體育局科學(xué)發(fā)展觀第三階段工作實(shí)施方案
時(shí)間:2022-12-02 08:21:00
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根據(jù)市委統(tǒng)一部署和《*市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施意見》(壇學(xué)組發(fā)﹝2009﹞1號)精神,結(jié)合我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案的安排,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第三階段(整改落實(shí)階段)工作從7月份開始至8月底結(jié)束。整改落實(shí)階段是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查工作成果、集中解決問題、健全體制機(jī)制的重要階段。為確保整改落實(shí)階段工作取得實(shí)效,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),鞏固成果
繼續(xù)把深化學(xué)習(xí)貫穿始終,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央和省、市委應(yīng)對金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署。要結(jié)合解放思想深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步按照“三個對照、三個強(qiáng)化”的要求,真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來。要圍繞解決問題深化學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論與提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)緊密結(jié)合起來,使黨員干部領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力得到明顯提升。要著眼于改進(jìn)作風(fēng)深化學(xué)習(xí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、群眾觀、政績觀,更好地服從服務(wù)于全市科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)體育事業(yè)又好又快發(fā)展的大局。
二、制定整改落實(shí)方案
緊密結(jié)合自身實(shí)際,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),針對查擺出來的問題和需要完善的制度等,研究制定整改落實(shí)方案,按照上級要求做到“四明確一承諾”,即:明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)時(shí)限、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任、向黨員群眾公開承諾,把解決問題和完善制度的工作要求具體化,使整改落實(shí)方案提高針對性、增強(qiáng)操作性、體現(xiàn)公開性。局一把手領(lǐng)導(dǎo)將親自抓好整改落實(shí)方案的制定,局領(lǐng)導(dǎo)班子要集體討論研究,通過制定整改落實(shí)方案,進(jìn)一步細(xì)化本單位科學(xué)發(fā)展的思路和舉措。
1.明確整改落實(shí)項(xiàng)目。對征求的群眾意見、查擺的問題進(jìn)行全面分析,區(qū)分近期、中期、長期,明確哪些是具備條件,在活動期間可以解決的;哪些是難度較大、需要較長時(shí)間才有可能解決的。對完善制度工作,要區(qū)分廢、改、立三種類型,明確哪些是條件成熟、在活動期間可以制定的;哪些是需要經(jīng)過較長時(shí)間探索、積累經(jīng)驗(yàn),或需要經(jīng)過上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)才能形成的。
2.制定整改落實(shí)措施。按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度,分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法、時(shí)限要求、責(zé)任單位、科室(人)?;顒悠陂g可以解決的問題和出臺的制度,要按照倒計(jì)時(shí)要求提出具體步驟;未來一段時(shí)間才能解決的問題和出臺的制度,要在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上列出大體的時(shí)間表;確有困難、需要較長時(shí)間才能解決的問題和出臺的制度,要明確努力方案。要建立整改落實(shí)工作責(zé)任制,把整改的各個問題、各項(xiàng)制度分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體單位(科室)、具體責(zé)任人。
3.公布整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案將在一定范圍內(nèi),以適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員群眾公布,并作出公開承諾,便于黨員群眾監(jiān)督。整改落實(shí)方案公布前,報(bào)市委指導(dǎo)檢查組及分管市領(lǐng)導(dǎo)審閱,并報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室備案。
三、集中解決突出問題
根據(jù)整改落實(shí)方案和市委相關(guān)要求,集中力量解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,真正體現(xiàn)實(shí)踐特色。
1.著力解決影響體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展面臨的突出問題。要圍繞市委“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和“加快體育事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)體育惠及于民”的目標(biāo),重點(diǎn)解決影響和制約體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,重點(diǎn)解決推動體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路、舉措等方面的突出問題,重點(diǎn)解決百姓關(guān)注的體育社會事業(yè)方面的突出問題,重點(diǎn)解決貫徹落實(shí)市委市政府決策部署不力的問題,解決服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)社團(tuán)效能不高的問題,解決改進(jìn)工作思路、提升辦事效率等方面存在的問題。
2.著力解決競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)及體育設(shè)施建設(shè)方面存在的問題。競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)及體育設(shè)施為體育事業(yè)的重要組成部分,只有解決好這幾方面的問題,才能實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)又好又快發(fā)展。競技體育要著力提升整體競爭實(shí)力,群眾體育要著力構(gòu)建“親民、便民、利民”的全民健身服務(wù)體系,體育產(chǎn)業(yè)要著力增強(qiáng)開發(fā)力度,體育設(shè)施建設(shè)要著力抓好項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。
3.著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要充分運(yùn)用專題民主生活會所取得的成果,充分尊重群眾的意見和建議,自覺對照科學(xué)發(fā)展觀和市委“創(chuàng)新服務(wù)行動年”的要求,著力解決眼界不寬、思路不清、能力不強(qiáng)、落實(shí)不力等問題。廣大黨員干部要著力解決責(zé)任心事業(yè)心不強(qiáng)、爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)等突出問題。
四、建立完善制度機(jī)制
要把解決突出問題和建立完善制度機(jī)制結(jié)合起來,在清理現(xiàn)有政策制度的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以貫徹落實(shí)上級主管部門及省市有關(guān)體育政策方面的文件為主線,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查工作的成果,從擔(dān)負(fù)的職責(zé)出發(fā),建立完善保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,推動體育科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制。
1.圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)干部職工政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)考核制度,用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部職工的頭腦,真正把用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)體育事業(yè)發(fā)展全局落到實(shí)處。以班子的觀念更新帶動體育系統(tǒng)整體觀念的更新,為全面提升運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的觀點(diǎn)、方法分析問題和解決問題的能力提供堅(jiān)實(shí)的保障。積極創(chuàng)造條件爭取盡快出臺《加快體育現(xiàn)代化市建設(shè)的決定》。
2.圍繞科學(xué)決策、民主決策完善和創(chuàng)新制度機(jī)制。著重完善和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則和工作規(guī)范,在重大決策、重要工作、干部任免、大額資金使用等方面按民主程序,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、討論決定。
3.圍繞選拔培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍創(chuàng)新工作機(jī)制。加大干部教育管理力度,拓寬干部選拔渠道,逐步探索實(shí)行干部競爭上崗制度,堅(jiān)持在創(chuàng)新培養(yǎng)中教育干部,在艱苦環(huán)境中鍛煉干部,在重要工作中錘煉干部。
4.圍繞反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新制度機(jī)制。著重在人、財(cái)、物等權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和項(xiàng)目建設(shè)等方面加大監(jiān)督力度,建立完善廉情分析、廉潔預(yù)警、廉政保障等機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善懲治和預(yù)防腐敗體系。
5.圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。以提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性為著力點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè),強(qiáng)化黨員教育管理,提升黨組織、黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
6.圍繞全民健身努力建立健全群眾體育長效機(jī)制。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中有效解決群眾體育方面存在的突出問題,建立健全群眾體育運(yùn)行機(jī)制、考核機(jī)制和獎勵機(jī)制。充分調(diào)動社會各界參與全民健身的熱情,鞏固完善“全民健身系列活動”,加強(qiáng)現(xiàn)有體育健身設(shè)施的管理,加大體育健身場地設(shè)施的建設(shè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、住宅區(qū)建設(shè)的結(jié)合力度,與教育部門密切配合,抓好中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》落實(shí)。
7.圍繞提升整體實(shí)力制定完善競技體育可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。認(rèn)真參考上級的政策和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),制定完善競技體育的運(yùn)行機(jī)制、考核機(jī)制和獎勵機(jī)制。做好十七屆省運(yùn)會各項(xiàng)組織籌備工作;加強(qiáng)教練員培訓(xùn)工作,形成較為完善的培訓(xùn)體系;加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)力度,對體育后備人才培養(yǎng)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,制定和完善相關(guān)的政策措施。
8.圍繞提升規(guī)模積極探索體育產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制。積極借鑒周邊先進(jìn)地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),從努力開發(fā)體育有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出發(fā),探索制定符合我市特點(diǎn)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。
五、組織群眾滿意度測評
群眾滿意度測評是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要工作內(nèi)容,也是檢驗(yàn)工作成效的一面鏡子和推進(jìn)工作的強(qiáng)大動力。要認(rèn)真組織,精心部署,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正成為群眾滿意工程。
1.科學(xué)確定群眾滿意度測評內(nèi)容。群眾滿意度測評主要是測評群眾對整改落實(shí)方案及解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的滿意度和對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況的滿意度。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室將按照市委要求,制定群眾滿意度測評實(shí)施方案,對群眾滿意度測評提出共性要求,并根據(jù)本局工作實(shí)際,細(xì)化測評方案,為群眾提供易于理解、便于掌握的測評指標(biāo),使測評工作更有針對性和可操作性,確保測評結(jié)果真實(shí)可信。
2.合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍和測評方式。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),本著客觀公正地評判活動情況和效果的目的,組織了解活動開展情況的人員參加測評。主要是:本單位的黨員干部和群眾代表,各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,有關(guān)基層單位和服務(wù)對象代表,工作聯(lián)系比較緊密的部門或單位負(fù)責(zé)人。參評人員既要有一定的代表性,又要規(guī)模適中、范圍適當(dāng),以保證測評工作質(zhì)量。
3.正確對待測評結(jié)果。重視測評結(jié)果運(yùn)用,把測評結(jié)果作為評判學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要依據(jù),測評滿意度達(dá)不到半數(shù),要認(rèn)真研究,分析原因,限期整改。同時(shí),又要防止盲目攀比測評結(jié)果,片面追求“得高分”。測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布,根據(jù)測評結(jié)果進(jìn)一步征求群眾意見,完善整改措施。
六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要堅(jiān)持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,善始善終抓好第三階段各項(xiàng)工作。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組書記要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推動當(dāng)前工作結(jié)合起來,科學(xué)安排,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要處理好突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)與黨員全員參與的關(guān)系,在重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動的同時(shí)組織好黨員群眾參加活動。要堅(jiān)持群眾路線,充分依靠群眾的智慧和力量解決突出問題,完善制度機(jī)制。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。
2.強(qiáng)化指導(dǎo)檢查。要針對整改落實(shí)階段的工作特點(diǎn),把主要精力放到抓落實(shí)上來,對整改落實(shí)方案所確定的項(xiàng)目要加強(qiáng)督查,以強(qiáng)有力的措施確保整改項(xiàng)目落到實(shí)處。局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室將強(qiáng)化對各單位(科室)的指導(dǎo)和督查,對整改項(xiàng)目將跟蹤督查,及時(shí)反映動態(tài)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。要自覺接受黨員、群眾和社會各界監(jiān)督,在整改落實(shí)階段,各單位(科室)要選擇適當(dāng)形式和方式,對整改落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),方便群眾了解整改工作動態(tài),及時(shí)聽取群眾意見。
3.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真回顧總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,客觀評估開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動所取得的成效和存在的不足,高質(zhì)量地做好總結(jié)工作。要起草好總結(jié)報(bào)告,對整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作出實(shí)事求是的總結(jié),包括學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本情況、主要做法及特點(diǎn)、所取得的成效、存在不足及其原因、鞏固和擴(kuò)大活動成果的努力方向和主要措施。要總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),挖掘特色和亮點(diǎn),提煉對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動具有指導(dǎo)意義的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好思路。要結(jié)合總結(jié)回顧,有針對性地組織“回頭看”,抓好進(jìn)度和質(zhì)量上的平衡,確保統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),并認(rèn)真做好相關(guān)材料整理歸檔工作。