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)者的心靈,校正思維坐標(biāo),端正執(zhí)政行為,立足當(dāng)前,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),為建設(shè)富裕和諧新莊浪而努力。
第三,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是提高全局執(zhí)政能力和工作水平,全面履行環(huán)保管理職能的迫切需要。
同志在2004年3月中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上提出:要牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境的觀念,良好的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。要徹底改變以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式。不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不能以眼前發(fā)展損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不能用局部發(fā)展損害全局利益。同年9月,在部署黨和國(guó)家當(dāng)前工作時(shí)還說(shuō):雖然我國(guó)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)取得了不小成績(jī),但生態(tài)總體惡化的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn),環(huán)境治理的任務(wù)相當(dāng)艱巨。環(huán)境惡化嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,危害人民群眾的身體健康。如果不從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,能源、資源將難以為繼,生態(tài)環(huán)境將不堪重負(fù)。那樣,我們不僅無(wú)法向全縣人民交代,也無(wú)法向歷史、向子孫后代交代。
“十七大”報(bào)告中,15處提到環(huán)境保護(hù)方面的工作,還用一大段專門對(duì)環(huán)保工作做了詳細(xì)部署,并把建設(shè)生態(tài)文明放在同建設(shè)政治、物質(zhì)文明同等重要的位置上,把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)做為奮斗目標(biāo)。十七屆三中全會(huì)上,對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提出了具體要求,這一系列方針、政策都為我們做好環(huán)保工作指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。實(shí)事求是地說(shuō),近幾年來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局、省局的大力支持下,工作取得了不小的成績(jī),一是生態(tài)示范創(chuàng)建上有突破。兩年來(lái),完成12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生態(tài)示范創(chuàng)建目標(biāo);二是城市質(zhì)量目標(biāo)每年都達(dá)到要求指標(biāo);三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破,縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、建成南湖環(huán)保所、完成三個(gè)新農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作;四是搬遷、關(guān)停嚴(yán)重污染企業(yè);五是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。但嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求檢查我們的工作,至少還存在:①科學(xué)發(fā)展的干勁不足。②工作責(zé)任感不強(qiáng)。③學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠。④環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)。⑤對(duì)服務(wù)對(duì)象主動(dòng)上門服務(wù)不多。⑥機(jī)關(guān)上下班遲到早退不少等六個(gè)方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決,一有礙全局發(fā)展的大局,二影響環(huán)境監(jiān)管職能的全面履行。因此,必須通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重大意義的認(rèn)識(shí),查清思想根源,找準(zhǔn)解決問(wèn)題的突破口,完善規(guī)章制度,建立新的機(jī)制,全面有效地履行好黨和人民賦予的環(huán)境監(jiān)管的各項(xiàng)職能,為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
二、怎樣開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
對(duì)象是全體黨員,我們局把黨的積極分子吸納近來(lái),重點(diǎn)是班子領(lǐng)導(dǎo)干部。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)共分三個(gè)階段,每個(gè)階段大約60天,歷時(shí)6個(gè)月左右時(shí)間,大約在今年8月末結(jié)束。
第一階段是學(xué)習(xí)調(diào)研階段,時(shí)間是從3月10日至4月30日。
這個(gè)階段主要是強(qiáng)化學(xué)習(xí)理解,提高思想認(rèn)識(shí),深入調(diào)查研究,推進(jìn)思想解放的階段,重點(diǎn)是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),調(diào)查研究,解決思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)。
第二階段是分析檢查階段,時(shí)間是從5月1日至6月30日。
分析檢查階段要按照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,開(kāi)展對(duì)照檢查,查擺工作中存在的問(wèn)題,明確努力方向,理清發(fā)展思路,研究發(fā)展舉措。第二階段要抓好召開(kāi)班子專題民主生活會(huì),寫好班子分析檢查報(bào)告,組織群眾民主評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。
第三階段是整改落實(shí)階段,時(shí)間從7月1日至8月31日。
這個(gè)階段主要是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理出的問(wèn)題,落實(shí)工作責(zé)任,采取有效的措施,認(rèn)真加以落實(shí),取得活動(dòng)成果。這個(gè)階段重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案,集中解決突出問(wèn)題,建立健全體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。
三、怎樣才能搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
(一)高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)。時(shí)代的發(fā)展已經(jīng)把環(huán)保推到風(fēng)口浪尖上,尤其是科學(xué)發(fā)展觀理論的提出已經(jīng)把環(huán)保工作提到了歷史的高度,不可回避,不可退縮,也就是說(shuō),只能搞好,不能搞差。按照縣委規(guī)定動(dòng)作得滿分,自選動(dòng)作得高分的要求,必須扎扎實(shí)實(shí)地做好每一個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)階段決不允許走過(guò)場(chǎng),要利用科學(xué)發(fā)展觀的思想,完善環(huán)保準(zhǔn)入機(jī)制,推動(dòng)全國(guó)生態(tài)縣建設(shè),這兩項(xiàng)我們必須完成好。
學(xué)習(xí)內(nèi)容都明確了,要認(rèn)真學(xué)、認(rèn)真記,普通黨員最少2萬(wàn)字筆記,領(lǐng)導(dǎo)班子成員2萬(wàn)字以上。從現(xiàn)在開(kāi)始,參加活動(dòng)的黨員①停止干部休假;②請(qǐng)假缺課必須經(jīng)我批準(zhǔn);③必定的安排每個(gè)人的學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)體會(huì)、學(xué)習(xí)文章、座談、發(fā)言、調(diào)研任務(wù)、報(bào)告任務(wù)。學(xué)習(xí)時(shí)間要統(tǒng)一,就定在每周一上午,必要時(shí)間不夠可利用周三下午,并要注重學(xué)習(xí)質(zhì)量,不要左耳聽(tīng)、右耳冒,要寫體會(huì),要座談?dòng)懻?,要搞演講,要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式。這項(xiàng)活動(dòng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)是我,副組長(zhǎng)是謝局長(zhǎng)和柳局長(zhǎng),下設(shè)辦公室,主任是柳局長(zhǎng),日常學(xué)習(xí)活動(dòng)由柳局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
(二)突出重點(diǎn)找準(zhǔn)“題”。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不是單純理論教育,鮮明的特征在于實(shí)踐活動(dòng),必須做到“帶著問(wèn)題學(xué),有針對(duì)性地學(xué),學(xué)后在改上下功夫”。我今天先提出了我們存在①科學(xué)發(fā)展干勁不足;②工作責(zé)任感不強(qiáng);③學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠;④環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán);⑤對(duì)服務(wù)對(duì)象主動(dòng)上門服務(wù)不多;⑥機(jī)關(guān)上下班遲到早退不少。這6個(gè)問(wèn)題還有新的問(wèn)題,通過(guò)學(xué)習(xí)要不斷對(duì)照檢查,進(jìn)行梳理,制定整改方案,加以改正。
(三)抓住根本見(jiàn)成效。通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我們要破解兩個(gè)難題,內(nèi)部管理建立六項(xiàng)新機(jī)制,機(jī)關(guān)建設(shè)完善八項(xiàng)規(guī)章制度,打勝兩個(gè)戰(zhàn)役,增強(qiáng)兩種能力,做好當(dāng)前十件事。
1、破解兩個(gè)難題
①破解排污企業(yè)污染治理設(shè)施偷停、污染物偷排,如何深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)、企業(yè)難管的難題。②破解對(duì)嚴(yán)重違法企業(yè)監(jiān)管不到位,環(huán)境信訪投訴不斷的難題。
2、行政管理上完善六項(xiàng)新機(jī)制
①完善環(huán)保準(zhǔn)入,建立建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審查審批機(jī)制。②行風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。③排污收費(fèi)、違法處罰審查決定機(jī)制。④晉升嘉獎(jiǎng)機(jī)制。⑤待崗培訓(xùn)機(jī)制。⑥淘汰解聘機(jī)制。
3、機(jī)關(guān)建設(shè)要完善八項(xiàng)規(guī)章制度
①政務(wù)公開(kāi)制度。②黨風(fēng)廉政建設(shè)制度③嚴(yán)肅工作紀(jì)律制度。
④辦公會(huì)議制度。⑤公務(wù)車輛管理制度。⑥公務(wù)招待管理制度。⑦辦公用品管理制度。⑧收費(fèi)、處罰裁量審查決定制度。
4、打勝兩個(gè)戰(zhàn)役
①打勝污染減排的戰(zhàn)役。②打勝生態(tài)縣建設(shè)的戰(zhàn)役。
5、增強(qiáng)兩種能力
①增強(qiáng)為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力。②增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法綜合能力。
6、抓好當(dāng)前十件事
①生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收工作。②全國(guó)第一次污染源普查工作。③完成今年污染減排任務(wù)。④建設(shè)項(xiàng)目審批。⑤環(huán)境信訪工作。⑥排污收費(fèi)。⑦落實(shí)產(chǎn)能企業(yè)淘汰關(guān)閉工作。
⑧縣城大氣環(huán)境整治、小鍋爐取締工作。⑨縣城生活污水和垃圾處理廠前期建設(shè)。⑩爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金工作。
同志們,我局是縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,理應(yīng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中走在前列,有所創(chuàng)造;我局是推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)的重要部門,理應(yīng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中有更強(qiáng)的責(zé)任感和緊迫感,有所建樹(shù)。讓我們以市委、縣委領(lǐng)導(dǎo)講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委的部署要求,借學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng),使環(huán)境保護(hù)事業(yè)煥發(fā)新的生機(jī),呈現(xiàn)新的氣象,奪取新的勝利。
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