導(dǎo)語(yǔ)：司法局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照*市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，在市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，市司法局以“確立新思路，建設(shè)新機(jī)制，打造新亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”為活動(dòng)主題，扎實(shí)開(kāi)展了各個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。順利完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù)，分析檢查階段各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子按要求進(jìn)行了廣泛征求意見(jiàn)和談心活動(dòng)，并對(duì)照“六查六看”，客觀回顧了局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得的成效，認(rèn)真查擺了存在的突出問(wèn)題，深刻剖析了存在問(wèn)題的原因，提出了具體的整改措施。局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，全部深入到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展“問(wèn)計(jì)基層群眾，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研征集活動(dòng)中，我局共召集市人大代表、政協(xié)委員、縣區(qū)司法局機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、司法所干警、村“兩委”班子成員、村級(jí)調(diào)委會(huì)主任、村民代表、法律服務(wù)工作者和服務(wù)對(duì)象等各個(gè)層面的座談會(huì)16次，走訪企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)戶、社區(qū)居民家庭21個(gè)，向市直機(jī)關(guān)、局機(jī)關(guān)內(nèi)部、局屬單位、各縣區(qū)司法局發(fā)放《征求意見(jiàn)卡》180份，征集到各類意見(jiàn)建議130條。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室把這些意見(jiàn)建議歸納梳理為七個(gè)方面問(wèn)題，原汁原味反饋給局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)各科室及下屬單位進(jìn)行討論。在此基礎(chǔ)上，局黨委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議專題研究聚焦提煉問(wèn)題并形成報(bào)告。黨委成員在廣泛談心的基礎(chǔ)上，于6月5日召開(kāi)了黨委民主生活會(huì)，開(kāi)誠(chéng)布公地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)近年來(lái)班子和個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了認(rèn)真回顧總結(jié)，查找存在問(wèn)題，分析產(chǎn)生原因，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確整改方向，形成了新思路、新共識(shí)?，F(xiàn)形成局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況和形成的共識(shí)

黨的十六大以來(lái)，在市委、市政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，精心謀劃，明確任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施，為推進(jìn)全市民主法制建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）緊緊圍繞“中心”工作，積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)民生。圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮法律服務(wù)職能作用，組織和引導(dǎo)廣大法律服務(wù)工作者，積極為我市“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”、“三年大變樣”等重點(diǎn)工作、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、國(guó)企改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府依法行政提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；積極為弱勢(shì)群體提供法律援助，積極為人民群眾的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)和社會(huì)保障等問(wèn)題提供法律咨詢和幫助，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了不可替代的作用。

（二）牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在全省率先創(chuàng)新開(kāi)展“人民調(diào)解八進(jìn)”活動(dòng),推動(dòng)法律服務(wù)和人民調(diào)解工作拓展延伸，遍及城鄉(xiāng)，為預(yù)防、疏導(dǎo)、化解基層社會(huì)的矛盾糾紛，減少社會(huì)沖突發(fā)揮了積極作用。勞動(dòng)教養(yǎng)、社區(qū)矯正、安置幫教工作進(jìn)一步加強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，預(yù)防和減少違法犯罪發(fā)揮了重要作用。

（三）深入開(kāi)展法制宣傳教育工作，積極推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施。全力推進(jìn)“五五”普法進(jìn)程，全面開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，在各行各業(yè)掀起了學(xué)法用法的熱潮，在全社會(huì)營(yíng)造了崇尚法治、維護(hù)法制尊嚴(yán)的良好氛圍，增強(qiáng)了人民群眾的法律意識(shí)，增強(qiáng)了公職人員的依法行政觀念，推進(jìn)了社會(huì)主義法治文化建設(shè)。

（四）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，積極推進(jìn)司法行政體制機(jī)制改革。成立了人民調(diào)解科，全市基層人民調(diào)解工作力量得到加強(qiáng)；成立了法制教育科，初步理順了司法鑒定管理體制，有效維護(hù)了司法公正和人民權(quán)益。積極推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，推廣了雙灤區(qū)經(jīng)驗(yàn)，教育改造和預(yù)防重新犯罪成效初顯。公證機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，機(jī)構(gòu)設(shè)置日趨合理。律師“兩結(jié)合”管理體制不斷完善，律師協(xié)會(huì)建設(shè)得到加強(qiáng)。

（五）堅(jiān)持政治建警，全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、社會(huì)主義法治理念教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)、“為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)主題實(shí)踐”活動(dòng)、“五民”教育等活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在勞教干警中開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)；在法律服務(wù)隊(duì)伍中開(kāi)展集中教育整頓和崗位培訓(xùn)活動(dòng)，大力加強(qiáng)律師黨建工作，實(shí)現(xiàn)了律師黨組織全覆蓋；在司法局機(jī)關(guān)開(kāi)展建設(shè)“和諧機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，大力加強(qiáng)建章立制工作，司法行政三支隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法執(zhí)業(yè)能力明顯提高。認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警政策，調(diào)動(dòng)了廣大干警職工的工作積極性。積極推進(jìn)反腐倡廉體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)預(yù)防懲治腐敗工作力度，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，局黨委對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性、自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，在推進(jìn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展上統(tǒng)一了思想，形成了以下四點(diǎn)共識(shí)。

1、必須始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終與市委保持高度一致，確保司法行政工作正確的政治方向。

2、必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為根本任務(wù)，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任，在服務(wù)全市工作大局中謀劃和推進(jìn)司法行政工作。

3、必須始終堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)。

4、必須始終堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象，全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高嚴(yán)格公正文明執(zhí)法水平。

二、存在的主要問(wèn)題及原因分析

總的看，局黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)定的、自覺(jué)的，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路、辦法和措施是有力的，近幾年全市司法行政工作取得的成績(jī)是顯著的。但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，特別是與上級(jí)的要求相比，與群眾的新期待相比，還存在不少問(wèn)題和差距。經(jīng)對(duì)征求到的130條意見(jiàn)建議認(rèn)真分析、系統(tǒng)梳理和深刻反思，聚焦提煉為以下七個(gè)方面問(wèn)題：

一是局領(lǐng)導(dǎo)班子在謀求科學(xué)發(fā)展上還不夠到位。通過(guò)謀求科學(xué)發(fā)展凝聚智慧和力量意識(shí)還不強(qiáng)，班子和干部隊(duì)伍思想不夠解放，思路不夠開(kāi)闊，工作創(chuàng)新不夠有力。局領(lǐng)導(dǎo)干部在充分發(fā)揮表率作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工真抓實(shí)干謀發(fā)展上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是干警隊(duì)伍創(chuàng)新發(fā)展的能力素質(zhì)還不夠強(qiáng)。在抓干警隊(duì)伍建設(shè)上，偏重于在遵守紀(jì)律、履行職責(zé)、完成任務(wù)上下功夫，但在干警隊(duì)伍整體創(chuàng)新能力挖掘、培養(yǎng)和使用人才方面下的力氣不夠大。

三是基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。各縣（區(qū)）司法行政工作發(fā)展不夠平衡，基層司法所存在人員配備不足，流動(dòng)性大，不能專職專用等問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)還沒(méi)有全面達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，司法所長(zhǎng)副科級(jí)待遇落實(shí)不夠到位；法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障不足，硬件建設(shè)落后，面向基層群眾的普法宣傳工作力度還需要加強(qiáng)。

四是法律服務(wù)工作在服務(wù)民生上有差距。法律服務(wù)工作與人民群眾的要求有距離，基層群眾打官司難的現(xiàn)象還不同程度存在。在全市重點(diǎn)工作中，需要圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題采取及時(shí)跟進(jìn)措施，提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

五是工作機(jī)制制度建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。人力、物力、業(yè)務(wù)資源未能有效整合，在一定程度上影響了機(jī)關(guān)效能建設(shè)；市局機(jī)關(guān)對(duì)縣、區(qū)司法行政工作實(shí)施科學(xué)有效的指導(dǎo)還不夠到位，對(duì)司法行政工作進(jìn)行科學(xué)考核評(píng)價(jià)的體系需要繼續(xù)完善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市局機(jī)關(guān)各方面力量抓基層的工作機(jī)制仍需進(jìn)一步健全。

六是黨建工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)關(guān)支部建設(shè)存在關(guān)系不夠理順的問(wèn)題，黨建工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善；法律服務(wù)行業(yè)黨建工作還不夠扎實(shí)。

七是市局對(duì)縣區(qū)司法局協(xié)管職能發(fā)揮不明顯。地方黨委與市局對(duì)基層司法局主要領(lǐng)導(dǎo)任命的協(xié)作機(jī)制還沒(méi)有完全形成，協(xié)管力度不大，對(duì)配齊配強(qiáng)縣區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏可操作性強(qiáng)的措施。

存在上述問(wèn)題的原因是多方面的，除了解決長(zhǎng)期積累下來(lái)的矛盾需要有一個(gè)過(guò)程等客觀因素外，從主觀上分析原因，最根本的是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解還不夠深刻，還沒(méi)有完全上升到指導(dǎo)發(fā)展的世界觀、方法論的高度，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的重要意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)司法行政工作的預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性方面還有待改進(jìn)。主要表現(xiàn)為“四個(gè)不夠”：

一是理論學(xué)習(xí)還不夠。對(duì)科學(xué)發(fā)展新知識(shí)的學(xué)習(xí)還需要加強(qiáng)，對(duì)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)研究還不夠深，在拓寬思路、創(chuàng)新思維方面需要進(jìn)一步增強(qiáng)。有些工作長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、前瞻思考不夠?？紤]工作有時(shí)受到老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老措施的影響，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓新思路還不充分。

二是攻堅(jiān)克難的決心不夠大。表現(xiàn)在對(duì)司法行政工作難點(diǎn)研究的不夠深。有時(shí)主觀上過(guò)于求穩(wěn)，突破不夠，推進(jìn)時(shí)敢為人先的闖勁不足，還不能完全做到對(duì)困難和問(wèn)題不妥協(xié)不回避，有時(shí)滿足于工作取得階段性進(jìn)展。

三是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)不夠?qū)?。推進(jìn)落實(shí)上抓得不夠有力。對(duì)工作內(nèi)容和工作形式之間的辯證認(rèn)識(shí)有待深化，對(duì)建立工作長(zhǎng)效機(jī)制的認(rèn)識(shí)不夠到位。在服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面，與基層和群眾的期望相比還有差距。

四是以人為本的觀念不夠強(qiáng)。有時(shí)想問(wèn)題、做決策沒(méi)有充分掌握民情民意，問(wèn)計(jì)于基層、求教于實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)提煉基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)不夠。對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題還需要放在更加突出的位置加以解決。在與群眾加強(qiáng)交流方面還做得不夠主動(dòng)。

三、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和措施

在深刻反思上述問(wèn)題和總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)深入開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，初步形成了今后工作發(fā)展的整體思路，即：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，全面提高司法行政工作整體水平，全面提高司法行政系統(tǒng)黨員干部整體素質(zhì)，緊緊圍繞預(yù)防和化解矛盾糾紛這條主線，充分發(fā)揮法律宣傳教育、法律保障和法律服務(wù)職能作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（一）深化改革，為司法行政工作的新發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力

一是深化機(jī)關(guān)內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)變管理職能。按照全市機(jī)構(gòu)改革的總體安排，深化我市司法行政機(jī)關(guān)職能改革，明確工作職責(zé)，理順工作關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理體制。實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)以編定崗，以崗定責(zé)，以責(zé)定人，建立職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)部工作新機(jī)制，全面提高機(jī)關(guān)工作效率。既注重市局機(jī)關(guān)內(nèi)部的交流，也注重機(jī)關(guān)與下屬單位的交流。通過(guò)人才合理、有序流動(dòng)，把最放心的人放到最不放心的崗位，充分發(fā)揮每一名干部的特長(zhǎng)和主觀能動(dòng)性。

二是深化法律服務(wù)工作管理體制改革，完善司法行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)“兩結(jié)合”管理體制。理順?biāo)痉ㄐ姓C(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系，大力加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)管理中的職能作用。

（二）實(shí)施有效整合，全面提升司法行政工作整體效能

全面整合基層司法行政業(yè)務(wù)資源，著力強(qiáng)化人民調(diào)解工作，在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，提升整體服務(wù)效能。認(rèn)真貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，充分發(fā)揮司法行政在預(yù)防和化解矛盾糾紛中的職能作用。組織動(dòng)員廣大律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者和司法行政干警參與人民調(diào)解，推動(dòng)“三位一體”調(diào)解體系的體制機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在“三位一體”調(diào)解體系中的基礎(chǔ)性作用，組織有專業(yè)特長(zhǎng)的人民調(diào)解員積極參與司法調(diào)解和行政調(diào)解，努力構(gòu)建“三位一體”的大調(diào)解工作格局。擴(kuò)大人民調(diào)解員隊(duì)伍，吸引更多的專業(yè)人才和志愿者參與人民調(diào)解工作。擴(kuò)展人民調(diào)解領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)化解矛盾糾紛無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位覆蓋。進(jìn)一步建立健全人民調(diào)解表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、完善職業(yè)化調(diào)解組織的政策和體制。強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力，提高指導(dǎo)人民調(diào)解工作的能力。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，全面提高司法行政工作整體發(fā)展水平

一是正確處理司法行政工作自身發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局發(fā)展的關(guān)系，創(chuàng)新司法行政工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。牢固樹(shù)立“首位意識(shí)”，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、催進(jìn)社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律保障和法律服務(wù)。深入開(kāi)展調(diào)查研究，掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，明確司法行政工作自身發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局發(fā)展中的定位，制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略和工作規(guī)劃，使自身的發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，做到同步、合拍。

二是正確處理當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系，創(chuàng)新司法行政工作可持續(xù)發(fā)展的保障機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)攬全局，抓好工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，把當(dāng)前工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。加強(qiáng)制度體系建設(shè)，協(xié)調(diào)市人大，加強(qiáng)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保有章可依、有章必依、違章必究。加強(qiáng)信息化建設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，來(lái)支撐司法行政工作，為司法行政工作的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，逐步改善司法行政工作的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件以及廣大干警的工作和生活條件。

三是正確處理機(jī)關(guān)建設(shè)與基層建設(shè)的關(guān)系，創(chuàng)新剛性工作落實(shí)機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮市局機(jī)關(guān)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，增強(qiáng)管理能力和服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為基層作表率，做到機(jī)關(guān)建設(shè)在全市司法行政機(jī)關(guān)中發(fā)揮引領(lǐng)作用，領(lǐng)導(dǎo)干部在全系統(tǒng)干警、法律服務(wù)工作者中發(fā)揮引領(lǐng)作用。指導(dǎo)和督促基層認(rèn)真貫徹落實(shí)市局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)決策部署，積極向上級(jí)機(jī)關(guān)反映基層工作情況，提出意見(jiàn)和建議。

（四）著力為全市保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，研究提出服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)和措施，組織開(kāi)展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步做好政府法律顧問(wèn)工作，為政府部門運(yùn)用法律手段加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供服務(wù)。組織律師、公證專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為全市重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)、“三年大變樣”工作提供全程法律服務(wù)。緊緊圍繞深化改革開(kāi)放這一科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)律師、公證工作為推進(jìn)和深化國(guó)有企業(yè)改革服務(wù)。

抓住擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，加快司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)，采取措施，爭(zhēng)取資金，加大基層司法所投入力度，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步改善廣大干警工作、生活條件和環(huán)境，提高司法行政干警的幸福指數(shù)。

四、加強(qiáng)局黨委班子自身建設(shè)的具體措施

實(shí)現(xiàn)我市司法行政工作科學(xué)發(fā)展，局黨委班子建設(shè)是關(guān)鍵。我們決心按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做到黨在心中、法在心中、人民在心中、正義在心中，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，努力做勤于學(xué)習(xí)、善于思考的表率，做以人為本、執(zhí)法為民的表率，做求真務(wù)實(shí)的表率，做解放思想、改革創(chuàng)新的表率，做嚴(yán)于律己、廉政勤政的表率，抓好班子、帶好隊(duì)伍?，F(xiàn)結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，按照“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、廉潔”的總體要求，制定以下措施。

（一）堅(jiān)持解放思想，進(jìn)一步推動(dòng)工作創(chuàng)新。帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，帶頭破除自滿、畏難、僵化思想，帶頭樹(shù)立憂患、進(jìn)取、創(chuàng)新意識(shí)，始終做到思想永不僵化、發(fā)展永不停滯。完善和落實(shí)局黨委中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀新認(rèn)識(shí)、新理念的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界和思路。堅(jiān)持圍繞市委市政府中心工作，緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，深入研究服務(wù)發(fā)展中遇到的新情況新問(wèn)題，精心謀劃服務(wù)*建設(shè)的新思路新舉措。

（二）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。經(jīng)常深入基層，深入群眾，面對(duì)面地聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，每年確定一些事關(guān)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的調(diào)研課題，提出有針對(duì)性的解決措施，加快調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)情況加強(qiáng)督促檢查，做到有布置、有檢查、有考核。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，減少會(huì)議文件和應(yīng)酬活動(dòng)，從文山會(huì)海中擺脫出來(lái)，集中精力謀發(fā)展，一心一意抓落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)司法局協(xié)管職能，加強(qiáng)市縣區(qū)局之間的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排好整體工作和重大活動(dòng)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。厲行勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

（三）堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)一步維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，健全完善局黨委議事決策制度，堅(jiān)持一切重大問(wèn)題由集體研究決定。班子成員自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，決定重大問(wèn)題堅(jiān)持從大局出發(fā)，防止片面強(qiáng)調(diào)分管工作。對(duì)局黨委集體作出的決定，認(rèn)真抓好落實(shí)。在班子內(nèi)部倡導(dǎo)大事講原則、小事講風(fēng)格。班子每一名成員自覺(jué)做到注重事業(yè)、淡泊名利，胸懷坦蕩、平等待人，彼此尊重、加強(qiáng)溝通，多看別人的長(zhǎng)處，多找自己的短處，多說(shuō)有利于團(tuán)結(jié)的話，多做有利于團(tuán)結(jié)的事，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)班子的和諧與團(tuán)結(jié)。

（四）堅(jiān)持懲防并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理責(zé)任。班子成員牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，堅(jiān)持秉公用權(quán)，帶頭廉潔自律，慎重行使權(quán)力，自覺(jué)用制度管人管事管自己，始終保持風(fēng)清氣正，營(yíng)造健康發(fā)展的良好氛圍。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，我們將按照市委要求，把深化學(xué)習(xí)貫穿始終，把解放思想貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題貫穿始終，堅(jiān)持從基層和群眾反映最集中、最迫切的問(wèn)題改起，從當(dāng)前能立即解決的問(wèn)題改起，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。