導(dǎo)語(yǔ)：審計(jì)局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照尚學(xué)組發(fā)[2009]12號(hào)文件要求，結(jié)合《**市審計(jì)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案》，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真查擺影響和制約審計(jì)工作的問(wèn)題，取得了階段性成果。為逐項(xiàng)解決好不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子全面系統(tǒng)地梳理、歸類，形成整改落實(shí)方案意見(jiàn)，經(jīng)征求意見(jiàn)和測(cè)評(píng)，并修改完善，特制定如下整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本思路

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持“依法審計(jì)、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，積極開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮審計(jì)的高層次監(jiān)督作用，在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為黨委、政府得力的參謀助手，在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

（三）基本思路

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，把科學(xué)發(fā)展觀作為審計(jì)工作的靈魂和指南，牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，將推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”功能，以加強(qiáng)科學(xué)管理和創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法為著力點(diǎn)，全面提高依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平，使審計(jì)工作在以加快和深化審計(jì)轉(zhuǎn)型為核心內(nèi)容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)為依法治市、依法行政和推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好保障服務(wù)。

二、重點(diǎn)要解決的問(wèn)題

經(jīng)認(rèn)真歸納梳理，“六個(gè)不適應(yīng)”是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)重點(diǎn)要解決的問(wèn)題：

一是理論學(xué)習(xí)上的不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)。理論學(xué)習(xí)是一個(gè)系統(tǒng)工程，馬列主義、思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，是一脈相承的，不能割裂開(kāi)來(lái)；理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)，還存在被動(dòng)學(xué)習(xí)的情況，領(lǐng)導(dǎo)要求的時(shí)候?qū)W，領(lǐng)導(dǎo)不要求的時(shí)候就放松了學(xué)習(xí)；理論學(xué)習(xí)的目的不明確，雖然我們的工作實(shí)踐都是在正確的理論指導(dǎo)下開(kāi)展的，但沒(méi)有意識(shí)到理論對(duì)實(shí)踐的這種指導(dǎo)作用。

二是思想觀念上不適應(yīng)。一方面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義認(rèn)識(shí)不足，缺乏學(xué)習(xí)和實(shí)踐的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，學(xué)習(xí)用力不夠，不扎實(shí)，一知半解。另一方面審計(jì)發(fā)展還停留在一般水平上，存在著就事論事多，宏觀分析少；滿足現(xiàn)狀多，開(kāi)拓創(chuàng)新少；微觀處理多，建設(shè)性作用少的傾向。

三是作風(fēng)建設(shè)不適應(yīng)。個(gè)別干部精神狀態(tài)低落，缺乏工作激情；有的作風(fēng)拖拉浮躁，組織紀(jì)律松弛；有的執(zhí)行“八不準(zhǔn)”不嚴(yán)格，質(zhì)量控制和廉政建設(shè)存在一定隱患。

四是履行職責(zé)不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在低標(biāo)準(zhǔn)，要求不高，只求過(guò)的去，不求過(guò)的硬；低質(zhì)量，控制不嚴(yán)，存在風(fēng)險(xiǎn)隱患；低水平，審計(jì)成果一般化，精品少。

五是隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在缺少有意義的思想政治工作，熱愛(ài)審計(jì)、忠于審計(jì)、奉獻(xiàn)審計(jì)的信念沒(méi)扎根；整體素質(zhì)與新情況、新任務(wù)、新要求不適應(yīng)，與建立工作作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能打硬仗的隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)還相差很遠(yuǎn)；用制度管人、管事的機(jī)制沒(méi)完全形成，而且現(xiàn)有的制度、辦法在執(zhí)行過(guò)程中往往打折扣、不嚴(yán)格。

六是信息化建設(shè)不適應(yīng)。由于客觀條件的限制，OA系統(tǒng)和審計(jì)視頻會(huì)議系統(tǒng)至今沒(méi)有開(kāi)通，導(dǎo)致信息化建設(shè)相對(duì)滯后，難以跟上信息化審計(jì)的步伐。

三、整改時(shí)限、責(zé)任人和措施

對(duì)于查找出的“六個(gè)不適應(yīng)”的問(wèn)題，我們進(jìn)行了梳理和歸類，目前應(yīng)當(dāng)立即著手解決的是作風(fēng)建設(shè)和履行職責(zé)兩個(gè)方面不適應(yīng)的問(wèn)題，而理論學(xué)習(xí)、思想觀念、隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)不適應(yīng)的問(wèn)題是一個(gè)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)逐步解決的問(wèn)題。

（一）理論學(xué)習(xí)方面：

整改時(shí)限：2009年12月31前

責(zé)任人：*

整改措施：一是把政治理論學(xué)習(xí)納入定期學(xué)習(xí)制度中，在每周五下午和每年一個(gè)月的專業(yè)學(xué)習(xí)中，納入政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容，提高審計(jì)人員理論水平和政治敏感性。二是開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。理論學(xué)習(xí)貴在交流，要從學(xué)習(xí)的方式方法上，學(xué)習(xí)的載體上提供支持，采取上黨課、提意見(jiàn)、寫(xiě)心得體會(huì)、互相討論等形式，活化學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)的趣味性和主動(dòng)性。三是用科學(xué)的審計(jì)理念指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)踐，在確定年度審計(jì)計(jì)劃，制定具體審計(jì)方案和實(shí)施審計(jì)工作以及上報(bào)審計(jì)報(bào)告過(guò)程中，要始終貫穿科學(xué)的審計(jì)理念，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，使審計(jì)工作符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐步提高審計(jì)工作的能力和水平。

（二）思想觀念方面：

整改時(shí)限：2009年12月31日前

責(zé)任人：*

整改措施：一是要拓展思維方式，增強(qiáng)責(zé)任感。要以服務(wù)市委、市政府中心工作為宗旨，找準(zhǔn)審計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，自覺(jué)做到審計(jì)監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振；二是選擇項(xiàng)目要突出重點(diǎn)，始終要把市委、市政府和人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題作為重中之重；三是要突出審計(jì)工作的建設(shè)性作用，注意多從宏觀層面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，揭示問(wèn)題，多提具有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，努力使審計(jì)成果進(jìn)入政府領(lǐng)導(dǎo)的決策層，當(dāng)好政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀，充分提高審計(jì)服務(wù)大局的能力。

（三）作風(fēng)建設(shè)方面：

整改時(shí)限：2009年6月30日前

責(zé)任人：*

整改措施：一是通過(guò)激勵(lì)措施調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。對(duì)年初制定的考核指標(biāo)進(jìn)行量化和細(xì)化，增強(qiáng)可操作性，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)機(jī)制。二是通過(guò)完善規(guī)章制度約束干部職工的行為。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，重新修訂《**市審計(jì)局工作制度匯編》，對(duì)干部職工的工作行為進(jìn)行全方位的規(guī)范和約束。三是加強(qiáng)監(jiān)督，防微杜漸。通過(guò)班子成員不定期現(xiàn)場(chǎng)抽查，隨機(jī)回訪被審計(jì)單位等方式加大對(duì)干部職工的監(jiān)督，切實(shí)做好廉政工作。

（四）履行職責(zé)方面：

整改時(shí)限：2009年6月30日前

負(fù)責(zé)人：*

整改措施：一是定指標(biāo)、壓擔(dān)子。對(duì)每個(gè)審計(jì)股（室）高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，要求每個(gè)審計(jì)股（室）每年必須完成一項(xiàng)本級(jí)或上級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，并作為年終兌標(biāo)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。二是領(lǐng)導(dǎo)班子深入一線，靠前指導(dǎo)。主管領(lǐng)導(dǎo)要深入審計(jì)一線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。及時(shí)幫助解決，并指導(dǎo)審計(jì)組按時(shí)優(yōu)質(zhì)地完成工作，提高審計(jì)成果的質(zhì)量。三是引導(dǎo)審計(jì)人員圍繞中心、緊跟節(jié)奏。及時(shí)將黨委、政府的關(guān)注熱點(diǎn)傳達(dá)到審計(jì)組。讓審計(jì)組了解市情，掌握經(jīng)濟(jì)工作的動(dòng)態(tài)，便于捕捉工作的焦點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整工作的中心，使審計(jì)工作始終圍繞市域經(jīng)濟(jì)工作中心，緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏，提高審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化率。

（五）隊(duì)伍建設(shè)方面：

整改時(shí)限：2009年12月31日前

責(zé)任人：*

整改措施：一是要強(qiáng)化效能意識(shí)，提高全體干部的綜合能力。首先要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，要不斷創(chuàng)新解決審計(jì)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。要結(jié)合科學(xué)的理念從審計(jì)思路、方法、形式和結(jié)果運(yùn)用各個(gè)環(huán)節(jié)努力探索提高審計(jì)質(zhì)量和控制水平的新途徑；其次要整合審計(jì)資源，增強(qiáng)時(shí)間觀念，提高工作效率，要打破股與室之間的界限，注意整體協(xié)作、互相支持、密切配合、緊密溝通，切實(shí)發(fā)揮整體合力和戰(zhàn)斗力。二是要強(qiáng)化自律意識(shí)，提高全體干部的自我約束能力。首先要深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)，打牢全體干部的思想根基，強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身規(guī)范化建設(shè)。要做到既要堅(jiān)持原則、依法審計(jì)、又要嚴(yán)格自律、廉潔從審，杜絕以權(quán)謀私，不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度，確保審計(jì)結(jié)果客觀公正；其次要加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德教育，大力倡導(dǎo)文明審計(jì)。要積極倡導(dǎo)從審人員弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)格、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神，通過(guò)扎實(shí)抓好審計(jì)職業(yè)道德體系建設(shè)，為審計(jì)事業(yè)和提高審計(jì)質(zhì)量的科學(xué)發(fā)展提供人才保障；再次要繼續(xù)倡導(dǎo)保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致和刻苦學(xué)習(xí)的作風(fēng)，增強(qiáng)全體干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，培養(yǎng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)。三是要以抓落實(shí)為重點(diǎn)，推進(jìn)制度建設(shè)。要有效的服務(wù)科學(xué)發(fā)展，提高審計(jì)質(zhì)量和控制水平，就必須適應(yīng)形勢(shì)的需要，大力加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善制度建設(shè)。首先要切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)人員遵守制度的主動(dòng)性和自覺(jué)性，使嚴(yán)格執(zhí)行制度成為全體人員的一種自覺(jué)觀念和行動(dòng)；其次要切實(shí)履行抓好制度落實(shí)的工作責(zé)任，主管與分管一起抓，領(lǐng)導(dǎo)班子與股（室）一起抓，形成相互配合，相互監(jiān)督，自覺(jué)執(zhí)行制度的好環(huán)境；再次要切實(shí)維護(hù)各項(xiàng)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，在抓制度的落實(shí)過(guò)程中，一定要對(duì)制度的規(guī)范性、約束力的本質(zhì)特點(diǎn)，對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真檢查和考核，并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰，以確保制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（六）信息化建設(shè)方面：

整改時(shí)限：2009年12月31日前

負(fù)責(zé)人：*

整改措施：一是通過(guò)各種培訓(xùn)方式，逐步提高審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，以適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)的要求；二是打造信息化審計(jì)平臺(tái)，盡快爭(zhēng)取與哈市局和省廳的專網(wǎng)連接，使網(wǎng)上公文傳遞、視頻會(huì)議和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)付諸實(shí)施；三是提高AO和OA的應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)二者交互運(yùn)用，進(jìn)一步拓展和強(qiáng)化實(shí)際應(yīng)用范圍和能力，不斷提升審計(jì)手段的技術(shù)含量和應(yīng)對(duì)能力。