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各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、林（墾殖、園藝）場，市政府有關部門：

根據(jù)****府辦字[20****]26號、****府辦字[20****]78號通知要求，依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關法律法規(guī)之規(guī)定，為了更好地執(zhí)行村鎮(zhèn)規(guī)劃，保護耕地，節(jié)約集約用地，現(xiàn)就加強我市境內(nèi)****雄大道等主要道路兩側村民建房規(guī)劃控制有關事項通知如下：

一、本通知適用范圍

****雄大道、龍虎山大道、滬昆高速公路、即將建成的****瑞高速公路龍虎山連接線、320國道貴溪段、206國道貴溪段、貴塘線（貴溪至塘灣）、貴白線（貴溪至白廟）、貴神線（貴溪至周坊神前）、貴志線（貴溪至志光）、夏埠至硬石嶺水庫、金屯至西排、貴溪至河潭公路兩側路段。

二、道路兩側村民建房控制標準

1、****雄大道、滬昆高速公路****東連接線、龍虎山大道天祿收費站至****潭市區(qū)城市規(guī)劃路段，上述道路以現(xiàn)狀道路寬度（排水溝外側）各向兩側退100米為控制范圍，在該控制范圍內(nèi)村民不得建房。

2、龍虎山大道天祿收費站至龍虎山景區(qū)段、即將建成的****瑞高速公路龍虎山連接線、滬昆高速公路貴溪連接線、320國道及206國道路段，上述道路以現(xiàn)狀道路寬度（排水溝外側）各退50米為控制范圍，在該控制范圍內(nèi)村民不得建房。

3、****雄大道、貴溪大道、320國道兩側所有收儲土地為控制范圍，在控制范圍內(nèi)村民不得建房。

4、貴塘線（貴溪至塘灣）、貴白線（貴溪至白廟）、貴神線（貴溪至周坊神前）、貴志線（貴溪至志光）、夏埠至硬石嶺水庫、金屯至西排、貴溪至河潭公路兩側路段，以現(xiàn)狀道路寬度（排水溝外側）各15米為控制范圍，在該控制范圍內(nèi)村民不得建房。

三、控制標準以外的農(nóng)民建房規(guī)劃管理

1、凡申報上述道路兩則用地控制標準以外、150米以內(nèi)建造住宅的，必須按規(guī)定程序上報審批。審批前應有編制的街景規(guī)劃和集鎮(zhèn)（村莊）建設規(guī)劃，嚴格按規(guī)定審批實施，做到講求風格品位，統(tǒng)一設計、聯(lián)戶建設、嚴格管理。

2、在上述道路兩側150米以外1000米以內(nèi)建造農(nóng)民住宅的，應按經(jīng)批準的自然村落和集鎮(zhèn)總平面規(guī)劃和路網(wǎng)規(guī)劃，按程序審批。

3、在上述道路兩側1000米以外規(guī)劃農(nóng)民建房用地的，應明確建設用地的四至界線。

四、嚴格審批

在上述規(guī)劃范圍控制外村民建房的按以下程序審批：

1、本人申請。農(nóng)村村民建住宅需使用本農(nóng)民集體經(jīng)濟組織土地的，由本人提出書面申請。

2、村民會議討論。對申請住宅用地經(jīng)村民會議或三個之二以上村民代表討論，對符合建房條件，土地權屬及相鄰沒有爭議的，討論通過后由村小組長簽字后報村委會。

3、村委會審查。村委會對申請用地情況進行審查，審查同意后由村委會主任簽字并加蓋公章。

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處接到村民建房申請報告后，及時組織人員匯同村委會、村小組到用地現(xiàn)場勘查，對建房條件、用地面積、地類、四至是否有糾紛進行核實，符合審批條件的，填寫《農(nóng)村村民建房用地申請登記表》，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核，審核同意后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、辦事處主任簽字加蓋公章。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核不同意的，在三天內(nèi)通知申請人，并做好解釋工作。對需經(jīng)有關部門簽署意見的，必須經(jīng)審核同意蓋章后，再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核。

5、市政府審批。申請上述規(guī)劃控制道路兩側控制外區(qū)域建房的，需由市規(guī)劃、建設、國土、交通、公路等部門審核后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、林（墾殖、園藝）場報經(jīng)市政府審批，涉及占用耕地的，按規(guī)定報經(jīng)****潭市人民政府審批，其他區(qū)域且占用非耕地的，由市人民政府委托市國土資源局審批。

五、工作要求

1、明確職責。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處是上述規(guī)劃控制范圍內(nèi)村民建房管理的責任主體，要成立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、辦事處主任為組長的工作領導小組，明確職責，認真搞好規(guī)劃控制范圍村民建房的調(diào)查摸底，提出整治工作方案；對未批在建的要一律停建，對頂風搶建的予以拆除，對需處罰的要予以處罰；要加快道路兩側村民建設規(guī)劃的編制，力爭今年之內(nèi)全部完成；規(guī)劃部門要對****雄大道、貴溪大道、320國道城市規(guī)劃區(qū)段等道路兩側科學制定建設規(guī)劃；市建設、交通、公路等部門要對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）制定市鄉(xiāng)道路兩側規(guī)劃控制范圍集鎮(zhèn)（村莊）建設規(guī)劃加強督促和指導。

2、嚴格審批。今后凡上述道路兩側農(nóng)民建房，未完成村莊建設規(guī)劃的一律不能審批。各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和市直有關部門要切實履行職責，嚴格按審批標準、程序、權限審批，嚴把一戶一宅關。

3、加大宣傳。新聞媒體要開展道路兩側村民建房規(guī)劃控制工作的宣傳，努力營造濃厚的輿論氛圍。