導(dǎo)語：勞保局深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀分析總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

經(jīng)請(qǐng)示省委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，今天我們召開省勞動(dòng)保障廳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)暨分析檢查階段動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作，安排分析檢查階段任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確方向，不斷把我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。剛才，省社保中心黨總支、省勞務(wù)辦黨支部分別作了交流發(fā)言，講的都很好，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒。之后，方正副組長(zhǎng)還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、精心組織，邊學(xué)邊改，學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作取得初步成效

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和第18指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，廳黨組精心籌劃部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；各支部、處室單位按照活動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施；全廳黨員干部積極參與，深入開展理論學(xué)習(xí)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極協(xié)調(diào)組織，加強(qiáng)督促檢查，全廳的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利，完成了第一階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了階段性成效。總結(jié)前一段的工作，主要有以下特點(diǎn)：

（一）廣泛動(dòng)員，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。9月28日省委動(dòng)員大會(huì)之后，廳黨組先后三次召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)中央和省委動(dòng)員會(huì)議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，研究開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和方法步驟，制定下發(fā)了《*省勞動(dòng)保障廳關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。10月13日，廳召開開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)之后，各支部也相繼召開支部會(huì)議和黨員大會(huì)，進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開展，廳黨組成立了由廳主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，其他廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室單位負(fù)責(zé)人為成員的廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)11名工作人員組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確定了22名支部聯(lián)絡(luò)員，建立了廳主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分管處室、單位，各支部書記、處室單位主要負(fù)責(zé)人具體組織，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

（二）精心謀劃，突出活動(dòng)主題。在廣泛征求廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位和離退休老干部意見建議的基礎(chǔ)上，廳黨組結(jié)合省委第三巡視組巡視我廳期間指出的問題和建議，經(jīng)認(rèn)真研究討論，確立了“服務(wù)基層，服務(wù)群眾，強(qiáng)化勞動(dòng)保障能力”的活動(dòng)主題；提出了立足*省情，走出一條推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧勞動(dòng)關(guān)系“三個(gè)一體化”新路子的總體工作思路，明確了“思想觀念要有新轉(zhuǎn)變、素質(zhì)能力要有新提高、解決問題要有新成效、推動(dòng)發(fā)展要有新舉措、建章立制要有新進(jìn)步”的目標(biāo)要求；強(qiáng)調(diào)要全力辦好“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、地方關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)”三件實(shí)事，保證了我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圍繞鮮明的主題、朝著正確的方向、按照預(yù)定的目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。

（三）深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝。廳黨組把學(xué)習(xí)理論作為第一階段的首要任務(wù)，采取個(gè)人自學(xué)、集體培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、以處室單位、黨支部集體研討等形式，組織全廳黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*和省十一次黨代會(huì)文件、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和陸浩書記等省委領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神。廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組先后組織集中學(xué)習(xí)4次，邀請(qǐng)中央黨校教授為全廳黨員干部做了題為《努力改善民生，構(gòu)建和諧社會(huì)》的專題輔導(dǎo)報(bào)告，舉辦了學(xué)習(xí)成果和調(diào)研成果交流，開展了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)。廳黨組成員和處室單位負(fù)責(zé)人帶頭抓學(xué)習(xí)、記筆記、寫心得，積極參加所在支部的活動(dòng)，做專題輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)報(bào)告35場(chǎng)（次）。各支部在堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)研討、開展專題輔導(dǎo)、開設(shè)學(xué)習(xí)園地等基本方法的同時(shí)，還摸索創(chuàng)新了“網(wǎng)絡(luò)博客學(xué)習(xí)法”、“卡片學(xué)習(xí)法”、“邊學(xué)邊用法”和“主題學(xué)習(xí)法”等，開展各類集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)84場(chǎng)（次），召開座談?dòng)懻?、理論?duì)談和論壇演講活動(dòng)51場(chǎng)（次），廳級(jí)、處級(jí)和一般干部饌寫了1至2萬字的學(xué)習(xí)筆記，每名黨員干部至少撰寫了一篇心得體會(huì)。

（四)結(jié)合實(shí)際，突出實(shí)踐特色。廳黨組從勞動(dòng)保障部門職責(zé)和工作實(shí)際出發(fā)，始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與解放思想、完善制度、創(chuàng)新機(jī)制相結(jié)合，突出實(shí)踐特色。一是廣泛征求意見。開展了“為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)言”活動(dòng)，向各市州、中央駐甘單位、省屬企業(yè)、有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員寄發(fā)征求意見建議函180多份，召開征求意見建議座談會(huì)，開通網(wǎng)絡(luò)郵箱，在廳機(jī)關(guān)、民安大廈和勞動(dòng)大廈設(shè)置意見箱3個(gè)，共收集各類意見建議202條，經(jīng)整理歸納為勞動(dòng)保障能力建設(shè)、城鄉(xiāng)就業(yè)工作、城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、勞動(dòng)關(guān)系、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)干部職工切身利益等六個(gè)方面，其中影響和制約我廳科學(xué)發(fā)展的6條，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的4條，對(duì)反映的6個(gè)具體問題，現(xiàn)已經(jīng)解決5個(gè)。二是深入開展調(diào)研。確定了“加強(qiáng)勞動(dòng)保障能力建設(shè)”、“大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)”、“加快覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)”、“著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”、“加強(qiáng)勞動(dòng)保障黨風(fēng)廉政建設(shè)”5個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，由5名黨組成員分別負(fù)責(zé)，按照“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”的原則，深入基層、深入群眾，問計(jì)于民，集智于民，廣泛開展調(diào)查研究。10月份，結(jié)合全省勞動(dòng)保障工作檢查督查，4名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)在各地開展調(diào)研。11月份，5名黨組成員又帶領(lǐng)有關(guān)處室、單位的負(fù)責(zé)人分赴12個(gè)市州，深入25個(gè)縣區(qū)、46個(gè)企事業(yè)單位，開展集中調(diào)研，共召開各類座談會(huì)22場(chǎng)（次），走訪干部群眾186人（次），發(fā)放問卷調(diào)查表400多份。初步掌握了就業(yè)方式、保障制度、法制建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、工作作風(fēng)等五個(gè)方面與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問題。黨組成員和參與調(diào)研的同志經(jīng)過深入思考，提出改進(jìn)舉措，形成了有事實(shí)、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告，并進(jìn)行了成果交流。三是解決突出問題。堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題即知即改。針對(duì)財(cái)政部駐甘專員辦、審計(jì)署駐蘭特派辦、省審計(jì)廳先后4次審計(jì)檢查中指出的85個(gè)具體問題，制定整改方案，跟蹤督查落實(shí)，目前已整改62個(gè)，占到應(yīng)整改問題的73%；部分整改但未整改到位的問題23個(gè)，占27%。會(huì)同省財(cái)政廳，將金昌市、酒泉市、武威市、定西市、臨夏州和省農(nóng)墾集團(tuán)在1999年以前擠占挪用的近400萬失業(yè)保險(xiǎn)金全部予以核銷（由于企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)無法無力歸還），解決了歷史遺留問題。針對(duì)企業(yè)離退休人員冬季取暖費(fèi)沒有納入基本養(yǎng)老統(tǒng)籌等問題，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將企業(yè)離退休人員冬季取暖費(fèi)統(tǒng)一納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌內(nèi)項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由人均133元增加到人均700元，用足用活了政策。四是建立健全機(jī)制。圍繞解決影響和制約勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，以構(gòu)建“民生保障機(jī)制”為目標(biāo)，重點(diǎn)建立完善“兩個(gè)體制”、一項(xiàng)制度和“三項(xiàng)機(jī)制”，即建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)體制、城鄉(xiāng)社會(huì)保障體制、收入分配制度和建立完善勞動(dòng)保障工作機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制、勞動(dòng)保障管理監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)集體企業(yè)職工要社保不要低保的問題，對(duì)全省集體企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，在慶陽市先期開展集體企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，指導(dǎo)慶陽市出臺(tái)了《未參保集體企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見》，完善了參保繳費(fèi)政策，建立完善了籌資機(jī)制。針對(duì)地方關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)無著落的問題，會(huì)同有關(guān)部門制定了《*省地方關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案》，已經(jīng)省政府辦公廳批轉(zhuǎn)下發(fā)，建立了中央財(cái)政補(bǔ)助、省市財(cái)政補(bǔ)貼的籌資機(jī)制，對(duì)全省地方關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)做出了制度性安排。五是堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)。針對(duì)全省城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作力度不大，進(jìn)展不快的情況，廳黨組抽調(diào)專人，組成三個(gè)督查組，對(duì)全省14個(gè)市州進(jìn)行專題調(diào)查督查，認(rèn)真查找問題，提出改進(jìn)措施，加強(qiáng)通報(bào)督辦，使全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)展明顯加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率由9月底的77.47％提高到目前的80.43％。

（五）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。廳黨組把輿論宣傳作為提高黨員思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)黨員積極參與的重要手段。廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室專門設(shè)立了宣傳組，指定專人負(fù)責(zé)宣傳工作。根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容，制定宣傳計(jì)劃，有重點(diǎn)、有組織的開展正面輿論宣傳。廳機(jī)關(guān)和廳屬單位在辦公場(chǎng)所懸掛標(biāo)語、橫幅13幅，更新學(xué)習(xí)宣傳園地24處；*勞動(dòng)保障網(wǎng)站、《*勞動(dòng)保障》雜志開辟活動(dòng)專題欄目，刊登有關(guān)文件和活動(dòng)動(dòng)態(tài)67篇；組織編撰活動(dòng)新聞稿件85篇，在新華社、中新網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)、《*日?qǐng)?bào)》、*電視臺(tái)等新聞媒體刊播，營(yíng)造了“全廳動(dòng)員、人人參與”的良好輿論氛圍。

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)，確?；顒?dòng)實(shí)效。主動(dòng)加強(qiáng)與省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取工作指導(dǎo)。召開動(dòng)員大會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)、專題輔導(dǎo)會(huì)，邀請(qǐng)指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)，主動(dòng)上門給指導(dǎo)檢查組的同志匯報(bào)活動(dòng)開展情況。廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日程表，印發(fā)了做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的通知；不定期對(duì)各支部開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨員干部完成規(guī)定動(dòng)作情況進(jìn)行抽查；及時(shí)通報(bào)、反映活動(dòng)進(jìn)展情況和好的做法、經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各支部開展工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。

通過學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，廣大黨員干部加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，提高了經(jīng)辦服務(wù)水平；領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)解放思想，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，著力破除不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，初步形成了關(guān)于科學(xué)發(fā)展理念、科學(xué)發(fā)展思路、科學(xué)發(fā)展突破口等重大問題的共識(shí)；經(jīng)反復(fù)征求意見，找準(zhǔn)并初步解決了一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；明確了體制機(jī)制創(chuàng)新的方向和完善工作思路的要點(diǎn)，為下一階段的工作打下了良好的基礎(chǔ)。

對(duì)照中央和省委的要求，回顧總結(jié)我廳學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，還存在一些不足。一是工作進(jìn)展不平衡，個(gè)別處室、單位工作起點(diǎn)不高，特色不夠突出；二是創(chuàng)新體制機(jī)制的任務(wù)還很繁重；三是臨近年終，各項(xiàng)督促檢查比較多，需要進(jìn)一步處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與抓好勞動(dòng)保障目標(biāo)任務(wù)完成的關(guān)系。這些問題，要引起高度重視，在下一階段工作中認(rèn)真加以解決。

二、抓住關(guān)鍵，提高質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)搞好分析檢查

從今天開始，我廳的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將正式轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段在整個(gè)活動(dòng)中具有承前啟后的重要作用，是從思想認(rèn)識(shí)層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段，既是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗(yàn)，又是整改落實(shí)階段的基礎(chǔ)。這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向。搞好這一階段的工作，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、推動(dòng)發(fā)展的措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，具有十分重要的意義。這個(gè)階段的工作，既要涉及領(lǐng)導(dǎo)班子集體，又要涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人；既要理性分析現(xiàn)在，又要客觀評(píng)價(jià)過去；既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，又要提出今后思路。我們一定要按照省委的要求，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析檢查，確保取得實(shí)效。

第一，召開好廳領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于以學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題開好縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)的通知》要求，廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室報(bào)請(qǐng)省紀(jì)委、省委組織部和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室同意，廳黨組定于12月3日上午召開專題民主生活會(huì)。

召開專題民主生活會(huì)是分析檢查階段的首要任務(wù)，也是分析檢查取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全廳黨員要高度重視，積極參與，班子成員要緊扣主題，認(rèn)真思考，精心準(zhǔn)備，全力開好這次專題民主生活會(huì)。一要繼續(xù)征求意見。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在前一段調(diào)查研究、征求意見的基礎(chǔ)上，通過自己找、相互點(diǎn)、群眾提等方式，繼續(xù)征求各方面的意見建議，力求把存在的問題找準(zhǔn)找實(shí)。二要開展談心活動(dòng)。班子成員之間、班子成員與分管的處室單位負(fù)責(zé)人之間，要圍繞已征求到的意見和查找出的突出問題，開展談心活動(dòng)，溝通思想，交換看法，在統(tǒng)一思想、理清思路、推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面形成共識(shí)。三要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。廳黨組班子成員在撰寫發(fā)言材料時(shí)，要結(jié)合思想和工作實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，查思想觀念是否解放，查工作思路是否清晰，查發(fā)展舉措是否有力，查體制機(jī)制是否科學(xué)，查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，查廉潔自律是否嚴(yán)格，在配車、住房、出國(guó)、公務(wù)接待、辦公用房等方面存在的問題。要從思想深處進(jìn)行剖析，提出切實(shí)可行的整改措施。四要開好專題民主生活會(huì)。生活會(huì)的質(zhì)量高不高，關(guān)鍵要看批評(píng)與自我批評(píng)開展的如何。黨組成員要針對(duì)思想、工作、作風(fēng)等方面的問題和差距，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。按照重在分析問題原因、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在明確今后方向的要求，從思想觀念、工作思路、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面查找不足。要以實(shí)事求是、虛心求教的態(tài)度，開誠(chéng)布公地談問題、找原因、提建議，不針對(duì)個(gè)人問題，不糾纏個(gè)人責(zé)任，不回避矛盾，不敷衍了事，做到思想見面、意見交換、工作溝通，達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成合力的目的。

在開好廳黨組班子專題民主生活會(huì)的同時(shí)，要以支部為單位，組織黨員召開專題組織生活會(huì)。黨員干部在專題組織生活會(huì)上，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，開展“四查四看”活動(dòng)，即查思想觀念是否解放，看貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；查工作職責(zé)落實(shí)是否到位，看責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；查對(duì)服務(wù)對(duì)象的態(tài)度，看服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；查工作績(jī)效是否明顯，看開拓創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。通過組織生活會(huì)，使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任性，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)基層服務(wù)群眾的自覺性，進(jìn)一步增強(qiáng)真抓實(shí)干的開拓性，為全省勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。

第二，撰寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)和學(xué)習(xí)調(diào)研成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實(shí)階段工作的主要依據(jù)。廳黨組高度重視分析檢查報(bào)告的撰寫工作，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始，就確定由2名副廳長(zhǎng)牽頭，抽調(diào)6名同志組成撰寫小組，并多次研究分析檢查報(bào)告的總體框架和基本內(nèi)容。經(jīng)過撰寫小組的緊張工作，廳領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告草稿已基本形成。在分析檢查階段，要充分運(yùn)用專題民主生活會(huì)、學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和解放思想大討論的成果，認(rèn)真對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行充實(shí)、修改和完善。在分析檢查報(bào)告中，一是要深刻闡述對(duì)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)；二是要認(rèn)真總結(jié)黨的十六大以來勞動(dòng)保障部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效；三是要系統(tǒng)梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題；四是要客觀分析存在問題的原因，特別是主觀方面的原因；五是要提出今后全省勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施；六是要提出增強(qiáng)廳黨組班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的措施。分析檢查報(bào)告形成后，要反復(fù)征求意見。一是征求廳機(jī)關(guān)各處室、下屬單位全體黨員干部的意見；二是征求服務(wù)單位、基層單位代表、離退休老同志的意見；三是征求指導(dǎo)檢查組、分管領(lǐng)導(dǎo)和人力資源社會(huì)保障部的意見。要集思廣益，力爭(zhēng)形成高質(zhì)量、有特色的分析檢查報(bào)告，為搞好群眾評(píng)議打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，組織好群眾評(píng)議。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，是發(fā)動(dòng)和依靠群眾找差距的過程，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、發(fā)展人民民主的過程。廳領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要在一定范圍內(nèi)公布，并采取適當(dāng)、有效的方式，讓評(píng)議對(duì)象充分了解分析報(bào)告的內(nèi)容，了解分析報(bào)告形成的過程。要采用召開座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)、書面評(píng)議等多種方式，組織全廳黨員干部、在蘭省人大代表、政協(xié)委員代表、省委第三巡視組的代表，廳黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員，市州勞動(dòng)保障部門、企業(yè)、技工學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的代表，基層服務(wù)對(duì)象代表和離退休老同志代表，著重就報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問題查找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面廣泛征求意見，進(jìn)行評(píng)議。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見和建議，要認(rèn)真研究，充分吸收，在修改后的分析檢查報(bào)告中體現(xiàn)出來。對(duì)分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果，要在勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)公布。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重實(shí)效，確保活動(dòng)健康有序推進(jìn)

分析檢查階段只有一個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重。我們一定要精心謀劃，周密安排，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保這一階段的工作不出偏差、不走過場(chǎng)，真正取得實(shí)效。

一要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提條件。我廳前一段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之所以搞得比較扎實(shí)，各支部、處室、單位強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研，起到了根本的保證作用。分析檢查階段的工作，主要是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，更加需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更加需要領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)揮帶頭作用。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭征求意見，帶頭開展談心活動(dòng)，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭進(jìn)行邊議邊改，帶頭組織好群眾評(píng)議。

二要進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，夯實(shí)分析檢查的思想基礎(chǔ)。把理論學(xué)習(xí)貫徹始終，是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)基本要求?？倳涀罱诼?lián)系點(diǎn)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得成效，首先要看黨員干部在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上是否下了真功夫，對(duì)科學(xué)發(fā)展的理解和把握是否達(dá)到了新高度，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力是否有了新提高。在分析檢查階段，我們要結(jié)合工作實(shí)際，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)。全廳黨員要在前一階段的集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合查找出的問題，圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新，有針對(duì)性的學(xué)習(xí)相關(guān)理論、文件和重要論述，在科學(xué)理論中找答案，實(shí)現(xiàn)理論認(rèn)識(shí)與思想和工作實(shí)際對(duì)接。最近，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出重大調(diào)整，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策措施。省委也召開會(huì)議，做了安排部署。對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，我們一定要及時(shí)納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容，認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)，把廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一到對(duì)黨中央和省委對(duì)形勢(shì)任務(wù)的分析判斷和決策部署上來，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

三要進(jìn)一步突出實(shí)踐特色，注重研究解決實(shí)際問題。突出實(shí)踐特色是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最鮮明的特征，也是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見實(shí)效的根本所在。在分析檢查過程中，征求意見、召開民主生活會(huì)、起草分析檢查報(bào)告，都要與研究破解影響科學(xué)發(fā)展的突出問題緊密結(jié)合起來，與創(chuàng)新體制機(jī)制緊密結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，防止圖形式、走過場(chǎng)。特別是要針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大變化，中央對(duì)宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整，我們要結(jié)合勞動(dòng)保障工作職能，按照省委省政府的安排，精心做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策和省委重大部署貫徹落實(shí)的有關(guān)工作，使分析檢查的過程真正成為推動(dòng)工作的過程。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，抓住一些影響和制約勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問題，認(rèn)真研究整改；對(duì)前一階段征求到的意見建議，要進(jìn)一步梳理，合理的、能辦到的，盡快落實(shí)辦理；要全力辦好“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、地方關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)”三件實(shí)事，讓廣大干部群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。

四要進(jìn)一步加大工作力度，抓緊做好體制機(jī)制創(chuàng)新工作。創(chuàng)新體制機(jī)制，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效的重要標(biāo)志。要做到科學(xué)發(fā)展，必須要有能夠長(zhǎng)期發(fā)揮作用的體制機(jī)制作保障。最近，省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開了體制機(jī)制創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確了做好這項(xiàng)工作的總體要求、主要內(nèi)容、工作程序和工作著力點(diǎn)。昨天上午，廳黨組召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，廳黨組成員結(jié)合分管工作，提出了貫徹這次會(huì)議精神，創(chuàng)新完善勞動(dòng)保障體制機(jī)制的設(shè)想。我們要按照省委的要求，對(duì)確定的創(chuàng)新完善“兩個(gè)體制”、一個(gè)制度和“三項(xiàng)機(jī)制”的工作任務(wù)，要進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，盡快形成書面報(bào)告。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的工作已經(jīng)開始，我們要嚴(yán)格按照省委的要求，在指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，以更加飽滿的政治熱情和更加扎實(shí)的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)我省勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。