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**年全縣干部教育培訓工作的總的要求是：以學習宣傳貫徹黨的十七大精神為重點，以干部能力建設為主線，圍繞全面小康社會建設目標，大力開展新一輪大規(guī)模干部教育培訓工作，豐富培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式，完善培訓制度，加強培訓管理，積極推進《干部教育條例》和全縣“十一五”干部教育培訓規(guī)劃的實施，努力推動全縣干部教育培訓工作再上新臺階，為**又好又快實現(xiàn)以縣為單位的全面小康社會目標，提供堅實的思想政治保證和人才智力支持。

一、以學習貫徹十七大精神為重點，用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦

全縣各類干部培訓班次，要把學習貫徹十七大精神、全面落實科學發(fā)展觀、加快全面小康社會建設，作為今年干部教育培訓的重點內(nèi)容，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。

1、深入開展“學習十七大、學習新黨章”主題教育活動。全年舉辦縣管主體培訓班次（專題班次）25個，培訓各類干部2800人次。以縣管領導干部為重點，通過干部脫產(chǎn)培訓、中心組學習、在職自學、自主選學、在線學習、理論考試等多種形式，使黨員干部全面準確深刻地領會十七大的精神實質(zhì)，做到學以致用。適時開展紀念改革開放30周年主題培訓，促進黨員干部進一步解放思想、與時俱進。

2、深入開展“全面達小康”主題教育培訓。圍繞實現(xiàn)以縣為單位全面達小康的目標要求，加強對各級各類干部的教育培訓，服務全縣工作大局。分期分批組織村兩委干部、居委會干部和隊組干部學習全面小康社會建設知識、我縣全面達小康的工作進程和目標要求，提升廣大基層黨員干部全面達小康的責任感、知曉率和認可度。各鎮(zhèn)、縣各單位要把“全面達小康”主題教育內(nèi)容，納入機關干部培訓計劃，立足全員培訓，認真組織實施。

3、著力加強黨委中心組理論學習。圍繞加強換屆后領導班子思想政治建設，加強對各基層黨委中心組和部門領導班子集體學習的指導和考核，加大中心組（領導班子）學習制度化、規(guī)范化建設力度，繼續(xù)開展黨委中心組學習旁聽，縣委組織部、宣傳部對各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣各直屬黨委中心組學習的旁聽全年不少于四分之一。

4、加強和改進干部在職自學。按照《干部教育條例》精神，縣委組織部會同宣傳部出臺加強干部在職自學的實施意見，各單位按干部管理權(quán)限對本單位干部在職自學提出要求并提供保障，促進廣大干部在職學習活動深入開展。把干部在職自學同黨委中心組、部門領導班子集體學習有機結(jié)合起來，做到同步計劃、統(tǒng)一部署、一并督查。

二、以加強能力建設為主線，大力開展新一輪大規(guī)模培訓干部工作

圍繞“全面達小康、建設新**”的總目標，深入實施干部素質(zhì)培訓提升工程，加強干部隊伍建設，開展新一輪大規(guī)模培訓干部工作。

5、重點抓好黨政領導干部和年輕干部的培訓。深入實施“135”黨政領導干部培訓工程。上半年，以學習黨的十七大精神、全面小康社會建設為重點，完成縣管領導干部的輪訓。下半年，以學習十七屆三中全會精神、省委“百千萬”黨政領導干部培訓工程課程和紀念改革開放30周年主題培訓為重點，開展新一輪輪訓培訓。落實上級組織部門的調(diào)訓要求，選送50名左右縣處級、縣管領導干部赴省、市委黨校進修培訓。分期舉辦鎮(zhèn)、縣級機關科股級干部培訓班，提高科股級干部的管理素質(zhì)和參與決策、執(zhí)行決策、崗位履職能力，解決“中梗阻”問題。

6、加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓。深入實施“興企強縣”企業(yè)人才培訓工程，全年舉辦各類培訓班不少于5期，培訓350人次左右。縣發(fā)改局、工商聯(lián)、總工會、勞保局、縣委黨校等單位通過獨立辦班、聯(lián)合辦班、委托辦班、送教上門等多種培訓形式，組織企業(yè)和經(jīng)濟管理干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和技術(shù)骨干培訓，學習政治理論、經(jīng)濟法規(guī)、外經(jīng)外貿(mào)、財稅金融、電子商務等知識，努力造就一支政治強、業(yè)務精、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍。

7、加強專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓。按照省委“百萬科技人才素質(zhì)提升工程”和市委“專業(yè)技術(shù)人員知識更新551工程”要求，以新知識、新方法、新技術(shù)為主要內(nèi)容，分領域、分類別、分層次開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，全年舉辦各類培訓班不少于12期，培訓專業(yè)技術(shù)人員1200名左右。繼續(xù)實施“高專人才能力提升工程”，創(chuàng)新培訓形式，對100名左右中青年學術(shù)、技術(shù)骨干和高新技術(shù)人才進行創(chuàng)新知識和能力培訓。加強對教育、衛(wèi)生、農(nóng)林等系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員培訓，采取菜單培訓、網(wǎng)上培訓、專題培訓和學術(shù)交流等多種形式，提升專業(yè)技術(shù)水平。

8、加大干部專業(yè)知識培訓力度。繼續(xù)開展公務員“5+x”能力培訓，完成公共經(jīng)濟和公共服務兩門必修課程的學習。根據(jù)中央、省、市關于組工干部培訓規(guī)劃要求，強化組織人事干部業(yè)務培訓。結(jié)合基層黨組織建設的實際，組織機關部門和鎮(zhèn)村黨組織書記、民營企業(yè)黨組織負責人開展黨建工作業(yè)務培訓。根據(jù)部門職責分工，繼續(xù)抓好紀檢干部、宣傳干部、群團干部、黨外干部、女干部的教育培訓。

9、加大干部政策法規(guī)培訓力度。繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，根據(jù)《省法制宣傳教育條例》，組織行政執(zhí)法人員培訓班、“五五”普法干部培訓班以及相關人員學法培訓班，深入學習所得稅法、勞動合同法、促進就業(yè)法等知識，通過各方面的政策法規(guī)培訓，提高各級各類干部依法行政的能力。

10、加強干部的學歷教育。進一步落實《干部在職學歷學習管理辦法》，加強干部在職接受學歷教育的管理和引導，促進干部隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和學歷層次的提升。鼓勵干部參加函授、自考、開放式教育，參加黨校、電大和教師進修學校等教育培訓機構(gòu)承辦的學歷教育。鼓勵干部參加研究生以上更高層次的學歷學習。繼續(xù)實施“村干部學歷教育工程”和“一村一名大學生”農(nóng)村人才培養(yǎng)計劃，提高村（社區(qū)）干部和鎮(zhèn)村優(yōu)秀科技人才的學歷層次，為農(nóng)村培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會管理，留得住、用得上的人才。

三、積極推進改革創(chuàng)新，切實增強干部教育培訓的針對性和實效性

貫徹落實“聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強培訓求實效”的要求，努力構(gòu)建“黨校培訓、專題培訓、菜單選學、網(wǎng)絡培訓、基地培訓、以考促學”六管齊下的大培訓格局。

11、加強黨校主體班次的教學與管理。按照“十一五”培訓規(guī)劃的要求，深化黨校主體班次的綜合改革。加大主體班次的辦班力度，加強培訓需求調(diào)研，合理設置教學專題。將中國特色社會主義理論體系作為主班次教學的重要內(nèi)容，進行專題學習。加強黨校師資隊伍建設，選派骨干教師外出進修，增加外請專家、部門領導授課的比重，不斷提高教學質(zhì)量。完善和創(chuàng)新培訓方式，繼續(xù)推行研究式教學、現(xiàn)場教學、案例教學、論壇式教學、情景模擬和行為訓練等教學方法，增強教學針對性和實效性。

12、大力開展專題培訓。重點舉辦城鎮(zhèn)建設與管理、農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設、生態(tài)文明建設、關注民生等四個專題培訓班。組織各類干部外出學習培訓、調(diào)研研討，把先進地區(qū)的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為引領科學發(fā)展的本領，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，提升經(jīng)濟工作、建設和諧社會的能力和科學決策的水平。

13、探索干部“菜單式”選學。利用黨校系統(tǒng)干部遠程教育資源，在縣委黨校開展“菜單式”選學的嘗試，逐步把黨校建成干部“菜單式”培訓的新平臺。改革周末課堂培訓形式，使之向小型化、專業(yè)化、分層分類培訓的方向發(fā)展。

14、繼續(xù)開展干部在線學習。組織縣管領導干部進行網(wǎng)上學習培訓、討論交流和網(wǎng)上測試等，健全和完善網(wǎng)上選學的考核評價、學情通報和檔案登記制度，確保培訓實效。全年舉辦網(wǎng)上選學培訓三期，開展一次“學習十七大、學習新黨章”網(wǎng)上知識競賽。實現(xiàn)**黨建“網(wǎng)上教育廣場”與“江蘇省干部在線學習中心”的對接，打造一個滿足干部自主學習需求的現(xiàn)代化學習平臺。

15、加強對干部的實踐鍛煉。繼續(xù)組織干部赴高淳監(jiān)獄基地接受警示教育，到江陰市委黨校培訓等外埠基地現(xiàn)場培訓。多渠道選派優(yōu)秀年輕干部到基層和發(fā)展一線、艱苦環(huán)境、信訪崗位培養(yǎng)鍛煉，到發(fā)達地區(qū)招商引資，為干部提高能力素質(zhì)創(chuàng)造摔打磨煉的環(huán)境和平臺。堅持“請進來”培訓與“走出去”鍛煉相結(jié)合，在理論與實踐的結(jié)合中促進干部健康成長。

16、健全以考促學機制。堅持干部脫產(chǎn)培訓的理論測試，改革領導干部年度理論考試制度，考試成績記入干部培訓檔案，并向干部所在單位作出書面反饋。嚴肅考風考紀，將以考促學作為加強思想政治建設和領導干部作風建設的一件大事來抓，以此推動整個干部隊伍的學習。

四、加強宏觀指導和管理，推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規(guī)范化

制定落實《干部教育條例》的配套制度，逐步形成以條例為主體的干部教育培訓制度體系。

17、建立培訓考核和培訓機構(gòu)質(zhì)量評估制度。出臺干部教育培訓學時學分制考核實施辦法，全縣所有在職干部，都必須根據(jù)工作需要和個人實際，完成規(guī)定的年度學習任務，達到相應的學分標準。學分記入干部個人學習檔案，作為干部述學、評學和考學的主要依據(jù)。開展針對教學方案、課程設計、教學內(nèi)容、教學方法、教學效果和個人感受等內(nèi)容的評價和評估，通過向?qū)W員發(fā)放問卷調(diào)查表等形式進行調(diào)查，并反饋給培訓機構(gòu)，提出改進意見和建議。

18、把干部理論學習和培訓情況列為干部選拔任用的資格條件之一。把干部教育培訓考核結(jié)果作為衡量干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容和干部升降、獎懲的重要依據(jù)，在干部考核時，查閱擬使用或獎勵干部的學習檔案，要根據(jù)實績和學績，經(jīng)過嚴格的干部選拔程序，把注重學習、善于思考、學以致用的學習型干部大膽選拔到相應的領導崗位。未達到規(guī)定學分的或未服從組織調(diào)訓的，不得提拔或獎勵。

19、堅持辦班申報審批和收費審核制度，加大對亂辦班、亂收費行為的查處力度。縣級機關各部門面向全縣，抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的領導干部以及其他不在本部門干部管理權(quán)限范圍內(nèi)的人員，舉辦的專題培訓班必須每年初向縣委組織部申報，由縣委組織部進行審核同意后方可調(diào)訓。縣委組織部統(tǒng)一下達全縣主體班次（含專題班次）干部培訓計劃，未列入計劃的培訓班，任何單位不得開班，縣物價部門不得核定辦班收費許可,縣會計核算中心不得列支辦班費用。遇有特殊情況，確需培訓的有關班次，可另行辦理審批手續(xù)。嚴格控制辦班期間外出考察活動，不得借參觀考察之機變相組織干部外出旅游。

20、加強和改進干部教育培訓的宏觀管理。認真落實《干部教育條例》和“十一五”培訓規(guī)劃，加強對干部教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導和綜合管理。定期召開縣干部教育培訓領導小組例會，建立健全領導小組工作制度，督促成員單位履行好干部教育培訓工作職責。充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)兩級干教部門的職能作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導。對各鎮(zhèn)和有關部門開展新一輪大規(guī)模培訓干部工作、貫徹落實《干部教育條例》情況進行一次檢查。