農(nóng)村三金后續(xù)工作通知

時間:2022-10-31 11:59:00

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農(nóng)村三金后續(xù)工作通知

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處),縣府各部門:

**年以來,我縣全面開展清理整頓金融“三亂”和農(nóng)村三金”工作,已經(jīng)完成群眾個人存款的清退。但追債變現(xiàn)工作尚未結(jié)束,償還舉債資金的壓力仍然很大,有關(guān)善后工作還必須進一步落實。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于做好清理整頓金融“三亂”和農(nóng)村“三金”后續(xù)工作通知》(渝辦發(fā)〔2005〕156號)精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就進一步做好清理整頓后續(xù)工作通知如下:

一、進一步落實專項借款的償還責(zé)任

為解決群眾個人存款清退資金缺口,我縣向市里舉債26794萬元,按照協(xié)議規(guī)定,到2013年為止,每年要歸還舉債本金和利息2500萬元,市財政每年對尚未歸還的借款本息采取在辦理當(dāng)年市縣年終財政結(jié)算時硬性扣收辦法,對我縣財力進行了扣減。從全縣的還款情況來看,除各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和機構(gòu)主管部門按每年縣里下達(dá)的任務(wù)歸還部分資金外,極少主動歸還,大部分償債資金由縣級財力承擔(dān),致使縣級財政運轉(zhuǎn)困難,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及機構(gòu)主管部門要深刻認(rèn)識問題的嚴(yán)重性,從講政治、講大局的高度,牢固樹立借債還錢的誠信意識,進一步明確償還責(zé)任,嚴(yán)格按照與縣里簽訂的專項借款協(xié)議,千方百計安排落實資金逐年償還,并逐步建立還貸準(zhǔn)備金制度,防范債務(wù)風(fēng)險。

二、繼續(xù)抓好追債變現(xiàn)工作

做好追債變現(xiàn)工作,是籌集歸還舉債資金的主要渠道。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及機構(gòu)主管部門要把追債變現(xiàn)作為清理整頓后續(xù)工作的重中之重,按照足委辦〔2005〕84號文件要求繼續(xù)抓緊抓好。一是要對機構(gòu)的債權(quán)和資產(chǎn)進行一次全面清理,進一步查找資產(chǎn)和債務(wù)人線索。二是要集中力量,加大追債力度,對可能實現(xiàn)的債權(quán)要千方百計追收,盡最大努力挽回?fù)p失。三是對一時不能追回的債權(quán)要依法采取措施,確保訴訟時效不喪失和申請強制執(zhí)行不過期。四是對短時間難以處置變現(xiàn)的機構(gòu)資產(chǎn),要依法采取保全措施,確保資產(chǎn)安全。五是在資產(chǎn)變現(xiàn)處置方面,工商、國土房管、物價、城建、稅務(wù)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)執(zhí)行稅費減免緩等優(yōu)惠政策。六是法院、公安、檢察等部門要密切配合,加大“三金”“三亂”案件的審結(jié)和辦理力度,提高依法追債的效果。七是對追債變現(xiàn)收回的資金,要盡快存入縣“三金”追債專戶,沖抵相應(yīng)借款債務(wù),防止擠占、挪用、轉(zhuǎn)移。

三、做好清理整頓有關(guān)善后工作

(一)關(guān)于未兌付存單的處理問題。全縣清退群眾個人存款工作已于2002年底基本完成,但到目前為止,仍有少數(shù)群眾因種種原因未兌付存款。為保護群眾的合法利益,善始善終做好清退工作,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及機構(gòu)主管部門必須高度重視,堅持屬地原則和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,籌集資金進行兌付。兌付時仍然按原有政策規(guī)定,審查核實后予以清退。同時,做好宣傳解釋工作,不能激發(fā)矛盾,更不能將矛盾上交,全力維護社會穩(wěn)定。

(二)關(guān)于審計和資產(chǎn)移交工作??h審計局要牽頭組織對使用政府舉債的機構(gòu)清退群眾個人存款、資金的管理使用及追債變現(xiàn)等情況逐一進行審計,并對機構(gòu)損失狀況作出結(jié)論??h財政局等部門要積極配合。審計機關(guān)力量不足時,也可委托中介機構(gòu)審計。

審計工作結(jié)束后,撤銷縣級部門所屬9家機構(gòu)清理小組銀行帳戶,結(jié)余資金用以歸還舉債。根據(jù)審計結(jié)論,縣級部門所屬9家機構(gòu)的資產(chǎn)移交給縣三金資產(chǎn)管理公司集中管理,移交資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系不變;由三金公司組織,資產(chǎn)所屬機構(gòu)和有關(guān)部門配合,統(tǒng)一組織資產(chǎn)變現(xiàn),變現(xiàn)資金用于償還該單位的舉債資金,也可沖抵該年度的追債變現(xiàn)任務(wù)。資產(chǎn)移交后,9家機構(gòu)主管部門要繼續(xù)加大追債力度,追討資金,抵還機構(gòu)舉債。

(三)關(guān)于檔案資料管理工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及機構(gòu)主管部門對清理整頓工作中產(chǎn)生的文檔資料,要嚴(yán)格按照檔案管理要求進行匯集、整理、裝訂、管理,不得遺失。