導(dǎo)語：土地利用總體規(guī)劃修編通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府有關(guān)部門：

為認(rèn)真貫徹落實中央人口資源環(huán)境工作座談會精神，提高土地利用規(guī)劃的科學(xué)性，適應(yīng)土地管理和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，推動全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，經(jīng)縣政府研究，決定開展大足縣土地利用總體規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）修編工作?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識搞好規(guī)劃修編工作的重大意義

土地利用總體規(guī)劃是加強(qiáng)土地管理、統(tǒng)籌各業(yè)用地、保障社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項重要措施，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的一項重要工作。我縣土地利用總體規(guī)劃2000年經(jīng)**市人民政府批準(zhǔn)實施以來，促進(jìn)了管地、用地觀念的轉(zhuǎn)變，基本形成了以規(guī)劃為龍頭的土地管理體制，有效遏制了建設(shè)用地規(guī)模盲目擴(kuò)大，確保了重點工程、基礎(chǔ)設(shè)施等必須建設(shè)項目的用地需求，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，各項建設(shè)用地的需求急劇上升，土地供需矛盾日益突出，土地規(guī)劃已明顯不適應(yīng)我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。為解決好我縣土地利用規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，各級各部門要高度重視，精心組織，抓住機(jī)遇，依據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī)及要求，編制出符合我縣實情、體現(xiàn)大足特色的土地利用規(guī)劃成果，以保障我縣經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、土地利用規(guī)劃修編的目的和指導(dǎo)思想

（一）編制目的?？偨Y(jié)上一輪土地利用規(guī)劃編制及實施的經(jīng)驗，客觀分析存在的問題及原因，積極探索在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的形勢下，解決保護(hù)資源和發(fā)展經(jīng)濟(jì)矛盾的規(guī)劃方法以及完善規(guī)劃調(diào)控的措施和途徑，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性；調(diào)查摸清土地利用現(xiàn)狀基礎(chǔ)，實事求是地合理配置土地資源，在確保必須農(nóng)用地特別是基本農(nóng)田數(shù)量的前提下，科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)用地在數(shù)量、時間、地域上的布局；嚴(yán)格實施土地用途管制，提高土地行政管理效率。

（二）指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會為指導(dǎo)，面對入世以及國家實施西部大開發(fā)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)等新形勢，以《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法規(guī)法規(guī)、《大足縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》和《大足縣2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》為依據(jù)，根據(jù)國土資源部國土資發(fā)[2002]89號文件要求，認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策和中央人口資源環(huán)境工作座談會精神，根據(jù)土地資源利用的特點，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，合理配置土地資源，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，堅持強(qiáng)力保護(hù)耕地，適當(dāng)控制建設(shè)用地，提高土地利用率，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展對土地的需要，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和條件的改善，促進(jìn)土地利用方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的同步發(fā)展，保障土地資源可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

三、規(guī)劃修編的主要內(nèi)容及重點

（一）此次規(guī)劃修編以**年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的面積為基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)不實的將作重新調(diào)查核實，確保規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的客觀真實性。

（二）對土地利用現(xiàn)狀、開發(fā)利用、調(diào)整挖潛進(jìn)行深入分析研究，并在作好土地供需分析預(yù)測、土地潛力分析等基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確規(guī)劃期內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)及布局，提出實施規(guī)劃的政策和措施。重點要搞好耕地保護(hù)規(guī)劃、建設(shè)用地布局規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境用地規(guī)劃、旅游用地規(guī)劃以及土地開發(fā)復(fù)墾整理規(guī)劃，以提高土地的綜合利用效益。

四、規(guī)劃修編的方法和步驟

此次規(guī)劃修編包括縣級和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的土地利用總體規(guī)劃的修編，縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級規(guī)劃修編同步進(jìn)行。所有的規(guī)劃均以**年為基礎(chǔ)年，以2015年為規(guī)劃目標(biāo)年。分四個階段實施：

（一）準(zhǔn)備階段（**年10月—**年7月）：完成**年土地利用變更調(diào)查、建立土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫、搞好修編的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搜集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)圖件資料和有關(guān)部門的專業(yè)規(guī)劃資料，開展前期的調(diào)研分析。此項工作正抓緊進(jìn)行。

（二）規(guī)劃方案編制階段（**年8—10月）：收集調(diào)查整理基礎(chǔ)資料，編制規(guī)劃大綱，擬制規(guī)劃方案，通過比較分析，選取優(yōu)化方案，就專項研究進(jìn)行分析論證，并完成土地利用現(xiàn)狀建庫工作。

（三）定稿階段（**年11—12月）：完成規(guī)劃文本、說明、技術(shù)報告、工作報告、專題研究報告及各類圖件，并通過初審定稿。

（四）評審、驗收階段（2005年1—2月）：完成對規(guī)劃修編工作的驗收評審。

五、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

土地利用規(guī)劃工作是今明兩年國土管理一項重點工作，也是關(guān)系到大足發(fā)展的一項重要工作，時間緊、要求高、政策性強(qiáng)、工作量大。為確保順利實施，縣政府決定成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的大足縣土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組（組成人員名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣國土房管局。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃修編工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和具體規(guī)劃編制工作，辦公室負(fù)責(zé)日常工作。規(guī)劃修編的技術(shù)工作委托給**市土地勘測設(shè)計院承擔(dān)。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要成立相應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃修編工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科學(xué)編制本級土地利用規(guī)劃，積極配合縣土地利用總體規(guī)劃辦公室的工作，并承擔(dān)本級規(guī)劃的相關(guān)經(jīng)費?？h級有關(guān)部門要切實加強(qiáng)同規(guī)劃修編辦公室的聯(lián)系，搞好本部門和本系統(tǒng)用地現(xiàn)狀調(diào)查和今后用地的預(yù)測及規(guī)劃工作，解決好發(fā)展中的用地問題。及時提供規(guī)劃所需的相關(guān)資料，確保規(guī)劃工作順利完成。