醫(yī)保試點(diǎn)制度通知
時(shí)間:2022-12-27 02:25:00
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各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:
為了不斷完善我省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,構(gòu)建和諧統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20****〕20號)精神,特制定《****省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
****省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
試點(diǎn)實(shí)施辦法
第一條為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,構(gòu)建和諧統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系,保障城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療需求,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20****〕20號),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省試點(diǎn)區(qū)域內(nèi),不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍內(nèi)的學(xué)生、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民(以下簡稱參保人)。
參保人可以單位、家庭或個(gè)人的方式按規(guī)定參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
第三條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基本原則。
(一)低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋、保大病,逐步提高保障水平。
(二)家庭繳費(fèi)、政府補(bǔ)助。
(三)屬地管理、州(市)級統(tǒng)籌。
(四)以收定支、收支平衡、略有結(jié)余。
(五)建立統(tǒng)籌基金,不設(shè)個(gè)人帳戶。
第四條原則上非從業(yè)城鎮(zhèn)居民每人每年籌資標(biāo)準(zhǔn)不低于200元,學(xué)生、少年兒童籌資標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于80元。
第五條家庭繳費(fèi)、政府補(bǔ)助。
(一)成年人中普通居民:每年人均中央財(cái)政補(bǔ)助20元,省財(cái)政補(bǔ)助50元,州、市、縣(市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)助不低于60元,個(gè)人繳費(fèi)70元。
(二)成年人中特殊群體(城市低保對象、喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人):每年人均中央財(cái)政補(bǔ)助50元,省財(cái)政補(bǔ)助80元,州、市、縣(市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)助不低于70元,個(gè)人不繳費(fèi)。
(三)中小學(xué)、職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生和少年兒童:每年人均中央財(cái)政補(bǔ)助20元,省財(cái)政補(bǔ)助30元,州、市、縣(市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)助不低于20元,個(gè)人繳費(fèi)10元。
(四)中小學(xué)、職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生和少年兒童中的低保對象或重度殘疾人員:每年人均中央財(cái)政補(bǔ)助25元,省財(cái)政補(bǔ)助35元,州、市、縣(市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)助不低于20元,個(gè)人不繳費(fèi)。
(五)大學(xué)生:原享受公費(fèi)醫(yī)療的由同級財(cái)政每年人均補(bǔ)助80元,個(gè)人不繳費(fèi);未享受公費(fèi)醫(yī)療的由同級財(cái)政每年人均補(bǔ)助40元,學(xué)校補(bǔ)助30元,個(gè)人繳費(fèi)10元。
鼓勵(lì)用人單位對其職工家屬參保給予繳費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助資金在稅前列支。
第六條各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要建立州(市)級風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金,并列入同級財(cái)政預(yù)算。
第七條各有關(guān)部門應(yīng)履行的職責(zé)。
(一)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)商有關(guān)部門制定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法的配套政策和具體措施。各級醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民參保登記、費(fèi)用征收和待遇支付等具體業(yè)務(wù)。
(二)財(cái)政部門負(fù)責(zé)將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金列入預(yù)算并按時(shí)足額撥入基金專戶。
(三)民政部門負(fù)責(zé)對因特殊困難人員自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用過高的開展醫(yī)療救助。
(四)發(fā)展改革委、衛(wèi)生、稅務(wù)、藥監(jiān)、教育、公安、殘聯(lián)、編辦等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)認(rèn)真做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)工作。
第八條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)主要解決參保人的住院和門診大病醫(yī)療,統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例和年度最高累計(jì)支付限額由各統(tǒng)籌地區(qū)自定。
各地可積極探索建立籌資水平、繳費(fèi)年限和待遇水平掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。
第九條各地可根據(jù)實(shí)際情況,通過建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),提高保障層次或解決城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付以外的部分醫(yī)療費(fèi)用。
第十條因重大疫情、災(zāi)情和傳染性疾病發(fā)生的急診、搶救費(fèi)用,不列入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付范圍。
第十一條加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理。醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶統(tǒng)一管理,實(shí)行收支兩條線、單獨(dú)列帳、獨(dú)立核算、專款專用,不得擠占挪用,確保基金安全。
第十二條各地應(yīng)制定切實(shí)可行的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算辦法,引導(dǎo)參保人到定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和院店合作的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),探索建立首診制和雙向轉(zhuǎn)診制。
第十三條參保人憑《中華人民共和國社會(huì)保障卡》就醫(yī),社會(huì)保障卡由省統(tǒng)一招標(biāo)采購,省社會(huì)保障卡制作發(fā)行中心統(tǒng)一制作。
第十四條各統(tǒng)籌地區(qū)要規(guī)范對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的管理,探索建立醫(yī)、患、保三方的激勵(lì)約束機(jī)制。
第十五條根據(jù)實(shí)際工作需要,同級政府要切實(shí)解決經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必需的人員編制、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
第十六條試點(diǎn)城市的實(shí)施方案要報(bào)省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)國務(wù)院部際聯(lián)系會(huì)議辦公室備案。
第十七條本辦法自20****年10月1日起施行。