管理局科學(xué)發(fā)展觀個(gè)人總結(jié)

時(shí)間:2022-04-13 08:34:00

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管理局科學(xué)發(fā)展觀個(gè)人總結(jié)

根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署和要求,在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)和幫助下,我局嚴(yán)格按照上級(jí)要求,從去年10月14日開(kāi)始,認(rèn)真開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),較好地完成了三個(gè)階段,即學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段、整改落實(shí)階段規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)造性地開(kāi)展了自選動(dòng)作,提高了全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力,解決了一些阻礙保稅區(qū)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。現(xiàn)將我局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)情況總結(jié)如下:

一、活動(dòng)取得的主要成效

實(shí)踐活動(dòng)重在學(xué)習(xí),貴在實(shí)踐,通過(guò)近5個(gè)月來(lái)將學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密結(jié)合,我局實(shí)踐活動(dòng)取了明顯成效。黨員群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果為:滿意。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)測(cè)評(píng)滿意率達(dá)100%。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告滿意率達(dá)97.53%。對(duì)整個(gè)活動(dòng)滿意率達(dá)96.97%。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

(一)提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

通過(guò)近五個(gè)月的學(xué)習(xí)實(shí)踐,我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn);深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想;深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)和諧保稅區(qū)、效益保稅區(qū)的關(guān)鍵所在。全局黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性得到切實(shí)增強(qiáng),更加自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局。針對(duì)保稅區(qū)面臨“四個(gè)難以為繼”的發(fā)展瓶頸,全局黨員干部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固地樹(shù)立“三個(gè)堅(jiān)持”發(fā)展理念,確保保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。即:一是堅(jiān)持“一高三中心”(高新技術(shù)、物流中心、研發(fā)中心和管理中心)發(fā)展戰(zhàn)略;二是堅(jiān)持以人為本的理念引導(dǎo)駐區(qū)企業(yè)和諧發(fā)展。在重視GDP等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建設(shè)的同時(shí),重視加大解決員工各種切身利益的工作力度,努力創(chuàng)建以人為本的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展區(qū)域。三是堅(jiān)持走內(nèi)涵式與外延式并驅(qū)發(fā)展的道路。在努力挖掘保稅區(qū)現(xiàn)有政策資源的同時(shí),加大了保稅區(qū)發(fā)展新思路的探索,集中人力物力進(jìn)行保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、空港物流園區(qū)以及保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型等申報(bào)和創(chuàng)建工作。牢固樹(shù)立科學(xué)決策理念,實(shí)施節(jié)約型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展戰(zhàn)略。大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),著手開(kāi)展國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)循環(huán)利用稀缺資源,減少污染物排放,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)朝著可持續(xù)節(jié)約型的方面發(fā)展。調(diào)整規(guī)劃,釋放空間,對(duì)沙頭角保稅區(qū)重新規(guī)劃工作,讓老工業(yè)區(qū)煥發(fā)新春,發(fā)揮更好的作用。

(二)深化了基層工作,取得了一批落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研成果

為解決好影響和制約保稅區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于去年12月5日和8日,分別召開(kāi)了福保片區(qū)(含機(jī)關(guān)、中心、國(guó)有企業(yè))、沙保鹽保片區(qū)(中心、國(guó)有企業(yè))、福保片區(qū)駐區(qū)企業(yè)、沙保鹽保片區(qū)駐區(qū)企業(yè)共48名代表參加的4個(gè)座談會(huì),向駐區(qū)聯(lián)檢單位和駐區(qū)企業(yè)發(fā)放征求意見(jiàn)函共76份,設(shè)置意見(jiàn)箱和在保稅區(qū)門戶網(wǎng)站征求意見(jiàn)等,多形式、多層次、多角度廣泛征求黨員群眾、相關(guān)職能部門和駐區(qū)企業(yè)對(duì)保稅區(qū)在實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,并請(qǐng)求提出建議,共征求意見(jiàn)建議120多條,通過(guò)認(rèn)真梳理歸類,綜合成23個(gè)問(wèn)題。為局領(lǐng)導(dǎo)班子制定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)保稅區(qū)又好又快發(fā)展戰(zhàn)略提供了寶貴的意見(jiàn)。

活動(dòng)期間,我局緊緊圍繞影響保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,深入群眾,開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)研活動(dòng),將深入調(diào)研與集中解決駐區(qū)企業(yè)和員工最為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念。一是深入局屬事業(yè)單位調(diào)研,有針對(duì)性地做好員工的思想工作,引導(dǎo)員工保持良好的精神狀態(tài),以平常心應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,努力化解事業(yè)單位改革和職能劃轉(zhuǎn)對(duì)保稅區(qū)整體工作的影響;二是深入受金融海嘯影響較大的企業(yè)調(diào)研,協(xié)助企業(yè)解決實(shí)際困難,促就業(yè),保穩(wěn)定。如針對(duì)福田保稅區(qū)美福公司受金融海嘯影響停產(chǎn)而拖欠600多名員工工資實(shí)際情況,局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)十幾次深入該公司現(xiàn)場(chǎng)辦公,在協(xié)調(diào)市區(qū)欠薪基金墊付工人工資的同時(shí),協(xié)助該公司協(xié)調(diào)市相關(guān)部門批準(zhǔn)該公司從生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)型為物流型企業(yè),力爭(zhēng)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),促進(jìn)員工就業(yè);針對(duì)捷迪訊公司員工因不理解公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓而引發(fā)的集體停工靜座事件,局領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)與員工和企業(yè)溝通,經(jīng)近一周的反復(fù)調(diào)解,妥善化解矛盾,促員工復(fù)工,企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。三是深入轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)在注意依靠自身的技術(shù)力量不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí),充分考慮社會(huì)就業(yè)問(wèn)題,正確處理產(chǎn)業(yè)升級(jí)與員工就業(yè)的關(guān)系,做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兼顧。

(三)強(qiáng)化了服務(wù),切實(shí)解決了一批多年來(lái)懸而未決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“服務(wù)企業(yè)保增長(zhǎng)、服務(wù)群眾保民生、服務(wù)基層保穩(wěn)定”的工作要求,我們?cè)谡J(rèn)真傾聽(tīng)企業(yè)、群眾呼聲的基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)一切力量和資源,集中解決了一批企業(yè)、群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,主要有:一是協(xié)調(diào)保稅區(qū)邊防檢查部門,實(shí)現(xiàn)了福田保稅區(qū)懸掛“福田--香港”行使標(biāo)志小汽車,由單一的保稅區(qū)海關(guān)通道、限時(shí)過(guò)關(guān)拓展為多個(gè)海關(guān)通道、二十四小時(shí)通關(guān),為駐區(qū)企業(yè)人員往返香港提供了極大方便;二是協(xié)調(diào)落實(shí)了福田保稅區(qū)配套生活區(qū)100套廉租房供區(qū)內(nèi)企業(yè)租用,解決了企業(yè)員工住房難問(wèn)題;三是啟動(dòng)了福田保稅區(qū)大拱門的維修工作,消除了過(guò)往車輛、人員的安全隱患;四是完成了福田保稅區(qū)8條道路改造,并對(duì)區(qū)內(nèi)道路、交通標(biāo)志和監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了改造,改善了區(qū)內(nèi)交通條件;五是完成了對(duì)福保三號(hào)門的改造,增加了進(jìn)出區(qū)各一條主道,有效緩解了上下班交通擁擠問(wèn)題;六是協(xié)調(diào)深圳海關(guān),重新開(kāi)通了沙頭角保稅區(qū)中大門,實(shí)現(xiàn)園區(qū)人車有效分流,大大改善了區(qū)內(nèi)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)條件;七是協(xié)調(diào)鹽田區(qū)政府啟動(dòng)了沙頭角保稅區(qū)中大門人行天橋建設(shè),解決了保稅區(qū)員工過(guò)馬路的安全隱患問(wèn)題;八是協(xié)調(diào)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門在鹽田港物流園區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),方便了區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理報(bào)檢業(yè)務(wù);九是加強(qiáng)了與鹽田區(qū)相關(guān)部門的協(xié)調(diào),解決了部分消防設(shè)施的改造,進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)、勞動(dòng)管理、租賃管理等管理職能;十是協(xié)調(diào)市建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)部門,妥善處理了一批鹽田港保稅物流園區(qū)代建遺留問(wèn)題,使鹽田保稅物流園區(qū)逐步進(jìn)入了規(guī)范管理。

(四)優(yōu)化了體制機(jī)制,促進(jìn)保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

面對(duì)管理局機(jī)關(guān)部分職能劃歸市相關(guān)部門、三個(gè)服務(wù)中心工資結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列改革,管理局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),及時(shí)調(diào)整服務(wù)職能,整合服務(wù)資源,優(yōu)化人員機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)制度建設(shè),不斷修改完善內(nèi)部規(guī)章和管理辦法,努力做到“資源、人員減少,服務(wù)質(zhì)量不降”。積極應(yīng)對(duì)因國(guó)際金融危機(jī)對(duì)保稅區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的影響最為突出的挑戰(zhàn),以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),努力化解各種不利因素,將“促就業(yè)、保發(fā)展、保穩(wěn)定”做為全局的中心工作來(lái)抓,用足用好市政府出臺(tái)的優(yōu)化政府服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的28條措施和加快自主創(chuàng)新的33條配套政策,結(jié)合保稅區(qū)自身特殊政策,出臺(tái)了一系列扶持企業(yè)發(fā)展的辦法和優(yōu)惠措施,幫助駐區(qū)企業(yè)克服各種困難和不利因素,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。2008年,保稅區(qū)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值862.6億元,工業(yè)增加值142.8億元,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額469.48億美元;實(shí)際利用外資1.12億美元,同比增長(zhǎng)5.41%;稅收總額52.9億元,同比增長(zhǎng)9.69%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率26.79萬(wàn)元/人,萬(wàn)元工業(yè)增加值電耗334.53千瓦時(shí),萬(wàn)元工業(yè)增加值水耗4.76立方米,單位工業(yè)用地增加值58.14億元/平方公里,各項(xiàng)效益指標(biāo)都超過(guò)全市平均水平。全年新批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)98家,共有37家世界500強(qiáng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)立企業(yè)達(dá)44家。

二、主要做法和體會(huì)

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局廣大黨員干部始終按照市委的統(tǒng)一部署和要求,以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,積極參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,使活動(dòng)圓滿結(jié)束。歸納起來(lái),有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)及時(shí)做好部署動(dòng)員,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。我局黨委在接到上級(jí)文件后,立刻召集局黨辦相關(guān)同志開(kāi)展調(diào)查研究,結(jié)合保稅區(qū)實(shí)際制訂了《市保稅區(qū)管理局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案》,成立了市保稅區(qū)管理局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委其他成員任副組長(zhǎng),各處室、中心一把手任小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確了職責(zé)任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)制訂每一階段《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)日程安排表》,明確了三個(gè)階段各項(xiàng)活動(dòng)的具體時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、責(zé)任單位(人)和參加范圍,以及目標(biāo)要求,保證各階段重點(diǎn)突出、環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)、扎實(shí)進(jìn)行。認(rèn)真召開(kāi)好每一階段的動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行充分的思想發(fā)動(dòng),以進(jìn)一步提高思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期不定期召開(kāi)會(huì)議,研究活動(dòng)新舉措,掌握活動(dòng)的進(jìn)度,確?;顒?dòng)順利進(jìn)行。

(二)注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮表率作用是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要保證。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持做到“四個(gè)帶頭”,有力地推動(dòng)了活動(dòng)的深入開(kāi)展。一是帶頭學(xué)習(xí),局領(lǐng)導(dǎo)全程參加了全省統(tǒng)一舉辦的六個(gè)科學(xué)發(fā)展觀專題講座,利用兩次黨委中心組理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)文件和書(shū)籍;二是帶頭深入基層調(diào)研,開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),我局班子成員深入企業(yè)、三個(gè)保稅區(qū)服務(wù)中心、駐區(qū)海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫調(diào)研近100次;三是帶頭撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告,局黨委書(shū)記全程指導(dǎo)撰寫(xiě)工作,局黨委副書(shū)記親自抓,并全程參與撰寫(xiě)和修改;四是帶頭提出整改措施,帶頭做到邊實(shí)踐邊整改,根據(jù)群眾提出的意見(jiàn),帶領(lǐng)相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)排除阻礙企業(yè)發(fā)展的各種不利因素,協(xié)調(diào)解決了多年來(lái)群眾關(guān)注而未能解決的20幾個(gè)問(wèn)題。如沙頭角中大門開(kāi)啟使用、國(guó)檢部門在鹽田港保稅物流園區(qū)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)等。

(三)堅(jiān)持開(kāi)門納諫,走群眾路線是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效手段。一是廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、向相關(guān)單位發(fā)放征求意見(jiàn)函、向駐區(qū)企業(yè)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、在局門戶網(wǎng)站設(shè)征求意見(jiàn)電子郵箱、在局辦證大廳設(shè)征求意見(jiàn)箱等多種形式來(lái)征求意見(jiàn)。共征求到來(lái)自局機(jī)關(guān)、中心、國(guó)有企業(yè)、駐區(qū)查驗(yàn)單位、駐區(qū)企業(yè)、駐區(qū)員工、群眾代表意見(jiàn)和建議達(dá)121條。二是認(rèn)真召開(kāi)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)前,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管單位主要領(lǐng)導(dǎo)之間開(kāi)展談心活動(dòng)共計(jì)30多次,談心人數(shù)40多人次;會(huì)上,局黨委成員敢于挖掘自身存在問(wèn)題和不足,虛心接受其他委員對(duì)自己提出的問(wèn)題和不足;三是在撰寫(xiě)和修改分析檢查報(bào)告過(guò)程中,反復(fù)征求各方面的意見(jiàn)。分析檢查報(bào)告先根據(jù)征求群眾意見(jiàn)和建議綜合分析材料形成初稿后,先后召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)、局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、各黨支部組織生活會(huì)三次集中征求意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上,局黨委書(shū)記又先后召開(kāi)了三個(gè)保稅區(qū)服務(wù)中心副主任以上座談會(huì),再次征求意見(jiàn),并結(jié)合收集群眾測(cè)評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行了反復(fù)修改,通過(guò)6次大的修改后才予以定稿上報(bào),使我局的分析檢查報(bào)告得到市指導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。

(四)加大邊查邊改力度,解決突出問(wèn)題是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本目的。在活動(dòng)中,我局始終把解決好影響和制約保稅區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及群眾反映迫切需要解決的熱點(diǎn)問(wèn)題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照輕重緩急和難易程度分門別類,加大整改力度,在近5個(gè)月的實(shí)踐中,對(duì)于具備條件的,馬上進(jìn)行解決;對(duì)通過(guò)努力,一定時(shí)間能夠解決的,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,明確了解決期限;對(duì)需要上級(jí)部門和相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,積極探索了聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題的有效方式。比如關(guān)于推進(jìn)福保聯(lián)檢場(chǎng)改造工程問(wèn)題,我們積極配合海關(guān)、邊檢進(jìn)行通關(guān)設(shè)備安裝調(diào)試和景觀綠化及市政供配電等的施工,在新的通關(guān)查驗(yàn)設(shè)施投入使用后,精心組織、合理安排收尾工程施工。爭(zhēng)取在新通關(guān)設(shè)施投入使用后120天完成收尾工程。在實(shí)踐中,我們共解決了企業(yè)、群眾反映的涉及通關(guān)、交通、住房、就餐等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題20幾個(gè)。

(五)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,抓好宣傳工作是抓好實(shí)踐活動(dòng)的有力助手。在活動(dòng)中,我們將加強(qiáng)宣傳報(bào)道貫穿于實(shí)踐活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程。利用我局一樓墻報(bào)、大廳電子屏幕、活動(dòng)快報(bào)、局內(nèi)網(wǎng),同時(shí)還通過(guò)向市實(shí)踐辦簡(jiǎn)報(bào)組和《深圳特區(qū)報(bào)》、《深圳商報(bào)》投稿等形式,對(duì)我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行多角度、全方位宣傳,及時(shí)報(bào)道了我局在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中的新進(jìn)展、新思路、新做法及工作成效,并主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。其中在一樓大廳墻報(bào)刊發(fā)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀???期,向市實(shí)踐指導(dǎo)檢查組報(bào)送活動(dòng)快報(bào)18篇,向市實(shí)踐辦報(bào)送活動(dòng)簡(jiǎn)訊6篇,向《深圳特區(qū)報(bào)》、《深圳商報(bào)》報(bào)送特稿6篇,我局《在實(shí)踐活動(dòng)中抓好三個(gè)結(jié)合,探索保稅區(qū)發(fā)展新思路》報(bào)道被市簡(jiǎn)報(bào)小組收集在??瘓?bào)省、中央相關(guān)部門,有效地?cái)U(kuò)大了開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的影響力,使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。

三、進(jìn)一步鞏固和發(fā)展活動(dòng)成果

在全局上下的共同努力下,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了明顯成效,達(dá)到了預(yù)期目的,但與市委的要求和廣大人民群眾的期望相比,還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是深入基層調(diào)查研究的廣度和深度與企業(yè)和群眾要求仍有差距;二是如何將學(xué)習(xí)、實(shí)踐、建制有機(jī)結(jié)合起來(lái)形成長(zhǎng)效機(jī)制研究得不夠,有待進(jìn)一步加強(qiáng)探索;三是對(duì)涉及相關(guān)部門多、協(xié)調(diào)整改難度大、需要時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,個(gè)別同志在落實(shí)工作上存在畏難情緒。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,作為一項(xiàng)集中教育活動(dòng)是有時(shí)間性的,而作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是沒(méi)有時(shí)間性的,是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們必須以這次活動(dòng)為契機(jī),按照整改落實(shí)方案要求,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)人的日常工作實(shí)踐中去,進(jìn)一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。重點(diǎn)要在以下四個(gè)方面下功夫:

(一)要建立和完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制??茖W(xué)發(fā)展觀是重大的理論創(chuàng)新,內(nèi)涵豐富,博大精深。只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),并與保稅區(qū)的發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐相互促進(jìn),學(xué)以致用,才能把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施和推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在能力。我們要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。建立長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)機(jī)制,完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、自學(xué)等制度,把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員干部的日常工作學(xué)習(xí)之中,做到長(zhǎng)期化、經(jīng)?;?。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),深入實(shí)際,深入群眾,努力做到學(xué)以致用,用以促學(xué),學(xué)用相長(zhǎng),切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)保稅區(qū)各項(xiàng)工作全面發(fā)展的行動(dòng)指南。

(二)要繼續(xù)抓好整改落實(shí)方案的實(shí)施。鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,重要措施之一就是把整改落實(shí)方案落到實(shí)處。我局的整改方案已向社會(huì)公布,有些工作和問(wèn)題已得到落實(shí),對(duì)于困難較大,涉及相關(guān)單位較多,以及需要長(zhǎng)抓不懈的工作,各相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)方案,明確時(shí)間進(jìn)度,建立工作臺(tái)帳,主動(dòng)受群眾監(jiān)督。對(duì)于已經(jīng)解決的問(wèn)題,修改的制度要做好鞏固和完善工作,防止出現(xiàn)反復(fù),堅(jiān)持盡力而為,量力而行,從實(shí)際出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展,努力使整改落實(shí)的工作真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

(三)要進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,完成各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在于提升廣大干部員工的綜合素質(zhì)和工作能力。針對(duì)保稅區(qū)的工作性質(zhì)和當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì),尤其要重點(diǎn)抓好服務(wù)、協(xié)調(diào)、應(yīng)變、創(chuàng)新四個(gè)方面素質(zhì)和能力的提升:一是努力適應(yīng)保稅區(qū)體制機(jī)制的改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,提高服務(wù)能力,融服務(wù)于管理之中,從對(duì)企業(yè)的高效服務(wù)來(lái)提升保稅區(qū)管理局的地位和作用;二是著力提高綜合協(xié)調(diào)能力。保稅區(qū)是地方、中央等多個(gè)派出(派駐)單位共同監(jiān)督管理的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,要推進(jìn)保稅區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須得到海關(guān)、邊檢、國(guó)檢等中央派駐單位的支持才能實(shí)現(xiàn),這就要求我們?cè)诠ぷ髦幸⒁饧訌?qiáng)與這些單位的協(xié)調(diào)配合;三是著力提高應(yīng)變能力。保稅區(qū)是外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)域,是我市在本次金融危機(jī)中受沖擊最大的區(qū)域,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難和勞資糾紛等突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,這要求我們反應(yīng)快捷、處理快速,及時(shí)化解各種困難和矛盾,努力做到保穩(wěn)定、保發(fā)展、促就業(yè)。四是著力提高創(chuàng)新能力。目前,保稅區(qū)的發(fā)展所面臨的“四個(gè)難以為繼”相當(dāng)突出,這就要求我們不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,依靠大家的智慧來(lái)拓開(kāi)保稅區(qū)的發(fā)展空間和潛能。

(四)要以專項(xiàng)重點(diǎn)工作為突破口,推動(dòng)保稅區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀縱深發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,最現(xiàn)實(shí)的就是要求我們把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與解決實(shí)際問(wèn)題完成重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。為此,我們要繼續(xù)以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),著力推進(jìn)以下專項(xiàng)工作:一是積極謀劃前海灣保稅港區(qū)管理和建設(shè)。要在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研,盡快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效權(quán)威的園區(qū)決策管理機(jī)構(gòu),營(yíng)造高效、便捷、有序、規(guī)范的營(yíng)商環(huán)境。二是繼續(xù)推動(dòng)空港保稅物流園區(qū)申報(bào)和建設(shè)??崭郾6愇锪鲌@區(qū)申報(bào)雖然由于種種原因至今未能獲批,但希望仍然存在。一方面要積極爭(zhēng)取將園區(qū)列入國(guó)家航空港保稅物流建設(shè)規(guī)劃;另一方面促請(qǐng)市政府,并積極協(xié)調(diào)寶安區(qū)政府,盡快啟動(dòng)園區(qū)前期圍網(wǎng)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是繼續(xù)推動(dòng)鹽田綜合保稅區(qū)的申報(bào)工作。市政府常務(wù)會(huì)議已經(jīng)同意申報(bào)鹽田綜合保稅區(qū),要認(rèn)真總結(jié)其他特殊經(jīng)濟(jì)園區(qū)的申報(bào)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮市政府的主導(dǎo)協(xié)調(diào)作用和市有關(guān)部門在對(duì)口協(xié)調(diào)中的重要作用;充分發(fā)揮鹽田港集團(tuán)、鹽田國(guó)際等企業(yè)的積極性,形成合力。力爭(zhēng)在2009年將沙頭角保稅區(qū)、鹽田港保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)與鹽田港區(qū)整合為綜合保稅區(qū)。四是做好福田保稅區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作。要根據(jù)《深圳國(guó)家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃(2008-2015)》,繼續(xù)開(kāi)展福田保稅區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,圍繞創(chuàng)建深圳市生態(tài)工業(yè)園區(qū)的目標(biāo),根據(jù)市環(huán)保局的要求及程序,做好創(chuàng)建工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念規(guī)劃、建設(shè)和改造園區(qū)。