導(dǎo)語：落實(shí)增收節(jié)支通告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實(shí)省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好增收節(jié)支工作的通知》（政辦發(fā)［］40號(hào)）精神，認(rèn)真應(yīng)對當(dāng)前財(cái)政收支矛盾突出的形勢，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)，從嚴(yán)控制財(cái)政支出，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，節(jié)約資金支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)縣政府第二十三次常務(wù)會(huì)議研究，現(xiàn)就進(jìn)一步做好增收節(jié)支工作通知如下：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好增收節(jié)支工作的責(zé)任感、緊迫感。

近年來，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣各部門堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)決貫徹中央應(yīng)對危機(jī)的一攬子計(jì)劃，全面落實(shí)“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”各項(xiàng)措施，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)回升向好的態(tài)勢。年是經(jīng)濟(jì)形勢十分復(fù)雜的一年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多，財(cái)政持續(xù)增收的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，財(cái)政支出剛性強(qiáng)、規(guī)模居高不下，財(cái)政收支平衡壓力加大，財(cái)政潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。因此，要求各部門和單位要增強(qiáng)大局意識(shí)，充分認(rèn)清當(dāng)前財(cái)政形勢，切實(shí)增強(qiáng)增收節(jié)支工作的責(zé)任感、緊迫感，更加自覺主動(dòng)地抓好增收節(jié)支工作。

二、大力加強(qiáng)收入征管，千方百計(jì)完成收入任務(wù)。

（一）加大稅收征管力度，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。稅務(wù)部門要緊緊咬住全年收入奮斗目標(biāo)，倒排時(shí)間和任務(wù)，認(rèn)真摸排稅源，落實(shí)征管措施，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、責(zé)任措施落實(shí)。要進(jìn)一步加大征收力度，努力挖掘增收潛力，堅(jiān)持條缺條補(bǔ)，塊缺塊補(bǔ)，在抓好重點(diǎn)稅源征管的同時(shí)，著力強(qiáng)化對零散稅源的征管，提高稅收征繳工作的針對性和有效性；進(jìn)一步完善稅源控管機(jī)制，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，扎實(shí)做好欠稅清理工作，全力完成今年的財(cái)政收入任務(wù)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，大力推進(jìn)社會(huì)綜合治稅。創(chuàng)新稅收征管模式，大力推進(jìn)稅收征管社會(huì)化，工商、國土、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、交通、金融等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)向稅務(wù)部門提供涉稅信息；凡需履行代征代扣義務(wù)的部門和單位，要主動(dòng)配合稅務(wù)部門抓好收入征繳工作；加大對稅收易失領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，在全社會(huì)形成齊抓共管的協(xié)稅護(hù)稅新局面。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行政策，認(rèn)真完成非稅收入收繳任務(wù)。各部門和單位要進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入征管工作，嚴(yán)格執(zhí)行行政性收費(fèi)和罰沒收入等非稅收入政策，既不能亂收亂罰，又要應(yīng)收盡收，防止隨意減免；要大力加強(qiáng)土地出讓金等政府資源性收入的管理，認(rèn)真開展專項(xiàng)清收活動(dòng)；要加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，特別是要加強(qiáng)房屋租賃等國有資產(chǎn)有償使用收入收繳，并納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁“坐收坐支”；積極推進(jìn)非稅收入規(guī)范管理，嚴(yán)格非稅收入收支兩條線管理政策，建立非稅收入征收激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)非稅收入平穩(wěn)增長。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控減財(cái)政支出。

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各部門和單位要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。加強(qiáng)行政事業(yè)單位銀行結(jié)算賬戶管理，任何部門和單位銀行賬戶的開設(shè)、變更、撤銷，都必須經(jīng)財(cái)政部門審批。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移單位收入和設(shè)立“小金庫”。單位按規(guī)定取得的各項(xiàng)非稅收入繳入財(cái)政專戶，有償服務(wù)收入應(yīng)納入單位預(yù)算賬戶核算。嚴(yán)禁以各種方式轉(zhuǎn)移收入(如轉(zhuǎn)移到工會(huì)、食堂、技協(xié)、培訓(xùn)中心、后勤服務(wù)公司等下屬單位)，如果發(fā)現(xiàn)有上述情況的，視作“小金庫”論處，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和中紀(jì)委《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2009]7號(hào))等規(guī)定處理。嚴(yán)格規(guī)范津貼、補(bǔ)貼發(fā)放，嚴(yán)禁自行、變相、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和多頭享受各類津貼補(bǔ)貼。經(jīng)組織部門批準(zhǔn)掛靠在機(jī)關(guān)行政單位過渡的公務(wù)員且已享受公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，不得再享受其他津補(bǔ)貼待遇。嚴(yán)格控制各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，除縣委、縣政府實(shí)施的單位目標(biāo)責(zé)任制考核外，任何單位不得以任何名義和形式借達(dá)標(biāo)考核為名發(fā)放獎(jiǎng)金。

（二）嚴(yán)格預(yù)算約束。要進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算意識(shí)，各部門和單位要嚴(yán)格按照預(yù)算辦事，加強(qiáng)日常管理，精打細(xì)算，從嚴(yán)控制支出，確保收支平衡。財(cái)政部門要嚴(yán)格按預(yù)算、按月度、按進(jìn)度撥款，對預(yù)算未安排的項(xiàng)目，不得撥款；嚴(yán)格控制預(yù)算追加；嚴(yán)格控制新增專項(xiàng)資金，除法律、法規(guī)及中央和省委、省政府、縣委、縣政府確定的增支項(xiàng)目外，各部門不再新開口子，原則上不新設(shè)立專項(xiàng)資金；加大歸并、整合現(xiàn)有專項(xiàng)資金力度；清理消化歷年結(jié)余，逐步減少部門結(jié)余資金規(guī)模，盤活存量資金。

（三）嚴(yán)格控制一般性支出。一是今年各級黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算壓縮5%。大力推行節(jié)能工作，開展多種形式的節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油活動(dòng)，勤關(guān)電腦、電燈，壓縮日常辦公費(fèi)用，減少文件、通信、辦公用品、報(bào)刊雜志訂閱等開支。二是公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)用零增長。嚴(yán)格公務(wù)用車編制管理，規(guī)范審核程序和配備標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配車，嚴(yán)禁對公務(wù)用車進(jìn)行過度、豪華裝飾。閑置公務(wù)用車要實(shí)行調(diào)劑使用，需處理的公務(wù)用車實(shí)行拍賣，防止國有資產(chǎn)流失。各單位要從嚴(yán)控制公務(wù)用車使用，嚴(yán)禁公車私用，非專職駕駛?cè)藛T尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車。車輛保險(xiǎn)、加油、修理等都應(yīng)采取政府采購，沒有按規(guī)定在政府采購范圍內(nèi)保險(xiǎn)、加油、修理的一律不予報(bào)銷。三是會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)零增長。盡量減少會(huì)議次數(shù)，縮短會(huì)議時(shí)間，控制會(huì)議規(guī)模，節(jié)約會(huì)議支出。減少、簡化各種茶話會(huì)和聯(lián)歡會(huì)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定，嚴(yán)禁公款大吃大喝，揮霍浪費(fèi)。嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，同城不接待，提倡工作餐。嚴(yán)禁各單位之間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間相互進(jìn)行一般性宴請。嚴(yán)禁進(jìn)行各種高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。四是出國（境）經(jīng)費(fèi)零增長。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)因公出國(境)管理工作的指示精神，認(rèn)真執(zhí)行《加強(qiáng)黨政干部因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》(財(cái)行[2008]230號(hào))。未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確批示，任何單位和個(gè)人不得自行組織和參加出國出境、考察觀摩和培訓(xùn)學(xué)習(xí)等活動(dòng)。杜絕以外出招商、學(xué)習(xí)考察等公務(wù)活動(dòng)為名游山玩水、公款旅游。五是從嚴(yán)控制臨時(shí)人員經(jīng)費(fèi)。規(guī)范臨時(shí)用工管理，嚴(yán)格控制聘用臨時(shí)人員，未經(jīng)批準(zhǔn)同意自行招用的臨時(shí)人員，財(cái)政一律不安排經(jīng)費(fèi)。六是黨政機(jī)關(guān)今年繼續(xù)一律不得新建樓堂館所。

四、深化公共財(cái)政體制改革，提高資金使用績效

深入推進(jìn)收入一個(gè)“籠子”、預(yù)算一個(gè)“盤子”、支出一個(gè)“口子”的公共財(cái)政管理體制改革，加快建立全口徑預(yù)算制度。規(guī)范行政定額預(yù)算單位資金來源，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼。深化綜合預(yù)算改革，建立健全政府預(yù)算體系。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，整合國庫部門與會(huì)計(jì)核算中心職能，統(tǒng)籌預(yù)算執(zhí)行人力資源配置，建立以國庫集中收付、財(cái)政資金安全管理、預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督為主要內(nèi)容的預(yù)算執(zhí)行管理新機(jī)制，不斷提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量和效率。深化政府采購制度改革，不斷完善政府采購制度體系，穩(wěn)步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，有效發(fā)揮政府采購政策功能。加強(qiáng)財(cái)政支出績效評價(jià)，擴(kuò)大績效評價(jià)的項(xiàng)目范圍，對機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位選擇一至二個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展經(jīng)常性評價(jià)工作，同時(shí)建立評價(jià)結(jié)果在部門預(yù)算安排中的激勵(lì)與約束機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對地方政府性債務(wù)的監(jiān)督管理，健全管理機(jī)制，規(guī)范舉債行為，嚴(yán)禁任何單位以任何形式進(jìn)行個(gè)人集資活動(dòng)。落實(shí)償債責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對政府融資平臺(tái)的監(jiān)管，努力防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、浪費(fèi)財(cái)政資金的行為，確保財(cái)政資金使用方向和支出績效。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保增收節(jié)支工作取得實(shí)效

大力開展增收節(jié)支，是當(dāng)前全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是一項(xiàng)事關(guān)全局的重大舉措。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要把增收節(jié)支工作列入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際研究制定目標(biāo)明確、措施實(shí)在的增收節(jié)支工作計(jì)劃，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，全員發(fā)動(dòng)，抓好落實(shí)，積極支持財(cái)政部門依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督管理。紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要積極發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對各部門和單位財(cái)政資金管理使用規(guī)范性、有效性的監(jiān)管，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的責(zé)任人，要嚴(yán)格按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。財(cái)政部門要從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算政策，確保增收節(jié)支工作取得明顯成效。