風(fēng)景區(qū)黨委動員踐行科學(xué)發(fā)展觀方案
時間:2022-10-30 09:35:00
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為切實搞好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,根據(jù)中發(fā)[2008]14號、學(xué)組發(fā)[2009]13號、池發(fā)[2009]5號文件和風(fēng)景區(qū)黨工委《關(guān)于印發(fā)風(fēng)景區(qū)第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案的通知》精神,結(jié)合實際,現(xiàn)就風(fēng)景區(qū)工商分局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動制定如下實施方案。
一、開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想和目標要求
開展學(xué)習(xí)實踐活動,要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞“科學(xué)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進發(fā)展”這一主題,積極推進工商機關(guān)“四化”建設(shè)(制度化、規(guī)范化、程序化、法制化),切實踐行“四個統(tǒng)一”(監(jiān)管與發(fā)展的統(tǒng)一、監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一、監(jiān)管與維權(quán)的統(tǒng)一、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一)。組織黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力,使風(fēng)景區(qū)工商分局黨的工作、黨的建設(shè)和工商行政管理各項工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,把黨員干部的積極性進一步引領(lǐng)到科學(xué)發(fā)展上來,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到工商行政管理各個方面。
學(xué)習(xí)實踐活動以風(fēng)景區(qū)工商分局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,全體黨員干部參加。具體達到以下目標要求:
(一)提高思想認識。進一步加深黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;進一步按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,使分局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本部門本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識,把思想認識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀對工商工作的要求上來。
(二)解決突出問題。著力解決影響和制約風(fēng)景區(qū)工商行政管理科學(xué)發(fā)展的突出問題,進一步明確工商部門促進科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法,完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和政策措施;著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,形成有利于科學(xué)發(fā)展的政治生態(tài);著力解決基層群眾的切身利益問題,進一步密切黨群干群關(guān)系,促進社會和諧穩(wěn)定。
(三)創(chuàng)新體制機制。進一步建立健全落實科學(xué)發(fā)展觀的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價機制、干部考核評價和選拔任用機制等,為推進科學(xué)發(fā)展、加快“二次開發(fā)、二次創(chuàng)業(yè)”進程提供更加完善的工商行政管理體制機制保證。著重建立健全推動科學(xué)發(fā)展的各項政策規(guī)定和工作機制,切實轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、提高效率;著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求、促進工作落實的規(guī)章制度,加強作風(fēng)和效能建設(shè);著重抓住干部職工關(guān)心的熱點問題,完善選人用人機制;抓住制約行政執(zhí)法的難點問題,創(chuàng)新監(jiān)管體制,努力為科學(xué)發(fā)展觀在工商系統(tǒng)貫徹落實營造良好的政策制度環(huán)境,從根本上保障風(fēng)景區(qū)工商事業(yè)的長遠持續(xù)健康發(fā)展。
(四)促進科學(xué)發(fā)展。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點,通過學(xué)習(xí)實踐活動,把科學(xué)發(fā)展觀對工商工作的要求轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動,努力為風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、開展學(xué)習(xí)實踐活動的主要原則
為確保學(xué)習(xí)實踐活動健康開展,在活動中著重把握以下主要原則:
(一)堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,進一步提高思想認識、更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制,使思想和行動更加符合實事求是的思想路線,更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
(二)突出實踐特色。緊緊圍繞“科學(xué)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進發(fā)展”主題,緊密結(jié)合本單位發(fā)展實際和黨員干部思想實際,確定活動的實踐載體。把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會的一系列重大部署結(jié)合起來,與應(yīng)對國際金融危機、確保風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來,與加強旅游區(qū)環(huán)境整治結(jié)合起來,與營造放心安全的旅游消費環(huán)境結(jié)合起來,與加強政治生態(tài)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,與總結(jié)本單位科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗結(jié)合起來,把握發(fā)展規(guī)則,提升發(fā)展水平。通過學(xué)習(xí)推動實踐,在推進實踐中深化學(xué)習(xí)。
(三)貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主,吸收群眾全程參與,認真聽取群眾意見和建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠接受群眾監(jiān)督,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,把群眾滿意度作為評價活動成效的重要依據(jù)。
(四)正面教育為主。堅持高標準、嚴要求,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,實事求是查找存在的問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認真開展批評和自我批評,進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求,又不搞人人過關(guān),注意保護黨員干部的發(fā)展積極性。
三、開展學(xué)習(xí)實踐活動要解決的重點問題
開展學(xué)習(xí)實踐活動,關(guān)鍵在于取得實效。要把重實踐、重實效貫穿學(xué)習(xí)實踐活動的全過程,緊密聯(lián)系本單位實際,著力解決以下突出問題。
(一)著力解決推進科學(xué)發(fā)展、加快“二次開發(fā)、二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略、路徑、動力和保障等重要問題,進一步理清工商部門支持發(fā)展的思路,堅定發(fā)展信心,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,增強發(fā)展后勁。
(二)著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題,注重速度、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)推進,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重視節(jié)能減排,保護生態(tài)環(huán)境,努力實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)著力解決群眾觀念不強,執(zhí)政為民意識淡薄的突出問題。深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求,維護群眾的合法權(quán)益,重視社會和諧穩(wěn)定。
(四)著力解決黨員干部黨性觀念、思想意識、宗旨意識、服務(wù)意識、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,使黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到講黨性、重品行、作表率,為推進科學(xué)發(fā)展提供堅強的政治、思想和組織保證。
查找和解決突出問題,要堅持從實際出發(fā),明確哪些問題已具備條件,在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決;哪些問題難度較大,需要較長時間解決。解決問題要突出重點,堅持什么問題突出就解決什么問題,多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事。
四、開展學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟
開展學(xué)習(xí)實踐活動,首先要做好充分的準備工作,要認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、黨工委有關(guān)精神,進行廣泛的宣傳和思想發(fā)動,提高廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性、主動性;要深入調(diào)查研究,聽取意見建議,結(jié)合本單位實際,明確活動的實踐載體。
學(xué)習(xí)實踐活動分3個階段6個環(huán)節(jié)有序推進。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(從2009年3月初開始,到5月中旬基本結(jié)束),時間兩個半月左右。主要任務(wù)是:以開展“開門尋策問計、促進思想解放”為載體,統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想討論等工作,學(xué)好理論,提高認識,統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念。重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論2個環(huán)節(jié):
1、精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在召開動員大會,搞好思想發(fā)動基礎(chǔ)上,以支部為單位組織黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。制定切實可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,對理論學(xué)習(xí)提出明確具體要求。⑴明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會精神、全國“兩會”精神,學(xué)習(xí)紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神,十七屆中央紀委第三次全體會議精神,中央經(jīng)濟工作會議精神,學(xué)習(xí)中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題民主生活會情況的報告,學(xué)習(xí)黨中央應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署,學(xué)書記兩次視察安徽重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)同志在聽取安徽工作匯報時的重要講話精神,學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,學(xué)習(xí)全省經(jīng)濟工作會議、省“兩會”、全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班精神和王金山同志在第一批學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)暨第二批學(xué)習(xí)實踐活動動員會上的講話精神,學(xué)習(xí)市“兩會”和童懷偉同志在全市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員會上的講話精神,學(xué)習(xí)風(fēng)景區(qū)工作會議、王貴杰同志在風(fēng)景區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員會上的講話精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對重點篇目進行精讀。⑵創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。要采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式組織黨員干部學(xué)習(xí)。黨組織負責(zé)人要以科學(xué)發(fā)展為主題帶頭作報告,邀請專家、學(xué)者講授現(xiàn)代新知識。在紅盾信息網(wǎng)、宣傳櫥窗開設(shè)工商系統(tǒng)“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動專欄。⑶保證學(xué)習(xí)時間。中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次,黨員干部集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時,要認真處理工學(xué)關(guān)系,通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、討論學(xué)、案例學(xué)和黨課教育等方式組織好黨員干部的學(xué)習(xí)。
2、深入進行調(diào)查研究。結(jié)合工作實際,緊緊圍繞“科學(xué)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進發(fā)展”這個主題,著重圍繞轉(zhuǎn)變工商行政管理發(fā)展方式,提高服務(wù)發(fā)展水平,完善服務(wù)政策,提高行政執(zhí)法效能建設(shè),建立長效監(jiān)管機制等重點調(diào)研課題,由分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,確定調(diào)研課題,深入調(diào)研,認真撰寫調(diào)研報告,及時交流調(diào)研成果。其他黨員干部也要撰寫調(diào)研報告或意見建議,積極為“二次開發(fā)、二次創(chuàng)業(yè)”獻計獻策。調(diào)研中要注意總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),精心選擇正反兩方面的案例進行剖析,形成有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告。通過深入調(diào)研,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實際問題的能力。
3、圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想討論。要在深入學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、精心謀劃的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系當前經(jīng)濟形勢和本單位實際,開展“弘揚人精神,推動科學(xué)跨越發(fā)展”解放思想大討論活動,重點圍繞“依法行政、工作作風(fēng)、工作效能、體制機制、服務(wù)群眾”等方面存在的突出問題。引導(dǎo)黨員干部切實把思想認識從那些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來,開辟解放思想的新境界,樹立正確的政績觀,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;進一步增強黨員干部的憂患意識、責(zé)任意識和機遇意識,在事關(guān)分局科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上形成共識,把思想認識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。
第二階段:分析檢查(從2009年5月中旬開始,到2009年7月中旬基本結(jié)束)。主要任務(wù)是:以“理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題”為載體,統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告,組織對分析檢查報告的群眾評議工作,進一步征求意見,找準問題,分析原因,明確方向。重點抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告2個環(huán)節(jié):
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。⑴確定主題,深入查找。專題民主生活會要緊扣黨的十六大以來分局的發(fā)展實踐,緊扣應(yīng)對金融危機、確保風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大局,緊扣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和工作實際,緊緊圍繞“科學(xué)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進發(fā)展”這一主題,認真開展“四對照、四查找”,即對照科學(xué)發(fā)展的新要求,認真查找深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保增長、保民生、保穩(wěn)定、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展方面存在的問題和不足;對照先進地區(qū)的新經(jīng)驗,認真查找思想解放和改革創(chuàng)新方面存在的問題和不足;對照發(fā)展形勢的新變化,認真查找應(yīng)對金融危機和促進科學(xué)發(fā)展的政策制度方面存在的問題和不足;對照人民群眾的新期待,認真查找宗旨意識、政績觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀律觀念等方面存在的問題和不足。并深刻分析原因,開展批評和自我批評。⑵充分準備,認真實施。民主生活會前,通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查等多種形式,廣泛征求各方面意見,認真匯總梳理,分別向領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心交心,互相理解、互相幫助,加強團結(jié)。結(jié)合群眾和基層意見,認真撰寫發(fā)言材料,做好充分準備??蛇m當擴大專題民主生活會列席人員范圍,邀請人大代表、服務(wù)對象列席。⑶堅持原則,務(wù)求實效。民主生活會要堅持正面教育為主,重在分析問題,重在總結(jié)經(jīng)驗,重在明確方向;不糾纏歷史舊賬,不糾纏個人責(zé)任,不搞人人過關(guān)。同時,以黨支部為單位,組織黨員和黨員干部開好專題組織生活會,做到“三查三看”,即查思想、看科學(xué)發(fā)展意識是否增強;查工作,看科學(xué)發(fā)展能力是否提高;查作風(fēng),看踐行科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度是否務(wù)實,真正對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。
2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和專題民主生活會的成果,充分反映本單位十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當前國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境對本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識,明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分局主要負責(zé)同志全程主持分析檢查報告的撰寫。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施這個重點,切實做到查擺問題突出客觀性,剖析原因突出深刻性,明確方向突出科學(xué)性,整改落實措施突出可操作性。分析檢查報告的初稿形成后,召開支部黨員大會擴大會議充分討論,并以適當方式聽取各方面意見,反復(fù)修改,不斷完善。正式定稿后報黨工委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、組織對分析檢查報告的群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,要認真組織評議,廣泛征求黨員、群眾的意見。⑴確定參加評議人員范圍。參加評議人員既要有分局的黨員和群眾,也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對象的代表。⑵明確評議內(nèi)容。開展評議要著重從對領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。⑶注意評議形式。根據(jù)實際情況,可采取召開座談會、評議大會或書面評議等靈活多樣的方式進行。⑷吸收評議意見。評議中黨員群眾提出的正確意見要吸納進修改后的分析檢查報告中。分析檢查報告和評議結(jié)果要以適當方式在一定范圍內(nèi)公開,使群眾評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。
第三階段:整改落實(從2009年7中旬開始,到2009年8月底基本結(jié)束)。主要任務(wù)是:以“改善民計民生、加速追趕跨越”為載體,統(tǒng)籌抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善推動科學(xué)發(fā)展的體制機制等工作,進一步明確目標,落實責(zé)任,扎實整改,切實取得推進科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環(huán)節(jié):
1、制定整改落實方案。⑴細化整改措施。以分析檢查報告為主要依據(jù),針對查擺出來的突出問題特別是應(yīng)對金融危機、保持風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的主要措施和事關(guān)群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定方面的突出問題以及需要完善的制度,認真研究制定整改落實方案,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告提出的整改落實措施具體化、責(zé)任化、制度化。⑵明確整改要求。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,做到“五明確”:明確整改項目、明確整改目標、明確整改時限、明確整改措施、明確整改責(zé)任,并建立整改落實臺賬制、承諾制、銷號制和通報制,使整改落實工作有章可循。⑶公布整改方案。整改落實方案制定后,以適當方式向黨員、群眾公布,做出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報,接受監(jiān)督。全體黨員要圍繞制定、落實整改方案,積極建言獻策,參與整改落實方案的制定和實施。
2、集中解決突出問題。⑴認真梳理問題。對存在的突出問題進行梳理,明確哪些是具備條件,在活動期間可以解決的問題;哪些是通過努力,在近期可以解決的問題;哪些是難度較大,需要較長時間才有可能解決的問題。⑵抓住重點問題。集中力量解決在學(xué)習(xí)實踐活動中能夠解決的問題,特別是貫徹中央、省委、市委一系列方針政策和決策部署,保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題,下大力氣解決關(guān)系基層群眾的切身利益問題。⑶采取有效方式解決問題。解決問題要做到對群眾事前預(yù)告、事中商告、事后通告,向群眾公開解決問題的方案和結(jié)果。對涉及多個科室和單位的問題,采取現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會等形式解決;對重點問題成立專項小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的有效方式。對應(yīng)當解決但一時又解決不了的問題,向群眾作出說明,創(chuàng)造條件逐步加以解決。解決突出問題要堅持實事求是、盡力而為,量力而行,什么問題突出就解決什么問題,切忌搞形式主義、短期行為和形象工程。
3、完善體制機制。從促進工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進工商體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決工商制度缺失和制度執(zhí)行方面的突出問題,逐步形成保障和促進工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度體系。認真清理工商部門現(xiàn)有的規(guī)章制度,切實做好制度廢、改、立工作。要緊緊圍繞解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,重點建立健全符合工商部門科學(xué)發(fā)展觀要求的工作評價機制、機關(guān)效能建設(shè)長效機制。要圍繞增強落實科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力,著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。
總結(jié)測評:學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時,做好活動的總結(jié)工作,并以適當形式向黨員、群眾通報。在此基礎(chǔ)上,對學(xué)習(xí)實踐活動進行滿意度測評。⑴測評內(nèi)容。主要是測評對解決影響和制約風(fēng)景區(qū)工商部門科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度,對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度。⑵測評人員。合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍、使之既有一定的代表性,又規(guī)模適中,力求測評工作簡便易行,測評結(jié)果真實可靠。⑶測評方式。可采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調(diào)查等形式,分層面進行。⑷組織領(lǐng)導(dǎo)。測評工作由分局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織有序進行。測評結(jié)果要以適當形式向群眾公布。要根據(jù)測評結(jié)果,進一步完善整改措施,確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。公務(wù)員之家
五、保障措施
把學(xué)習(xí)實踐活動擺上黨支部重要議事日程,作為黨建工作的重中之重來抓,切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),思想上高度重視,工作上落實責(zé)任,組織上提供保障,確保學(xué)習(xí)實踐活動各項要求落到實處。
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。⑴成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。分局成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室內(nèi)設(shè)綜合組、材料組,具體負責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的日常工作。⑵明確工作職責(zé)。分局領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責(zé)同志為學(xué)習(xí)實踐活動第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)習(xí)實踐活動直接責(zé)任人。⑶充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和支部的活動,堅持做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭輔導(dǎo)、帶頭調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭破解難題、帶頭整改、帶頭指導(dǎo)聯(lián)系點、帶頭撰寫報告、帶頭落實。
2、接受指導(dǎo)檢查。學(xué)習(xí)實踐活動期間,要自覺接受黨工委深入學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)檢查。突出重點,嚴格要求。
3、接受群眾監(jiān)督。要充分發(fā)揚民主,吸收群眾全程參與學(xué)習(xí)實踐活動,認真聽取群眾意見建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠接受群眾監(jiān)督。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束時,分局以適當方式向黨員和群眾通報活動總體情況,開展?jié)M意度測評,并把測評結(jié)果作為評判學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要依據(jù)。測評結(jié)果以適當方式向群眾公布,并根據(jù)測評情況進一步完善整改落實措施。
4、加強輿論引導(dǎo)。充分運用報刊、宣傳欄、電視、簡報、紅盾信息網(wǎng)等媒體,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標要求和主要原則,宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型,宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效,努力營造開展學(xué)習(xí)實踐活動良好氛圍。
5、注重統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動,使3個階段6個環(huán)節(jié)的各項工作有機銜接。要做到“兩不誤、兩促進”,與全面完成既定的各項工作任務(wù)結(jié)合起來,努力使學(xué)習(xí)實踐活動成為推動分局全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一次深入發(fā)動,成為服務(wù)風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟、加快風(fēng)景區(qū)“二次開發(fā)、二次創(chuàng)業(yè)”進程的一場偉大實踐,成為惠及人民群眾的一項滿意工程。