科技局科學發(fā)展觀學習實踐意見

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科技局科學發(fā)展觀學習實踐意見

根據(jù)區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組《常州市新北區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》*和《新北區(qū)第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段工作方案》(常新學組發(fā)〔2009〕2號)的要求,結(jié)合我局實際制定本方案

一、指導思想

以黨的*精神為指導,圍繞“實踐科學發(fā)展、推進創(chuàng)新跨越”的主題,以領(lǐng)導班子和黨員干部為重點,深入學習實踐科學發(fā)展觀,準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,充分認識科技創(chuàng)新在實踐科學發(fā)展觀、推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)“兩個率先”進程中的重要作用和歷史責任,著力轉(zhuǎn)變不適應科學發(fā)展觀的思想觀念、工作方法以及突出問題,用經(jīng)濟工作和更加開放的思路加強科技創(chuàng)新,切實提高科學發(fā)展的能力和本領(lǐng),著力推進創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)又好又快發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。

二、目標要求

按照區(qū)委統(tǒng)一部署,在局機關(guān)及全系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,總體要求達到:

1、充分認識科技創(chuàng)新面臨的形勢和挑戰(zhàn),在解放思想上有新飛躍。深刻審視全球經(jīng)濟科技發(fā)展的整體態(tài)勢和發(fā)展機遇,認真分析高新區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中面臨的形勢,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在實現(xiàn)科學發(fā)展進程中的引領(lǐng)和支撐作用,在更大程度、更寬視野、更高層面上解放思想,增強憂患意識、危機意識、創(chuàng)新意識和進取意識,敢于創(chuàng)造新的理念、新的思路、新的做法,以思想的大解放充分激發(fā)科技創(chuàng)新的活力,促進科技工作的大發(fā)展。

2、緊密聯(lián)系高新區(qū)社會發(fā)展對科技創(chuàng)新提出的現(xiàn)實需求,在提升能力上有新進步。著力解決當前科技隊伍中存在的知識儲備不足、理論水平不高、創(chuàng)新能力不強等問題,加強學習,加強調(diào)研,加強實踐,著力提高科學決策、開拓創(chuàng)新、破解難題、全面提升科技系統(tǒng)的工作水平和服務(wù)質(zhì)量。

3、著力破解制約科技創(chuàng)新的瓶頸關(guān)鍵,在解決問題上有新成效。圍繞加快推進五大產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標,針對產(chǎn)業(yè)層次不高、企業(yè)創(chuàng)新能力不強、載體支撐能力不夠、人才隊伍不足、資源配置不合理等現(xiàn)實狀況推進工作。

4、認真研究解決影響和制約科技創(chuàng)新的機制問題,加快創(chuàng)新資源的合理流動和科學配置,加快形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,進一步營造全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的環(huán)境和氛圍,整體提升自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。

三、基本原則

1、加強學習,以正面教育為主。組織科技系統(tǒng)黨員干部深入學習,自我教育,總結(jié)經(jīng)驗教訓,明確努力方向。領(lǐng)導班子和黨員干部要聯(lián)系思想工作實際,自覺查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。堅持典型引路,充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。以“一個人”的率先垂范,帶領(lǐng)領(lǐng)導班子“一班人”的思想解放,帶動機關(guān)部門負責同志“一層人”的觀念轉(zhuǎn)變,促進全系統(tǒng)“一群人”思想及工作水平提高。

2、學以致用,突出實踐特色。把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的*精神和區(qū)委區(qū)政府的決策部署結(jié)合起來,與總結(jié)建區(qū)16年來的經(jīng)驗結(jié)合起來,與推動科技創(chuàng)新工作結(jié)合起來,與解決黨性黨風黨紀方面存在的不足結(jié)合起來,把實踐特色貫穿活動全過程。

3、發(fā)揚民主,堅持群眾路線。注重傾聽民聲、了解民意、集中民智,真誠接受群眾監(jiān)督。廣泛征求群眾意見、吸收群眾參與、接受群眾評議,同時注意教育引導群眾。要把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學習實踐活動全過程,把群眾是否滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。

4、聯(lián)系實際,解決突出問題。著力解決影響和制約科技創(chuàng)新的體制機制問題,解決自主創(chuàng)新能力相對不強的問題,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。解決問題要從實際出發(fā),確保取得實實在在成效。

四、組織機構(gòu)

為確保學習實踐活動的扎實推進,成立科技局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組,由劉斌局長任組長,朱克任副組長,陸瑛、朱衛(wèi)兵、朱亞香三位同志為領(lǐng)導小組成員,科管處負責日常工作。

五、實施步驟

第一階段學習高研(2009年3月中旬---4月下旬)

1、迅速傳達區(qū)委動員大會精神。3月19號組織召開我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,全體黨員參加。動員大會同時邀請市黨代表、人大代表、政協(xié)委員等參加。劉斌局長將就開展學習實踐活動的重大意義和區(qū)委的部署、我局開展學習實踐活動的具體安排和目標任務(wù),做動員報告。為學習實踐活動開好頭、起好步奠定堅實的組織基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。會上將傳達學習區(qū)委學習實踐活動動員大會精神,認真學習中央和省、市、區(qū)委關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署要求,學習市委常委、區(qū)委書記戴源同志在全區(qū)學習實踐活動動員大會上的講話,引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部準確理解和把握區(qū)委的決策部署,充分認識開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、基本原則、目標要求和方法步驟。

2、組織專題學習。從3月下旬開始安排每個周五的下午集中學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》兩本書,以及中央和省、市、區(qū)委有關(guān)推動科學發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神。機關(guān)支部適時組織集中學習、專題講座、先進典型報告會、交流研討等多種形式開展專題學習活動不少于20學時。每個黨員在集中學習的基礎(chǔ)上制訂出個人的學習計劃,積極開展學習。

3、認真開展調(diào)研活動。按照區(qū)委統(tǒng)一要求,認真組織開展學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研,六名局領(lǐng)導分別調(diào)研走訪全區(qū)九個街鎮(zhèn)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等四個園區(qū)、74家重點企業(yè)和32個海歸創(chuàng)業(yè)企業(yè),結(jié)合區(qū)域及企業(yè)的創(chuàng)新要素需求,有針對性的開展政策宣講、國內(nèi)外技術(shù)交流與合作、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等情況的調(diào)研,廣泛聽取各單位、各行業(yè)黨員干部群眾對開展學習實踐活動的認識和看法,找準開展學習實踐活動科技工作存在的薄弱點,為確保學習實踐活動取得實效做好前期準備工作。

4、階段小結(jié)。對第一階段學習調(diào)研情況進行小結(jié),部署第二階段活動任務(wù)。

第二階段:分析檢查(2009年5月上旬---6月中旬)

1、認真查找問題。領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部對照學習實踐科學發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系單位實際及分管工作,重點檢查在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。

2、廣泛征求意見。通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式,廣泛聽取干部群眾、人大代表、政協(xié)委員以及社會各界的意見建議。在征求意見的環(huán)節(jié)中,重點征求各鎮(zhèn)街道、園區(qū)、科研院所、企業(yè)等服務(wù)對象的意見。

3、召開組織生活會。黨員以支部為單位召開專題組織生活會,交流思想,統(tǒng)一認識。領(lǐng)導班子召開專題民主生活會,統(tǒng)一思想認識,總結(jié)經(jīng)驗教訓,深入剖析原因。

4、形成和完善分析報告。在認真分析原因的基礎(chǔ)上,形成領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析報告。組織企業(yè)、局屬單位和基層干部群眾代表對分析報告進行評議,根據(jù)評議情況對分析報告進行修改,并在一定范圍內(nèi)公布報告內(nèi)容。

5、開展主題教育活動。組織黨員開展爭先創(chuàng)優(yōu)等活動,在服務(wù)科學發(fā)展、服務(wù)科技創(chuàng)新、服務(wù)基層群眾中爭創(chuàng)新業(yè)績、樹立新形象。

6、階段小結(jié)。對第二階段剖析根源情況進行小結(jié),部署第三階段活動任務(wù)。

第三階段:整改落實(2009年6月下旬---8月)

1、制定整改措施。針對梳理出來的問題和征求到的意見,分別制定整改具體措施,突出整改重點,明確整改責任。

2、落實整改措施。認真進行整改,集中解決影響和制約科技創(chuàng)新工作的突出問題,要集中時間和精力整改。對暫時無法解決的,要明確思路和辦法,爭取早日解決。

3、完善規(guī)章制度。在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,進一步理清完善推動科學發(fā)展、推進科技創(chuàng)新的思路舉措,研究制定深入貫徹落實科學發(fā)展觀的實施意見,加快建立貫徹科學發(fā)展觀的長效機制。

4、全面總結(jié)。對學習實踐活動進行全面總結(jié),形成學習實踐活動情況報告。學習實踐活動基本結(jié)束時,制定群眾滿意度測評方案,對解決影響和制約科學發(fā)展突出問題的成效和開展學習實踐活動的實際效果,進行群眾滿意度測評,根據(jù)測評結(jié)果,進一步完善整改措施。