落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)講話情況匯報(bào)范文
時(shí)間:2024-03-21 17:41:55
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篇1
尊敬的**書記,各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將局辦公室近期工作開展情況匯報(bào)如下。
一、局辦公室基本情況
局辦公室現(xiàn)有8名工作人員,其中4名駕駛員,4名機(jī)關(guān)工作人員。主要負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)、文件資料歸檔、協(xié)調(diào)與其他部門事務(wù)、機(jī)關(guān)疫情防控、河長制工作。承擔(dān)保密、信息、績效管理、政務(wù)公開、有關(guān)綜合性文稿起草、領(lǐng)導(dǎo)講話和史志編撰工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事務(wù)。
二、主要工作開展情況
充分發(fā)揮上傳下達(dá)、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的綜合職能,規(guī)范完善各項(xiàng)溝通機(jī)制,保證政令暢通,做好“三辦”事務(wù)。辦文辦會(huì)方面:今年以來共制發(fā)文件約1900個(gè),收文約3600個(gè),共承辦全縣性安全生產(chǎn)工作會(huì)議7次,系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議30次。信息報(bào)送方面:圍繞全局發(fā)展大局和中心工作,抓好起草匯報(bào)材料、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、調(diào)研報(bào)告等工作,今年以來,共起草領(lǐng)導(dǎo)講話材料20余篇,共報(bào)送信息103條,市局網(wǎng)站采用63篇,政務(wù)要情采用2篇,大竹信息采用3篇,黨史學(xué)習(xí)教育簡報(bào)采用2篇,截至目前,我局已完成上級(jí)下達(dá)信息任務(wù)目標(biāo)分。公車使用方面:進(jìn)一步落實(shí)《大竹縣應(yīng)急局公車管理制度》,落實(shí)安全行車機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)駕駛員的安全教育與日常管理,行車中違規(guī)違章受到的處罰由駕駛員自行承擔(dān)。其他工作:扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)接待、疫情防控、文印歸檔、安全、衛(wèi)生、河長制和重大活動(dòng)等后勤保障工作,確保全局機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)。
三、存在的問題
縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急能力提升,從森林防滅火指揮部辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室劃轉(zhuǎn)我局后,收發(fā)文件、會(huì)議、電話等激增,局辦公室工作愈發(fā)繁重,平均每月收文多達(dá)400余個(gè),目前僅4名工作人員,僅有3臺(tái)電腦,工作壓力大,希望領(lǐng)導(dǎo)增加辦公室人員1-2名,配備電腦2臺(tái),一臺(tái)用于黨政網(wǎng)查閱文件,一臺(tái)用于工作人員日常辦公。
篇2
工作情況
督辦落實(shí)工作:一是對(duì)黨委會(huì)上安排的重點(diǎn)工作制定了督辦落實(shí)表,二是日常工作中結(jié)合半年工作總結(jié)制定了各部室工作進(jìn)展和疑難表,三是認(rèn)真完成了市委市政府重點(diǎn)工程會(huì)議、范書記調(diào)研講話、市委十一屆十四次全會(huì)、市委常委會(huì)、市政府全會(huì)、襄發(fā)[2011]23號(hào)文件、鄂發(fā)[2011]19號(hào)文件、襄辦發(fā)[2011]55號(hào)文件、保障房建設(shè)、市第十二次黨代會(huì)等落實(shí)情況匯報(bào)。
文字材料工作:完成了10篇黨委會(huì)會(huì)議記錄、7篇會(huì)議座談錄音整理稿;完成了評(píng)先表彰方案、半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)、工作要點(diǎn)、部室目標(biāo)責(zé)任狀、統(tǒng)計(jì)簡報(bào)分析、招商引資總結(jié)等年度例行工作匯報(bào);完成了政府年度目標(biāo)考核、檔案省特級(jí)、保密先進(jìn)單位、青年文明號(hào)、優(yōu)秀志愿者組織、人才工作先進(jìn)單位、文明單位等考核迎檢工作的相關(guān)文字材料;完成了五年工作總結(jié)、范書記別市長工作匯報(bào)、公司“十二五”項(xiàng)目庫、投融資情況匯報(bào)、縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)交流材料、國企黨建材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)體系、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題報(bào)告、擴(kuò)大融資引大項(xiàng)目推進(jìn)四個(gè)襄陽建設(shè)、襄陽市舊城改造及城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期債券發(fā)行所需各項(xiàng)文字材料;完成了三萬活動(dòng)、集訓(xùn)活動(dòng)、還建房等消息報(bào)道十余篇,工作簡報(bào)四期;完成了各類會(huì)議議程、主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話、單項(xiàng)工作匯報(bào)等文字材料70余篇。
活動(dòng)組織工作:一是策劃組織并主持了2011年迎新晚會(huì);二是組織了2011年收心會(huì);三是組織實(shí)施了谷城學(xué)習(xí)集訓(xùn)活動(dòng);四是策劃了重組五周年慶典活動(dòng);五是聯(lián)系組織了“四個(gè)襄陽”宣講活動(dòng);六是組織了佳海簽約儀式;七是起草了“11襄投債”發(fā)行慶典儀式方案。
綜合部內(nèi)務(wù)工作:一是重新起草了公文處理辦法;二是堅(jiān)持了綜合部工作簡報(bào);三是協(xié)助趙部對(duì)綜合部的分工、工作任務(wù)等進(jìn)行梳理和安排。
學(xué)習(xí)情況
一是把每次參會(huì)都當(dāng)做是一次老師的專題講課,認(rèn)真聽、專心記,重點(diǎn)的下來后更是將錄音整理出來反復(fù)看,一年來累計(jì)參與了年度部室座談會(huì)、績效考核座談會(huì)、投融資座談會(huì)、發(fā)債討論會(huì)、河南欒川、安徽阜陽、鄂州城投、招商局集團(tuán)考察、2011年度城建計(jì)劃擬定、2012年度城建計(jì)劃擬定、襄陽市區(qū)規(guī)劃建設(shè)匯報(bào)會(huì)、黨代會(huì)調(diào)研、政府“1+n”模式專題常務(wù)會(huì)、政府辦公會(huì)舊城改造及城市綜合體建設(shè)匯報(bào)、開行金融座談會(huì)、銀企合作座談會(huì)、世行項(xiàng)目評(píng)估會(huì)、世行貸款中期考察會(huì)、中建座談會(huì)、中交簽約會(huì)、開行座談會(huì)等多次會(huì)談,對(duì)公司各部室的業(yè)務(wù)、城投的發(fā)展、襄陽的市情以及外地、外單位的運(yùn)作模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有了更深的理解和更廣的認(rèn)識(shí),特別是聆聽高層講話,讓我個(gè)人對(duì)有關(guān)工作和情況的認(rèn)識(shí)更是提高了一個(gè)層次。
二是珍惜每一次外出學(xué)習(xí)考察機(jī)會(huì)。今年4月下旬,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我和趙部長前往廈門參與了人力資源管理專題學(xué)習(xí),讓我重新拾掇出大學(xué)時(shí)代考取人力資源管理師時(shí)的書籍資料認(rèn)真回味思索,將我個(gè)人對(duì)公司人力資源管理工作的想法和思路向績效考核辦做了匯報(bào)并貫穿在公司集團(tuán)化改革新設(shè)部室的設(shè)想中。今年11月下旬,陳總帶領(lǐng)連我在內(nèi)的四名同志參與了重慶城投年會(huì),進(jìn)入公司以來,每年的城投會(huì),黨委都安排我參加,是對(duì)年輕同志的關(guān)愛和培養(yǎng),更是對(duì)我們的期望和提攜,我不敢辜負(fù),會(huì)議上一是聽取當(dāng)年最熱門的形勢(shì)分析,二是聽取發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)介紹,三是走訪了解當(dāng)?shù)爻鞘械慕ㄔO(shè),四是在活動(dòng)中結(jié)交行業(yè)內(nèi)的同行專家,雖然每年會(huì)議的時(shí)間很短暫,接觸的人和事也有限,但是我相信只要做好積累,總會(huì)有一天摸清全國城投的家底為襄陽建投建好數(shù)據(jù)儲(chǔ)備庫。
三是把握黨委把我送出去脫崗學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),在市委政研室扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)了兩個(gè)月,深刻地思考了崗位與愛好、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、技巧與規(guī)律的關(guān)系,加強(qiáng)了對(duì)全市情況的學(xué)習(xí)了解,深化了對(duì)文字工作的認(rèn)識(shí),更重要的是時(shí)常就工作中遇到的問題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請(qǐng)教學(xué)習(xí),有了高人的指點(diǎn),自己的工作質(zhì)量也大有提升。
四是堅(jiān)持在工作中學(xué)、向身邊人學(xué)、從點(diǎn)滴中學(xué)。始終牢記保持對(duì)不同工作崗位的好奇心和求知欲,積極向黨委班子成員學(xué)習(xí)靠攏,向胡總、賈瑞、尤偉、梁炳成等專業(yè)人士請(qǐng)教學(xué)習(xí),向各部室具體經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)咨詢;時(shí)刻提醒自己關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、會(huì)議材料中的時(shí)事訊息和精神;注重在工作中反思、積累;注重多看好書、多交高人、多思小事。
思想情況
今年9月,我被黨委任命為綜合部副部長,作為一名不在編的年輕女干部能被黨委啟用,榮幸與不安在我心里激烈交撞。一方面是黨委和同事們對(duì)我工作的認(rèn)可讓我倍感欣慰和值得,另一方面我也曾顧慮自己的年輕、經(jīng)驗(yàn)、能力和性格能不能勝任,會(huì)不會(huì)辜負(fù)。陳總在黨委會(huì)上的一席話以及各位領(lǐng)導(dǎo)在工作中對(duì)我的信任和期望讓我把一切不安和懷疑都拋在了身后。我年輕,經(jīng)驗(yàn)少,資歷淺,可我不怕,因?yàn)槲以敢鈱W(xué),愿意干,只要有這兩樣我就能在新工作、新崗位上學(xué)到新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn),有些人可能在部分工作中干的久了、順手了,我從零開始,只要堅(jiān)持在干中學(xué),在學(xué)中干,不放棄,終有一日我也能達(dá)到。雖然我曾經(jīng)也讓部分領(lǐng)導(dǎo)覺得個(gè)性太強(qiáng),不太“聽話”,但是當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時(shí),將心比心,換位思考,我對(duì)綜合部的同志們?cè)诮邮芄ぷ鲿r(shí)的態(tài)度多了一份包容,對(duì)綜合部的領(lǐng)導(dǎo)開展和安排工作多了一份理解,彼此間加強(qiáng)溝通,尋找有效的方法和路徑,更重要的是堅(jiān)持以身作則、用能力去說服人,用善意去感化人,努力和綜合部的同志們共同營造一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的集體。當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時(shí),我要求自己用更加積極、主動(dòng)和負(fù)責(zé)的方式去對(duì)待工作,以前我認(rèn)為只要做好我自己的活兒就行了,但現(xiàn)在我得對(duì)新從事文字工作的李偉負(fù)責(zé),傾心盡力地去教導(dǎo)和交流;得對(duì)對(duì)綜合部操全盤心的趙部負(fù)責(zé),主動(dòng)匯報(bào)提醒部內(nèi)工作;也得對(duì)部室內(nèi)其他同事的工作負(fù)責(zé),雖然偶爾覺得很累,很不公平,也質(zhì)疑自己是為了什么,但也及時(shí)地調(diào)整了心態(tài),在其位謀其政,這個(gè)心我必須地操下去,以一個(gè)能做事,敢負(fù)責(zé)的姿態(tài)體現(xiàn)出我個(gè)人的價(jià)值。
回顧過去,自認(rèn)為在原有的文字崗位上基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但是站在負(fù)責(zé)文字材料起草、把關(guān),信息宣傳報(bào)道、學(xué)習(xí)培訓(xùn)組織、重點(diǎn)工作督辦、網(wǎng)站建設(shè)以及文印工作的綜合部副部長崗位上來看,我的工作還有很多不足,文字稿件的質(zhì)量、信息宣傳的力度、網(wǎng)站建設(shè)的內(nèi)容、工作督辦的跟進(jìn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量、公文處理的規(guī)范以及協(xié)助部長共同搞好綜合部的各項(xiàng)工作等離公司黨委的要求還差很遠(yuǎn),特別是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研、發(fā)揮參謀作用、服務(wù)黨委決策上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2012年,我將更加努力,一是組織各部室、子公司信息員交流學(xué)習(xí)公文格式和處理辦法;二是收集整理公司各項(xiàng)綜合指標(biāo)年度數(shù)據(jù)庫;三是用條款、制度和臺(tái)賬來規(guī)范公司督辦、文印、信息報(bào)道和網(wǎng)站建設(shè);四是扎下身子跑遍每個(gè)項(xiàng)目和地塊;五是積極發(fā)揮膀臂功能,協(xié)助部長做好綜合部內(nèi)務(wù)管理;六是和部室內(nèi)其他同志一起提高業(yè)務(wù)水平和工作能力;七是努力提高個(gè)人修養(yǎng)。
希望公司領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠一如既往地關(guān)心我的成長、支持我的工作、指出我的不足、指點(diǎn)我的方向,促使我進(jìn)一步提升完善,為公司做出更多貢獻(xiàn)。
XXX
篇3
一、提高認(rèn)識(shí),精心組織貫徹落實(shí)中央和全省扶貧和開發(fā)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳
(一)抓學(xué)習(xí),增強(qiáng)理解力。迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)中央和全省扶貧和開發(fā)工作會(huì)議精神。及時(shí)召開全市扶貧系統(tǒng)的專題學(xué)習(xí)會(huì)議,會(huì)議學(xué)習(xí)了總書記和總理關(guān)于中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議重要講話;學(xué)習(xí)了蘇榮書記和省政府鹿心社代省長在全省扶貧開發(fā)工作重要講話精神;在學(xué)習(xí)會(huì)上,何華武局長要求全市扶貧系統(tǒng)的干部職工要全而理解、準(zhǔn)確把握中央和全省扶貧和開發(fā)工作會(huì)議精神實(shí)質(zhì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來,要深刻領(lǐng)會(huì)和牢牢把握會(huì)議的主題,深刻領(lǐng)會(huì)和牢牢把握會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)和總體要求,深刻領(lǐng)會(huì)和牢牢把握會(huì)議提出的主要任務(wù),以中央和全省扶貧和開發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實(shí)干,為加快建設(shè)和諧富裕文明新余而努力奮斗。
(二)抓宣傳,增強(qiáng)影響力。全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議后,我辦通過新聞媒體、編簡報(bào)等各種形式大力宣傳中央和全省扶貧和開發(fā)工作會(huì)議精神,做到中央和全省扶貧和開發(fā)工作會(huì)議精神家喻戶曉。我辦還對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時(shí)間作了認(rèn)真安排,制定了貫徹落實(shí)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)方案,要求保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量,不圖形式,不走過場。切實(shí)把學(xué)習(xí)精神結(jié)合工作實(shí)際,轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果,在學(xué)中干、干中學(xué),推動(dòng)扶貧各項(xiàng)工作快速發(fā)展。江西日?qǐng)?bào)頭版刊登了我市“十一五”扶貧工作取得成績,增強(qiáng)了我市扶貧開發(fā)工作的影響力。
(三)抓落實(shí),增強(qiáng)執(zhí)行力。全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議后,市委常委會(huì)對(duì)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了研究部署,市委書記李安澤要求要全面落實(shí)中央和全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,認(rèn)真做好我市扶貧開發(fā)工作,要求做到“三到位”:領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、資金到位。
二、理論聯(lián)系實(shí)際,以會(huì)議精神推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)扶貧工作的落實(shí)
我辦把“建設(shè)富裕和諧秀美江西”與“建設(shè)和諧富裕文明新余”相統(tǒng)一,堅(jiān)持以“積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城”為主線,堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路,堅(jiān)定不移推動(dòng)扶貧工作開創(chuàng)新局面。當(dāng)前重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)確保完成2011年目標(biāo)任務(wù)和描繪好2012年扶貧工作。全市各級(jí)扶貧部門將對(duì)照去年年初目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找不足,采取有效措施確保完成全年扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。按照會(huì)議精神認(rèn)真描繪好今年扶貧開發(fā)工作,確定好今年扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)和任務(wù)。
(二)全面做好貧困村的整村推進(jìn)工作。進(jìn)一步抓好17個(gè)省級(jí)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌建設(shè)。做大做強(qiáng)特色增收產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民生活水平、綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力得到明顯提升,貧困村人均收入增幅超過全市農(nóng)村人均水平,為實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
篇4
二0__年我局保密工作,在縣委保密委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神,牢固確立了“保密就是保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持把“查問題、堵漏洞、除隱患”作為保密工作永恒的課題常抓不懈,結(jié)合我局實(shí)際,注重在盯住弱項(xiàng)打基礎(chǔ),提高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)上下功夫,保密工作的整體水平有提高,呈現(xiàn)出穩(wěn)定安全、穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭,保障了衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù)完成。具體情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)保密領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí)
今年,局黨委始終從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)保密工作的重要性,從創(chuàng)新衛(wèi)生局黨委機(jī)關(guān)工作和保持高度穩(wěn)定出發(fā),抓好保密工作的落實(shí)。一是建立健全組織,加強(qiáng)對(duì)保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),并成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由 任組長, 任成員,使保密工作時(shí)時(shí)、處處、事事有人抓,有人管。二是把保密工作納入局黨委工作議事日程。我們把保密工作與日常工作緊密結(jié)合,統(tǒng)一部署、檢查和講評(píng),做到年初有計(jì)劃,季度有檢查,半年有講評(píng),年終有表彰,每月分析一次保密形勢(shì),針對(duì)問題搞教育,并把保密工作作為一個(gè)硬性指標(biāo),實(shí)行一票否決。三是把保密工作融入機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作之中。我們堅(jiān)持把保密工作融入機(jī)關(guān)經(jīng)常性工作之中,做到部署、檢查、總結(jié)、講評(píng)工作時(shí)保密問題逢會(huì)必講,遇事必議,與經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作和在一起,并常抓不懈,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作做到哪里,保密工作就落實(shí)到哪里。
二、深化保密教育,鞏固思想防線
今年,我們針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)特點(diǎn)加強(qiáng)保密工作研究,強(qiáng)化經(jīng)常性保密安全教育,制定有效防范措施,使全局人員牢固樹立了保密安全觀念,增強(qiáng)了保密工作自覺性。
一是抓好專題教育。今年,我們進(jìn)行了保密專題教育,主要學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)保密工作的文件規(guī)定。教育中,采取集中教育與隨機(jī)教育、專題教育與專題輔導(dǎo)相結(jié)合,消除了個(gè)別干部思想上存在的高技術(shù)條件下“有密難保、無密可保、保密無用、與己無關(guān)”等模糊認(rèn)識(shí),牢固樹立了“保密就是保穩(wěn)定、保安全、保發(fā)展”的思想,工作的責(zé)任感、緊迫感明顯增強(qiáng)。
二是抓好人員教育。為確保保密工作的落實(shí),在實(shí)際工作中,我們本著教育者先受教育的原則,注重抓好人員的保密教育,組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握保密法規(guī)常識(shí),帶頭嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,并把保密紀(jì)律的強(qiáng)弱、保密素質(zhì)的高低作為考核和任用干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊、抓實(shí)。
三是落實(shí)保密教育制度化和經(jīng)常化。我們把保密教育作為政治教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)持把保密教育與時(shí)事政策教育、經(jīng)常性思想政治工作和經(jīng)常性管理教育工作有機(jī)結(jié)合起來,充分利用各種時(shí)機(jī),采取多種形式,努力達(dá)到教育效果,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的保密觀念。
三、落實(shí)保密制度,堵住失泄密渠道
(一)注重人員的選調(diào)和培養(yǎng)。我們注重加強(qiáng)對(duì)所屬人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢思想基礎(chǔ),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。每年,對(duì)人員進(jìn)行一次政審,較好地避免了“重用輕管、只用不管”的現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)載體的管理。我們從嚴(yán)格制度入手,加強(qiáng)對(duì)文件的管理。一是嚴(yán)格保密制度。嚴(yán)把密級(jí)文件的“收文、發(fā)文、登文、送轉(zhuǎn)、清退、借閱、保管、銷毀”等八個(gè)關(guān)口,建立了“六本”即:收文、轉(zhuǎn)(發(fā))文、內(nèi)部文件、復(fù)印密級(jí)文件、借閱文件和印章使用登記。二是加強(qiáng)對(duì)文件的管理。我們對(duì)會(huì)議文件、起草的領(lǐng)導(dǎo)講話等材料,按內(nèi)容標(biāo)注相應(yīng)密級(jí),并對(duì)使用范圍、印發(fā)份數(shù)、登記、回改、銷毀、存檔都有明確要求。對(duì)文件的印刷、復(fù)制都是嚴(yán)格按規(guī)定的份數(shù)在打字室進(jìn)行。三是加強(qiáng)對(duì)廢棄秘密文件的銷毀和管理。機(jī)關(guān)的廢棄文件、資料、信封、文件余頁、廢頁,我們都及時(shí)主動(dòng)撕碎銷毀,較好地堵塞各種失泄密渠道。
(三)加強(qiáng)設(shè)施的管理。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我局辦公自動(dòng)化設(shè)施有了更新和發(fā)展,這給保密工作帶來了許多新情況、新問題。為有效預(yù)防失泄密問題的發(fā)生,我們嚴(yán)格遵守微機(jī)使用規(guī)定,嚴(yán)禁在硬盤中存儲(chǔ)文件資料或隨意拷貝文件資料,所有微機(jī)都沒有加入國際互聯(lián)網(wǎng)。同時(shí),我們還規(guī)范了移動(dòng)電話、尋呼機(jī)等通信工具、書信等到方面的使用管理。
存在的問題:
一是個(gè)別人員的保密觀念還不強(qiáng),缺少敏感性。
篇5
一、工作開展情況
1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是高度重視,擺上位置。某某民生工程工作會(huì)議之后,某委常委會(huì)、某政府常務(wù)會(huì)議分別聽取了情況匯報(bào),對(duì)做好我某民生工程工作進(jìn)行專題研究,并安排在某委理論中心組進(jìn)行講解和學(xué)習(xí),統(tǒng)一幾個(gè)班子思想認(rèn)識(shí)。某委書記孫仁、某長權(quán)俊良、常務(wù)副某長沈旭東多次聽取民生工程情況匯報(bào),對(duì)做好民生工程工作做出了一系列明確指示,對(duì)有些工作還親力親為。二是健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。不僅按要求成立民生工程工作協(xié)調(diào)小組及辦公室,而且還成立了以權(quán)俊良某長為組長、沈旭東常務(wù)副某長為常務(wù)副組長、各位分管某長為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格的民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及以部門為依托、各位分管某長為組長的6個(gè)民生工程分項(xiàng)目責(zé)任組,并明確了各個(gè)組的職責(zé)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和某直相關(guān)部門也成立了相應(yīng)組織,明確了民生工程聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制的建立,為我某民生工程的實(shí)施提供了有力的組織保證。三是召開會(huì)議,安排部署。6月28日某政府召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財(cái)政所長、民生辦主任、中心校長、計(jì)生辦主任、人事勞動(dòng)服務(wù)站站長、水利分局局長、某直各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、民生工程聯(lián)絡(luò)員、民生辦全體人員等參加的高規(guī)格民生工程工作會(huì)議。某長權(quán)俊良、某政府各位副某長全體出席。會(huì)上傳達(dá)了某某民生工程工作會(huì)議精神、安排部署了我某民生工程工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程工作責(zé)任狀,某長權(quán)俊良發(fā)表了重要講話,對(duì)做好民生工程工作提出明確而嚴(yán)格要求。
2、調(diào)整支出結(jié)構(gòu),落實(shí)配套資金。實(shí)施十二項(xiàng)民生工程所需資金大頭,由中央和某兩級(jí)財(cái)政承擔(dān),但由于我某是人口大某,某級(jí)所負(fù)擔(dān)的配套資金也較多。初步測算,按十二項(xiàng)民生工程籌資方案全部落實(shí)到位,我某2007年共需配套資金約2709萬元。由于十二項(xiàng)民生工程啟動(dòng)時(shí),我某的2007年支出已經(jīng)確定,為了保證配套資金落實(shí),我們結(jié)合我某實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)支出預(yù)算進(jìn)行了調(diào)整,將相關(guān)配套資金擠入年初預(yù)算。少數(shù)暫沒有列入年初預(yù)算的,也按照項(xiàng)目實(shí)施的需要,先行撥付地方配套資金,待年末調(diào)整預(yù)算時(shí)再予追補(bǔ)。目前除農(nóng)村飲用水安全工程外,其他各項(xiàng)所需配套資金均按規(guī)定落實(shí)到位,從而有力地保證了我某民生工程的順利開展。
3、制定配套政策,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。按照某某民生工程工作有關(guān)要求,結(jié)合我某實(shí)際,我們分項(xiàng)目制定十二項(xiàng)民生工程配套政策,集中以霍邱辦[2007]82號(hào)文件印發(fā)。同時(shí),為便于民生工程工作按計(jì)劃順利實(shí)施,我們還制定了全某民生工程總體實(shí)施方案和分部門實(shí)施方案、全某民生工程宣傳方案、督查方案以及相關(guān)的工作職責(zé)等配套文件,保證了各項(xiàng)民生工程有章可循,按計(jì)劃實(shí)施。
4、落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任。在成立分部門民生工程責(zé)任組的基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)民生工程工作逐一落實(shí)到各個(gè)相關(guān)部門及部門的分管負(fù)責(zé)人、具體承辦的股室,并明確了具體職責(zé)任務(wù)。與此同時(shí),某政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任狀,將十二項(xiàng)民生工程工作逐一細(xì)化、量化。不僅落實(shí)了任務(wù)職責(zé),而且還明確獎(jiǎng)懲措施,將民生工程工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和某直主管部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,實(shí)施年度考評(píng)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
5、廣泛宣傳,營造聲勢(shì)。實(shí)施民生工程是一項(xiàng)惠及廣大人民群眾的民心工程。要把黨和政府以人為本執(zhí)政理念和關(guān)注民生的溫暖送到人民群眾中去,需要進(jìn)行宣傳。同時(shí),實(shí)施好民生工程也需要廣大人民群眾的參與,讓人民群眾了解和掌握十二項(xiàng)民生工程的內(nèi)容和政策規(guī)定,這也需要進(jìn)行廣泛宣傳。因此,我們特別注重加強(qiáng)宣傳工作。制定了民生工程宣傳方案,充分利用各種媒體,大聲勢(shì)、廣范圍地進(jìn)行宣傳。在某電視臺(tái)、電臺(tái)開辟民生工程專欄的專題節(jié)目,邀請(qǐng)十二項(xiàng)民生工程涉及單位主要負(fù)責(zé)人接受記者采訪,開展專題講座,回答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)報(bào)道民生工程進(jìn)展情況。在霍邱網(wǎng)站上設(shè)立了民生工程專題,將民生工程相關(guān)政策、工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作簡報(bào)、宣傳材料等全面放在網(wǎng)上,便于群眾查閱和掌握。在《大別山晨報(bào).霍邱》上整整用了三個(gè)版面,全面宣傳報(bào)道了我某民生工程情況。另外我們還利用工作簡報(bào)、電視字幕、發(fā)傳單、張貼標(biāo)語等多種方式進(jìn)行宣傳,從而達(dá)到了良好效果,為民生工程的順利實(shí)施營造了良好氛圍。
6、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格管理。我們制定了民生工程督查方案,對(duì)督查的內(nèi)容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定。8月中旬,我們開展第一次民生工程督查,分4個(gè)督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門,按督查方案開展了督查。某委常委、常務(wù)副某長、民生工程協(xié)調(diào)小組組長沈旭東同志親自聽取民生工程督查匯報(bào),對(duì)如何進(jìn)一步做好民生工程工作及繼續(xù)開展督查做出了明確指示,并安排將督查匯報(bào)會(huì)情況以某政府專題會(huì)議紀(jì)要印發(fā)。同時(shí),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,以民生工程工作協(xié)調(diào)小組辦公室名義逐一列出文字報(bào)告給各責(zé)任組,要求限期整改落實(shí)到位。10月22日,沈旭東某長再次主持專題會(huì)議,聽取各民生工程責(zé)任部門民生工程工作進(jìn)展情況匯報(bào),逐項(xiàng)排除民生工程完成任務(wù)的日程,對(duì)確保在今年底如期完成民生工程計(jì)劃任務(wù),提出明確和嚴(yán)格要求。
與此同時(shí),財(cái)政在資金撥付和管理上,進(jìn)一步嚴(yán)格要求,凡是補(bǔ)助到個(gè)人的全部實(shí)行打卡發(fā)放,凡是工程建設(shè)類,一律按基建程序?qū)嵭心臣?jí)財(cái)政報(bào)賬。另外,為了進(jìn)一步規(guī)范支出管理,堵塞漏洞,促進(jìn)社會(huì)公平、正義,我們?cè)谪?cái)政供養(yǎng)人中,全面實(shí)行指紋認(rèn)證管理。目前此項(xiàng)工作正在緊張有序開展,并已取得明顯效果,受到社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。
二、十二項(xiàng)民生工程進(jìn)展情況
1、關(guān)于建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。年初、某下達(dá)我某農(nóng)村低保對(duì)象39969人,人年均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)260元,全年共需資金1039.2萬元。其中某級(jí)按30%配套,需資金312萬元,已按規(guī)定列入年初預(yù)算,某財(cái)政補(bǔ)助資金也已到位。上半年的補(bǔ)助資金520萬元已按規(guī)定通過財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民資金“一卡通”打卡發(fā)放到位。第三季度補(bǔ)助資金由于在等待某里提高補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整通知,暫時(shí)尚未發(fā)放?,F(xiàn)在已接到某增加120元補(bǔ)差資金479.63萬元,我們將按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)測算分配,在10月底前將原標(biāo)準(zhǔn)的下半年部分及新提標(biāo)的部分全部撥付下去。
2、關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。我某現(xiàn)有五保對(duì)象20772人,其中已保并享受某財(cái)政補(bǔ)貼的15492人,未納入財(cái)政補(bǔ)貼的5280人。按照人年均1200元供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,已保對(duì)象戶需補(bǔ)助資金1859萬元,其中某財(cái)政按人年均850元補(bǔ)助,計(jì)1316.8萬元,已列入對(duì)我某轉(zhuǎn)移支付基數(shù)。
某級(jí)配套542.2萬元,通過鄉(xiāng)村落實(shí)土地收益、村民互助互濟(jì)等形式予以解決。1-3季度的財(cái)政補(bǔ)助資金均按“一卡通”方式打卡發(fā)放到位。
3、關(guān)于未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障。2006年納入最低生活保障的未參保集體企業(yè)退休職工1220人,今年新增到齡人員260人,合計(jì)1480人,均按人月均175元的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按月足額發(fā)放。所需資金為某和某按1:1配套解決。目前某財(cái)政已撥付到位資金128萬元,某財(cái)政配套部分已列入年初預(yù)算128萬元并按規(guī)定撥付到位,不足部分通過調(diào)整預(yù)算落實(shí)到位。
4、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療。我某農(nóng)業(yè)人口137.87萬人,自愿參合農(nóng)民1132830人,參合率達(dá)82.16%。參合農(nóng)民籌資1132.83萬元,某財(cái)政配套資金566.42萬元,中央和某補(bǔ)助資金3964.9萬元,合計(jì)統(tǒng)籌資金為5664.15萬元,均已足額到位。截止10月21日統(tǒng)計(jì),全某已補(bǔ)償參合農(nóng)民4000余人,兌現(xiàn)補(bǔ)償資金1500多萬元。其中1-5月份補(bǔ)發(fā)了5124人參合農(nóng)民補(bǔ)償資金771.7萬元。我某新農(nóng)合工作在起步遲、時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,雷厲風(fēng)行,高效快捷,用不到別人1/3的時(shí)間,高質(zhì)量、高效率地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)造了民生工程新紀(jì)錄。
5、關(guān)于探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。某政府下達(dá)我某2007年參保任務(wù)4.2人。截止目前,已完成2.1萬人,其中學(xué)生1.5萬人,一般城鎮(zhèn)居民0.6萬人,已征繳參保資金80余萬元。計(jì)劃在11月中旬全面完成參保任務(wù),并按要求申報(bào)某級(jí)補(bǔ)助資金。某財(cái)政人均10元,計(jì)42萬元的配套任務(wù),將通過調(diào)整預(yù)算予以落實(shí)。
6、關(guān)于逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。今年某財(cái)政下?lián)芪夷吵青l(xiāng)醫(yī)療救助資金264萬元,某財(cái)政按上年度某補(bǔ)助此項(xiàng)資金45萬元的10%安排配套,計(jì)4.5萬元,合計(jì)268.5萬元。截止目前,已救助30427人,已支付救助資金90.25萬元。其中支付全某農(nóng)村五保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象繳納新農(nóng)合參合資金3萬人計(jì)30萬元;按1000元、2000元、3000元三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)首批共支付8種重大疾病患者427人,計(jì)款60.25萬元。第二批醫(yī)療救助申報(bào)工作正在進(jìn)行之中,年底前可全面完成任務(wù)。除資助繳納參合資金外,救助資金均通過“一卡通”發(fā)放。
7、關(guān)于逐步建立重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制。今年某、某下達(dá)我某肺結(jié)核病病人救治任務(wù)182例,某財(cái)政已下?lián)苜Y金19.4萬元(含全球基金結(jié)核項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助3萬元,不含由某統(tǒng)一采購的結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)自動(dòng)洗片機(jī)經(jīng)費(fèi)2萬元)。目前已完成65例,占當(dāng)年任務(wù)的35.7%。某下達(dá)的艾滋病救治經(jīng)費(fèi)5.4萬元,特困艾滋病人群生活救助1.2萬元,目前正在摸底登記之中,不久即可落實(shí)支付。
8、關(guān)于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。①某下達(dá)我某今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)5個(gè),總投資215萬元,其中某補(bǔ)助175萬元,需地方配套40萬元,目前某補(bǔ)助資金已到位,地方配套部分將通過調(diào)整預(yù)算予以落實(shí)。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)12月份可以全部開工建設(shè),并力爭在年底前完成建設(shè)任務(wù)。②某皖衛(wèi)婦[2007]71號(hào)文件下達(dá)我某2007年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)1個(gè),某民生工程責(zé)任狀下達(dá)2個(gè)?,F(xiàn)已建成1個(gè)(文昌社區(qū)服務(wù)站)。按某皖衛(wèi)婦[2007]71號(hào)文件規(guī)定,需配套資金4萬元,將通過調(diào)整預(yù)算予以落實(shí)。目前某補(bǔ)助78.7萬元已到位。
9、關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。2007年中央和某共分配我某免雜費(fèi)(含生均公用經(jīng)費(fèi))補(bǔ)助資金4631萬元,某財(cái)政補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)216萬元,某財(cái)政承擔(dān)貧困寄宿生生活費(fèi)55萬元,合計(jì)4902萬元。此項(xiàng)工作已于年初新學(xué)期開學(xué)前全面啟動(dòng)實(shí)施。資金均已足額撥付到位。
10、關(guān)于全面消除農(nóng)村中小學(xué)危房。我某2005年底上報(bào)庫存d類危房40221m2,預(yù)計(jì)投入資金2413.3萬元,計(jì)劃到2008年底全面完成消除危房任務(wù)。2006和2007年兩年,中央和某共投入資金1669萬元(其中2007年投入831萬元已到位),計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目113個(gè)。目前已開工項(xiàng)目102個(gè),其中完工66個(gè),在建36個(gè)。預(yù)計(jì)到年底前在建的36個(gè)項(xiàng)目可以完成,未開工的11個(gè)項(xiàng)目可以全面開工。其余工程需資金744萬元,將在2008年通過開行貸款解決,某財(cái)政承擔(dān)貸款利息,相應(yīng)列入明年預(yù)算。
11、關(guān)于加速推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。2007年某某下達(dá)我某解決5萬人的飲用水安全任務(wù)(其中0.5萬人是2006年項(xiàng)目),共需資金1950萬元。其中央和某應(yīng)補(bǔ)助1201萬元,已到位1125萬元,需某某配套749萬元,某財(cái)政已落實(shí)配套資金60萬元,其余689萬元將通過某場化運(yùn)作及統(tǒng)籌安排其他項(xiàng)目資金配套等多種渠道籌措解決。目前,2006年項(xiàng)目正在實(shí)施,2007年項(xiàng)目涉及姚李等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠建設(shè),正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,11月份可進(jìn)行招投標(biāo),預(yù)計(jì)年底前可全面開工建設(shè)。
12、關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。我某今年新確認(rèn)獎(jiǎng)扶對(duì)象129人,加上原有已享受對(duì)象,合計(jì)1069人,全年共需獎(jiǎng)扶資金70.92萬元,在上級(jí)補(bǔ)助資金未到位前,已由某財(cái)政墊資于8月底一次性通過“一卡通”全部打卡發(fā)放到位。目前某財(cái)政補(bǔ)助58.1萬元和某財(cái)政配套6.41萬元均已到位。
三、存在的問題及建議
從目前情況看,我某民生工程存在的主要問題有以下幾點(diǎn):
1、配套資金難以足額落實(shí)。十二項(xiàng)民生工程政策受益群眾主要在農(nóng)村,而我某又是農(nóng)業(yè)大某、人口大某,因此,承擔(dān)的民生工程任務(wù)十分繁重。另一方面,我某又是國家扶貧工作重點(diǎn)某,財(cái)政十分困難,雖然群眾得到了實(shí)實(shí)在在的利益,但某財(cái)政的配套資金壓力卻相當(dāng)大。同時(shí)某級(jí)財(cái)政也很困難,無力承擔(dān)其應(yīng)承擔(dān)的部分,也轉(zhuǎn)移給某財(cái)政,更加大了某財(cái)政的壓力。因此,象農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和農(nóng)村飲用水安全工程的某級(jí)配套將無力承擔(dān),只能采取多渠道籌措方式予以解決。
2、下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)與實(shí)際情況有一定差距。如我某符合條件應(yīng)保的五保戶20772人,而某里只按15472人補(bǔ)助,尚差5280人沒有納入五保覆蓋范圍,對(duì)此五保老人意見很大,也產(chǎn)生一些矛盾。
3、有些政策的制定不夠科學(xué)合理,給基層的實(shí)際執(zhí)行帶來一定難度。如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障方面,居民反映年繳費(fèi)180元偏高;規(guī)定應(yīng)參保而未參保人員,如要在以后某年度參保,必須從開始實(shí)施此制度初始之年補(bǔ)繳,很多人認(rèn)為這樣太過苛刻。再如義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障
機(jī)制改革的經(jīng)費(fèi)開支范圍,特別是涉及個(gè)人待遇方面,規(guī)定太死,不符合農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際情況,加之有些支出標(biāo)準(zhǔn)過低,教職工反響很大,在一定程度上影響到了教師工作積極性。
4、對(duì)一些政策的理解和把握上還不夠準(zhǔn)確,工作經(jīng)驗(yàn)還不夠。如新農(nóng)合方面,由于起步較遲,正式實(shí)施前的1-5月份補(bǔ)兌付補(bǔ)償資金受多種因素影響,實(shí)際支付資金與時(shí)間跨度不成比例。加之擔(dān)心透支崩盤,在操作把關(guān)方面比較謹(jǐn)慎,致使補(bǔ)償資金支付數(shù)額不大,進(jìn)度不快,目前的結(jié)余額過大。即使年底前慢性病門診支出兌付、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)后出現(xiàn)集中補(bǔ)償情況,預(yù)計(jì)年底仍會(huì)較大數(shù)額的結(jié)余。如不很好地處理,可能會(huì)影響明年新農(nóng)合工作的開展。此外,一些民生工程實(shí)施的外部環(huán)境也有差距,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的軟硬件建設(shè)還不能夠適應(yīng)新農(nóng)合的需要,群眾有意見。
5、工作進(jìn)展不夠平衡。涉及對(duì)個(gè)人的補(bǔ)助一般進(jìn)展較快,也很順利,但涉及工程建設(shè)方面,由于資金來源渠道多、基建程序嚴(yán)格復(fù)雜等多種因素制約,致使進(jìn)展緩慢,與時(shí)間進(jìn)度不同步,影響到整體民生工程工作的順利開展。
6、宣傳工作不夠深入。一些政策還沒有真正宣傳到群眾中去。沒能全面發(fā)動(dòng)人民群眾的積極參與,在一定程度上影響到民生工程工作的健康開展。
7、財(cái)政統(tǒng)籌的功能不強(qiáng)。雖然民生工程辦設(shè)在財(cái)政局,但受機(jī)構(gòu)、人員及工作經(jīng)費(fèi)等多種因素制約,難以很好地發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
針對(duì)存在的問題,建議:
1、應(yīng)區(qū)分某區(qū)貧困狀況和承擔(dān)任務(wù)的大小,按不同比例確定某某的配套資金任務(wù),以避免馬太效應(yīng)出現(xiàn)。
2、從某級(jí)層面完善政策措施。如新農(nóng)合方面,可否考慮設(shè)立某級(jí)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金。分別由某財(cái)政和某區(qū)各承擔(dān)一部分,一旦出險(xiǎn),先從風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金支付,再從該某下年度資金中扣回一部分。這樣既可以統(tǒng)一全某政策口徑,又可以解決基層過分謹(jǐn)慎問題。
3、對(duì)涉及個(gè)人部分,應(yīng)做到應(yīng)保盡保。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是確定各民生覆蓋指標(biāo),減少基層矛盾,緩解基層壓力。同時(shí)適當(dāng)提高對(duì)個(gè)人的補(bǔ)助(償)標(biāo)準(zhǔn),更好地發(fā)揮民生工程的作用。
4、從民生工程的長期化、固態(tài)化的角度考慮,應(yīng)建立民生工程長期工作機(jī)制。在編制、人員、經(jīng)費(fèi)以及工作模式和方式、方法等方面統(tǒng)籌安排,妥善處理。
四、下一步工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。剛剛閉幕的黨的十七大將民生議題擺在非常突出的位置,充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的理念。實(shí)施好民生工程就是貫徹落實(shí)十七大的具體行動(dòng)。因此,各部門、各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把民生工程擺上更加突出的位置,抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,具體承辦股室要全力以赴抓。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照民生工程要求和職責(zé)任務(wù),逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保按計(jì)劃高質(zhì)量完成全年民生工程實(shí)施任務(wù)。凡不能如期完成任務(wù)的,將按照民生工程目標(biāo)責(zé)任狀規(guī)定予以處罰,同時(shí)主要負(fù)責(zé)人要向某政府說明原因。
2、繼續(xù)搞好宣傳,營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎(chǔ)上,增加宣傳時(shí)效,繼續(xù)加大宣傳力度,把政策交給人民群眾,讓他們切實(shí)感受黨和政府的關(guān)懷,調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情和積極性。同時(shí)還要向各個(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)宣傳,引起各方高度關(guān)注,營造良好氛圍。要突出辦好民生工程宣傳簡報(bào),及時(shí)報(bào)道和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的工作動(dòng)態(tài),通報(bào)各項(xiàng)民生工程工作進(jìn)度,促進(jìn)民生工程的順利開展。
3、加快實(shí)施進(jìn)度,確保完成計(jì)劃。對(duì)照民生工程任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行摸排,通過倒計(jì)日程,將各項(xiàng)民生工程逐一細(xì)化、量化,并采取有力措施確保按計(jì)劃完成。屬于補(bǔ)助個(gè)人部分一律按時(shí)間進(jìn)度發(fā)放到位;屬于救助類項(xiàng)目,要在政策允許范圍內(nèi)加大救助、救治和報(bào)銷力度,確保最大限度發(fā)揮資金使用效益;屬于工程建設(shè)類項(xiàng)目,要在嚴(yán)格遵守基建程序的同時(shí),盡量簡化手續(xù),確保在年底之前全面開工建設(shè),并力爭完成任務(wù)。
4、全面落實(shí)配套資金。實(shí)施較早的民生工程項(xiàng)目需某級(jí)配套資金已列入年預(yù)算,其他必須配套的資金,均按支出進(jìn)度需要,已由財(cái)政墊資撥付。下一步我們將逐單位逐項(xiàng)目,核實(shí)核準(zhǔn)后,將應(yīng)由某級(jí)配套部分全部列入調(diào)整預(yù)算,確保必須由某財(cái)政配套部分落實(shí)到位,不留缺口。
5、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格管理。實(shí)施民生工程后,我們已開展了二次全面督查和抽查。我們計(jì)劃在年底前再開展2-3次全面督查和檢查,并將督查結(jié)果以文字報(bào)給各個(gè)責(zé)任組、主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改落實(shí)到位,且整改落實(shí)情況反饋民生工程辦公室。同時(shí)由財(cái)政局配合各部門,針對(duì)民生工程實(shí)施要求,制定更加細(xì)致和可操性的具體辦法,并嚴(yán)格按規(guī)定的程序、手續(xù)審核撥付資金,確保民生工程資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn),不出任何問題。
篇6
一、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí),做好總結(jié)轉(zhuǎn)段
根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段,時(shí)間自2009年4月下旬—2009年6月上旬。4月29日我局在建設(shè)大廈5樓會(huì)議室,召開了學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)及分析評(píng)議轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),會(huì)議由建設(shè)局副書記、園林局局長丁建波主持,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí),組織全體干部職工繼續(xù)搞好必讀書目及中央、省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)講話和重要指示精神,學(xué)習(xí)了李本剛同志的廉政報(bào)告、崔學(xué)選同志和王伯祥同志的先進(jìn)事跡,以及對(duì)我國應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)等有關(guān)知識(shí)進(jìn)行了細(xì)致學(xué)習(xí),認(rèn)真做好筆記,收到了良好的學(xué)習(xí)教育效果。
二、認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)
我局黨支部把開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活和黨員專題組織生活會(huì)會(huì)作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來抓,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。
會(huì)前,班子成員之間開展了談心活動(dòng),認(rèn)真參加所在支部專題組織生活會(huì),自覺接受支部和黨員的評(píng)議,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫民主生活會(huì)發(fā)言提綱。5月19日上午,我局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。這次專題民主生活會(huì)由丁建波局長主持,園林局副局長、支部委員及部分服務(wù)對(duì)象和群眾代表共計(jì)22人參加了這次會(huì)議。在參加完領(lǐng)導(dǎo)班子生活會(huì)之后,又組織廣大黨員、部分群眾代表召開了黨員專題組織生活會(huì),同樣收到了很好的效果。
三、高水平撰寫班子分析檢查報(bào)告
(一)廣泛征求群眾的意見和建議。緊扣科學(xué)發(fā)展的主題,廣泛征求各方意見建議,認(rèn)真查找、梳理當(dāng)前存在的突出問題。我局采取發(fā)放征求意見函、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等多種形式,廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)園林工作的意見和建議,并對(duì)征求到的意見建議作進(jìn)一步梳理、綜合,歸納為4個(gè)方面的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)征求到的意見及建議作為分析檢查的重要依據(jù),認(rèn)真帶頭開展了談心活動(dòng),分別結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行了對(duì)照分析。局班子圍繞領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方法和工作機(jī)制、工作作風(fēng)等方面問題,重點(diǎn)分析檢查在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工作對(duì)象、服務(wù)基層和群眾方面存在的差距與突出問題,深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因;班子成員重點(diǎn)圍繞個(gè)人對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)、在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題、下一步用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的思路等內(nèi)容,形成個(gè)人分析材料。
(二)高水平撰寫分析檢查報(bào)告。通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式,從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行了評(píng)議,廣泛地聽取系統(tǒng)黨員干部、部分企業(yè)及基層群眾的意見,反復(fù)研究修改,幾易其稿,形成了“壽光市園林局領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告”。報(bào)告回顧了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基本情況,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定了我局當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施,對(duì)園林工作具有重要的指導(dǎo)意義。
四、認(rèn)真組織開展黨員登記活動(dòng)
5月15日,我局黨支部根據(jù)上級(jí)文件要求,在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召集廣大黨員在建設(shè)大廈5樓會(huì)議室開展了一次黨員登記活動(dòng),這次活動(dòng)我單位共有42名黨員出席參加了登記活動(dòng)。黨員登記活動(dòng)從深入調(diào)研和宣傳發(fā)動(dòng)、組織學(xué)習(xí)教育、提出登記申請(qǐng)、征求群眾意見、開展組織談話、民主討論評(píng)議及上報(bào)黨委審批共八個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。我局組織黨員同志分別填寫了黨員定期登記征求意見表、黨員民主測評(píng)表、黨員定期登記黨支部評(píng)議、黨員定期登記表,最后對(duì)全體黨員登記情況進(jìn)行了梳理匯總,使黨員管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、明了化。
五、認(rèn)真組織開展群眾民主評(píng)議活動(dòng)
先后組織了機(jī)關(guān)干部、企業(yè)員工等方面的代表對(duì)單位進(jìn)行評(píng)議,體現(xiàn)參評(píng)人員的廣泛性和代表性。著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、對(duì)原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不行等方面進(jìn)行評(píng)議。尊重黨員群眾的評(píng)議意見,使群眾評(píng)議的過程成為上下交流、取得共識(shí)的過程。評(píng)議中提出的正確意見,充分吸收到了分析檢查報(bào)告中去。做好分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果的公布工作,合理確定了公開范圍和方式。
六、對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題邊整邊改
一是繼續(xù)開展了“為民辦實(shí)事”活動(dòng),對(duì)在第一階段學(xué)習(xí)活動(dòng)中開展的為民辦實(shí)事單子,重新進(jìn)行了梳理、落實(shí),加快了各項(xiàng)為民辦實(shí)事的工作進(jìn)程。二是開展了“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),6月初,由丁局長帶頭,深入施工企業(yè)、綠化工地現(xiàn)場與企業(yè)經(jīng)理及施工隊(duì)長進(jìn)行深入交談,了解他們?cè)诠ぷ髦械膶?shí)際困難,并現(xiàn)場予以了解決。三是開展了“文明幫扶”辦實(shí)事活動(dòng),為文家街道西文村送去了價(jià)值2萬余元的書櫥、農(nóng)業(yè)科技書籍,解決了該村看書難、借書難、讀書難的問題。
七、加強(qiáng)了新聞宣傳報(bào)道力度
篇7
根據(jù)省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部關(guān)于開展地方財(cái)政資金安全檢查工作的通知>的通知》的要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理,切實(shí)堵塞財(cái)政資金安全管理漏洞,管好用好財(cái)政資金,提高財(cái)政資金使用效益,在全市財(cái)政系統(tǒng)開展財(cái)政資金安全檢查,現(xiàn)將我市前一階段財(cái)政資金安全檢查情況匯報(bào)如下:
一、精心組織,周密安排,確保檢查工作質(zhì)量
3月19日全省財(cái)政資金安全檢查動(dòng)員會(huì)后,我局黨組迅速行動(dòng),于3月23日專門召開黨組會(huì)議研究部署財(cái)政資金安全檢查工作,并于25日召開了全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨財(cái)政資金安全檢查工作會(huì)議,對(duì)全市各級(jí)財(cái)政資金安全檢查做進(jìn)一步安排部署。
(一)成立市財(cái)政局財(cái)政資金安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:副局長
副組長:調(diào)研員
財(cái)政監(jiān)督檢查局局長
成員:國庫科、監(jiān)察室、監(jiān)督檢查局、辦公室、綜合科、預(yù)算科、事財(cái)科、法規(guī)科、會(huì)計(jì)科、經(jīng)建科、農(nóng)財(cái)科、企業(yè)科、社保科、債權(quán)債務(wù)科、采購管理科、資產(chǎn)科、會(huì)計(jì)局、非稅收入管理局、資金局、采購中心、培訓(xùn)中心、信息中心、投資評(píng)審中心、工資中心、會(huì)議中心等所有涉及此次檢查內(nèi)容的科室和單位的主要負(fù)責(zé)人。
檢查組:從國庫科抽調(diào)2人(含1名科級(jí)干部),監(jiān)督檢查局抽調(diào)4人(含1名科級(jí)干部),組成2個(gè)檢查小組,具體負(fù)責(zé)局內(nèi)和各區(qū)縣財(cái)政部門資金安全檢查和抽查工作。
(二)多措并舉、務(wù)求實(shí)效
1、縱向到底
結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),4月16日至20日,市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),抽調(diào)機(jī)關(guān)黨員干部組成5個(gè)檢查組深入4區(qū)1縣,重點(diǎn)對(duì)惠農(nóng)政策的落實(shí)及財(cái)政資金安全情況進(jìn)行檢查。為保障這次大檢查不走過場、取得實(shí)效,各組采取不打招呼、明查暗訪的方式,走村訪戶了解第一手資料,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶對(duì)財(cái)政資金的專戶管理和發(fā)放過程進(jìn)行了檢查。
2、橫向到邊
根據(jù)《方案》要求,4月20日后,市局兩個(gè)財(cái)政資金安全檢查小組,分別按照各自分工,參照10個(gè)方面51條內(nèi)容對(duì)區(qū)縣進(jìn)行了突擊檢查,并根據(jù)情況每個(gè)區(qū)縣隨機(jī)抽查兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照區(qū)縣財(cái)政資金安全檢查的方案分別對(duì)本級(jí)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處進(jìn)行了檢查。
(三)檢查工作做到“五突出”
1、突出制度檢查
2、突出印鑒管理檢查
3、突出票據(jù)管理檢查
4、突出操作流程檢查
5、突出檔案管理檢查
二、以內(nèi)控制度為抓手,加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理
財(cái)政資金安全作為財(cái)政工作的生命線,多年來局黨組把保障財(cái)政資金安全和財(cái)政干部隊(duì)伍安全貫穿與財(cái)政管理始終,提出了要切實(shí)做到思想上認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)上落實(shí)到位、制度控制到位,把抓收支任務(wù)與抓內(nèi)部管理結(jié)合起來,把抓業(yè)務(wù)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,在日常工作中制定和采取了一些有效辦法。
(一)修訂完善內(nèi)控制度
按照國家有關(guān)財(cái)政資金管理和會(huì)計(jì)核算的要求,結(jié)合我市實(shí)際制定了《市本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金管理撥付管理暫行辦法》、《市本級(jí)內(nèi)部預(yù)算管理暫行辦法》、《市市級(jí)財(cái)政專戶管理暫行辦法》、《市財(cái)政局國庫印鑒(銀行卡)內(nèi)部管理辦法》、《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》、《市本級(jí)非稅收入管理流程》等多項(xiàng)內(nèi)控制度。按照我市國庫集中支付業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)了“市國庫集中支付業(yè)務(wù)操作的流程圖”,對(duì)各業(yè)務(wù)崗位之間的權(quán)限進(jìn)行了嚴(yán)格的分配,達(dá)到了相互制約的目的。另外還對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)的辦理及內(nèi)部管理出臺(tái)了一系列的制度規(guī)范,并印發(fā)了《市財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度匯編》,市財(cái)政舉辦“學(xué)制度、促規(guī)范”知識(shí)競賽。
(二)正確定位會(huì)計(jì)集中核算
1998年我市設(shè)立會(huì)計(jì)核算中心伊始,為避免財(cái)政資金形成二次分配,就采取了按單位設(shè)置基本帳戶的做法,堅(jiān)決制止在會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立集中帳戶,從根本上杜絕了腐敗現(xiàn)象和排除了財(cái)政資金安全隱患點(diǎn)。
(三)分設(shè)國庫管理機(jī)構(gòu)
200年按照預(yù)算與執(zhí)行相分離的原則,市財(cái)政局根據(jù)三定方案成立了國庫機(jī)構(gòu),各區(qū)縣財(cái)政局也分別在縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革時(shí)相應(yīng)成立了國庫機(jī)構(gòu)。
(四)集中管理財(cái)政專戶
我局按照《市財(cái)政專戶管理辦法》規(guī)定,將部分財(cái)政資金專戶(除社?;稹⒐べY專戶、住房資金專戶、企業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼專戶外)收歸預(yù)算科集中統(tǒng)一管理,國庫科分設(shè)后由國庫科管理,200年底,按照中省關(guān)于財(cái)政資金專戶管理的要求,將剩余分散在各業(yè)務(wù)科室管理的專戶全部收歸國庫集中進(jìn)行管理??h區(qū)在200年底前將分散在業(yè)務(wù)科室的財(cái)政資金專戶全部集中到財(cái)政局國庫科進(jìn)行統(tǒng)一管理。
(五)積極推進(jìn)國庫改革
200年初,我市本級(jí)就在全省較早采用方正版國庫集中支付軟件,選擇25家預(yù)算單位進(jìn)行國庫集中支付試點(diǎn)工作。特別是在推進(jìn)縣級(jí)國庫集中支付試點(diǎn)中,我市新區(qū)作為全省首家使用省廳開發(fā)的縣級(jí)版開展試點(diǎn)工作,采取“全進(jìn)全退”模式(既退出會(huì)計(jì)集中核算推進(jìn)國庫集中支付改革)在全區(qū)所有預(yù)算單位中一次性全面推開,為全省及我市縣級(jí)國庫集中支付改革探索了路子,截止底全省使用縣級(jí)版軟件開展國庫集中支付試點(diǎn)的4個(gè)縣區(qū)中我市有2個(gè)(新區(qū)、宜君縣)。
(六)實(shí)行報(bào)表備案制度
將各業(yè)務(wù)科室編制的指標(biāo)報(bào)表和國庫科編制的資金報(bào)表連同各項(xiàng)資金帳戶銀行月末對(duì)賬單一并報(bào)送同級(jí)財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)備案。
從200年起,我局從財(cái)政資金安全管理的需要出發(fā),建立起了預(yù)算指標(biāo)和財(cái)政收支情況報(bào)表相輔相成的報(bào)表體系,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與執(zhí)行數(shù)據(jù)逐月核對(duì)的內(nèi)部控制 制度,又將此項(xiàng)工作作為科室年終考核內(nèi)容予以明確,與科室考核直接掛鉤。
三、存在問題
通過近一段時(shí)間,市財(cái)政局黨組成員按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)財(cái)政管理再上新臺(tái)階的要求分五組對(duì)區(qū)縣惠農(nóng)政策和資金安全管理情況進(jìn)行明察暗訪,4月20日后檢查小組又對(duì)本級(jí)和區(qū)縣進(jìn)行了全面的檢查,并對(duì)基層財(cái)政所進(jìn)行了隨機(jī)抽查均未發(fā)現(xiàn)財(cái)政資金被盜和挪用現(xiàn)象,但在管理上仍然存在以下問題:
1、不能及時(shí)對(duì)財(cái)政資金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)核算,未實(shí)現(xiàn)日清的要求。月末銀行存款存在帳實(shí)不符情況,經(jīng)核對(duì)屬于未達(dá)賬項(xiàng),月末沒有按規(guī)定編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。
2、國庫集中支付改革不到位,雖然市本級(jí)及部分區(qū)縣已經(jīng)開展國庫集中支付改革試點(diǎn)工作,但是還存改革覆蓋面窄、步伐較慢的問題,財(cái)政資金雙軌運(yùn)行。
3、崗位設(shè)置不夠科學(xué)合理,受基層財(cái)政國庫和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員編制的限制,會(huì)計(jì)人員一人多崗的現(xiàn)象普遍存在,既是撥款員又是記帳員,并且肩負(fù)報(bào)表的編制工作,工作量大,內(nèi)部制約困難,存在安全隱患。
4、財(cái)政專戶開設(shè)政策不清,政出多門。有領(lǐng)導(dǎo)講話、部門發(fā)文、業(yè)務(wù)處室要求開設(shè)專戶。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所亟待加強(qiáng)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所基礎(chǔ)設(shè)施條件簡陋,人員配備不到位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)薄弱,總預(yù)算會(huì)計(jì)職能弱化。
6、檔案管理參差不齊,亟待規(guī)范管理。特別需要加強(qiáng)電子檔案的管理。
四、整改措施
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組專題向局黨組及財(cái)政資金安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組做了專題匯報(bào),就以上問題提出如下整改措施:
1、加強(qiáng)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,賬務(wù)核算做到日清月結(jié)。聯(lián)系方正公司配置總預(yù)算會(huì)計(jì)收入接口(接口未完成前手工進(jìn)行操作),利用市財(cái)稅庫信息平臺(tái)做到財(cái)稅庫信息及時(shí)交流,提高信息化水平,實(shí)現(xiàn)國庫資金按日核對(duì),收入按日記錄,賬務(wù)達(dá)到日清月結(jié)的規(guī)范管理??h區(qū)財(cái)政局要全面推廣使用省財(cái)政廳開發(fā)的縣級(jí)版核算軟件,進(jìn)一步提高電算化水平。(本措施已與人民銀行協(xié)商,網(wǎng)絡(luò)正在進(jìn)行加密設(shè)置)
2、全面推進(jìn)國庫集中支付改革。按照全局工作安排計(jì)劃,市本級(jí)所有預(yù)算單位全面推開國庫集中支付改革,現(xiàn)在支付機(jī)構(gòu)已經(jīng)批準(zhǔn),機(jī)構(gòu)正在組建中,預(yù)計(jì)四季度可以完成改革??h區(qū)國庫集中支付改革工作,要在上年新區(qū)、宜君縣兩家開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面開展試點(diǎn)工作,新區(qū)、宜君縣要進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)指標(biāo)管理,完成與國庫集中支付無縫對(duì)接的指標(biāo)管理系統(tǒng)應(yīng)用,建立預(yù)算明晰、要素齊全、項(xiàng)目準(zhǔn)確的多維預(yù)算管理體系,達(dá)到預(yù)算與執(zhí)行相互監(jiān)督制約,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理。(經(jīng)參考多家指標(biāo)管理系統(tǒng),選定使用方正公司的預(yù)算管理軟件實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)取數(shù),無縫接軌)縣區(qū)財(cái)政局要加快省廳開發(fā)的縣級(jí)版軟件的使用,啟用指標(biāo)管理功能,完善指標(biāo)管理。
4、進(jìn)一步清理、歸并財(cái)政專戶,嚴(yán)禁多頭開戶的行為,規(guī)范行政事業(yè)單位開戶,做好賬戶開設(shè)、登記、注銷、年檢工作。全市各級(jí)財(cái)政部門要在6月底前完成財(cái)政專戶清理歸并事宜,做到不開沒有文件依據(jù)的賬戶,杜絕多頭開戶的現(xiàn)象,對(duì)于長期閑置不發(fā)生業(yè)務(wù)的賬戶要打捆并賬、保留一個(gè)備用賬戶,其余全部注銷的辦法處理。
5、推進(jìn)基層財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐?;鶎迂?cái)政所人手少,基礎(chǔ)設(shè)施條件差等情況,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了財(cái)政管理再上新臺(tái)階的步伐。4月21日,我局領(lǐng)導(dǎo)班子全體同志帶領(lǐng)相關(guān)科室深入耀州區(qū)就開展基層財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,將科學(xué)發(fā)展觀融入財(cái)政工作實(shí)際,融入財(cái)政資金安全檢查中,提出基層財(cái)政所建設(shè)“十統(tǒng)一”,著手兩到三年時(shí)間完成全市基層財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升財(cái)政管理水平。
6、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)及財(cái)政資金安全教育。在年初培訓(xùn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,調(diào)整增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和財(cái)政資金安全教育課時(shí),提高基層會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和資金安全意識(shí)。
篇8
明確思路
1、明確建司投融資的主體地位。建司是阜陽市政府為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,深化城市建設(shè)投融資體制改革批準(zhǔn)設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的國有獨(dú)資企業(yè),也是市政府利用組織優(yōu)勢(shì),調(diào)控、整合城市資源,加大投資力度,完善城市功能的操作平臺(tái)。其主要宗旨是樹立經(jīng)營城市理念,創(chuàng)新市場融資方式,將政府行為變?yōu)槠髽I(yè)運(yùn)作。建司的設(shè)立,使“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、公司經(jīng)營”的新機(jī)制、新理念有了明確的載體。
2、明確建司政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施主體地位。為加強(qiáng)開行貸款資金管理,強(qiáng)化項(xiàng)目決策,必須首先從機(jī)制上進(jìn)行完善和規(guī)范。為此,市政府專門成立政府性投資項(xiàng)目管理委員會(huì),作為決策機(jī)構(gòu),對(duì)政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行決策指導(dǎo)。投資委下設(shè)投資辦作為承上啟下的中間機(jī)構(gòu),直接領(lǐng)導(dǎo)、督促建司及時(shí)把投資委的決策貫徹落實(shí),具體實(shí)施。形成了宏觀、中觀、微觀三位一體的管理體系,確立了建司政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施主體地位。
3、明確建司的主要職能和任務(wù)。建司作為我市城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資運(yùn)作主體,從設(shè)立之初,就明確了職能和任務(wù):一是融資,依托政府有效資產(chǎn),按市場化運(yùn)作方式,多渠道籌措資金,滿足城市建設(shè)資金需求;二是投資,投資重點(diǎn)是城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施,同時(shí)選擇有全局帶動(dòng)性和有較高收益的項(xiàng)目進(jìn)行投資,增加收益,壯大實(shí)力;三是還貸,建立債務(wù)償還機(jī)制,高效運(yùn)作城市資產(chǎn),促進(jìn)城市建設(shè)資金的良性循環(huán)和土地資本的不斷增值,確保債務(wù)按期償還。
4、明確工作思路。在明確定位、職責(zé)和任務(wù)的基礎(chǔ)上,建司明確了xx年的工作思路:服從服務(wù)于阜陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,以建立科學(xué)、規(guī)范、高效的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),全方位打造公司的核心競爭力,抓好項(xiàng)目建設(shè),規(guī)范資金管理,積極實(shí)施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略,增強(qiáng)公司自我積累、自我發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)公司健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
完善機(jī)制
1、完善法人治理結(jié)構(gòu)。開行貸款資金量大、涉及面廣、政策性強(qiáng),為切實(shí)完成承貸建設(shè)和還貸職責(zé),建司按照現(xiàn)代企業(yè)制度和的要求,制定了公司章程,成立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。xx年8月18日召開了公司重新組建后的第一次董事會(huì),標(biāo)志著公司法人治理結(jié)構(gòu)已步入正常運(yùn)行軌道。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層三者按各自分工,充分發(fā)揮職能,切實(shí)做到?jīng)Q策民主化、監(jiān)督制度化、管理規(guī)范化,形成了決策機(jī)構(gòu)、 監(jiān)督機(jī)構(gòu)、實(shí)施機(jī)構(gòu) 相互制約、相互支持、相互配合的管理模式,完善了組織架構(gòu)。
2、完善規(guī)章制度。進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)以后,為開好局、起好步,切實(shí)做到管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,確保開行貸款的政策安全和資金安全,建司參照外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,先后制定了、、、等12個(gè)規(guī)范性文件和實(shí)施細(xì)則。規(guī)章制度的完善和建立,為開行貸款項(xiàng)目順利實(shí)施提供了政策保障和法律依據(jù)。
3、完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。完善運(yùn)行機(jī)制是建司強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范公司行為的重要環(huán)節(jié)。為此,公司從實(shí)際工作需要出發(fā),經(jīng)多次討論、醞釀,先后制定了、、等24個(gè)基本管理制度,明確了內(nèi)部分工和職責(zé) ,建立了上傳下達(dá)、政令暢通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)范有序的工作秩序。此外,公司還把企業(yè)文化建設(shè)、廉政警示教育和加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)等作為日常工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),使團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)成為員工的自覺行動(dòng),有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開展。
規(guī)范運(yùn)作
1、規(guī)范xx年投資計(jì)劃編制工作。根據(jù)投資委領(lǐng)導(dǎo)的意見,在市投資辦的悉心指導(dǎo)下,建司本著把握政策,摸清情況,認(rèn)真編制,規(guī)范操作,逐級(jí)上報(bào)的原則,精心組織編制了xx年投資計(jì)劃,并在第一次投資委全體會(huì)議上獲得通過。完備的投資計(jì)劃,增強(qiáng)了工作的目的性、主動(dòng)性和可操作性。
2、規(guī)范項(xiàng)目工程招投標(biāo)。招投標(biāo)是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年以來,建司嚴(yán)格按照“公平、公正、公開”的原則,依照有關(guān)法律程序和規(guī)定,積極推進(jìn)招投標(biāo)工作:一是在首次運(yùn)作開行貸款項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中,在全市范圍內(nèi)公開招標(biāo)選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)和預(yù)算編制機(jī)構(gòu),同時(shí)組織現(xiàn)場勘察和招標(biāo)文件答疑,采取弱化標(biāo)底、合理低價(jià)中標(biāo)的方式,使項(xiàng)目工程平均中標(biāo)價(jià)比預(yù)算價(jià)降低20%;二是在對(duì)潁州路人行道改造標(biāo)段和阜臨路道路改造的6、7標(biāo)段,采取了國家最新推行的工程量清單報(bào)價(jià)方式招投標(biāo),開創(chuàng)了阜城工程量清單報(bào)價(jià)招投標(biāo)先河;三是在南城河拆遷過程中,公司按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真進(jìn)行拆遷評(píng)估,制定拆遷方案,并向拆遷管理部門提交了頒發(fā)拆遷許可證所要求的全部要件,如期舉行了拆遷聽證會(huì),此舉首開我市城市公益事業(yè)行政許可聽證會(huì)記錄。
3、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施和資金管理。為確保開行貸款項(xiàng)目順利推進(jìn),加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效率,建司相應(yīng)制定了、、等一系列項(xiàng)目實(shí)施和資金管理細(xì)則,規(guī)定了嚴(yán)格的項(xiàng)目操作和資金撥付程序,保證了開行貸款項(xiàng)目實(shí)施和資金規(guī)范使用。
4、規(guī)范人員招聘程序。根據(jù)市政府有關(guān)會(huì)議決定和市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神,建司會(huì)同人事部門制定嚴(yán)格周密的人員招聘方案,在市紀(jì)檢等部門的監(jiān)督下,對(duì)參加應(yīng)聘人員的資格進(jìn)行了嚴(yán)格審查;精心組織筆試和面試,最后對(duì)擬錄用人員進(jìn)行了公示。經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān),層層篩選,最后經(jīng)批準(zhǔn)公司錄用了五名專業(yè)技術(shù)人員,為公司今后各項(xiàng)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
抓住重點(diǎn)
1、向開行申貸取得重大成果。xx年12月上旬,開行信用評(píng)審委員會(huì)通過了我市的信用評(píng)審,確定了10億元的貸款授信額度。xx年初我市申貸進(jìn)入了最關(guān)鍵的貸款評(píng)審階段,而開行嚴(yán)格控制貸款規(guī)模,基本停止了新增城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目審批,致使申貸工作一度陷入困境。根據(jù)劉慶強(qiáng)市長的有關(guān)指示精神,市財(cái)政局、建司有關(guān)人員不辭辛苦,七上合肥,八下北京,采取“死看硬守”的方式,經(jīng)過艱苦不懈的努力,我市城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款于xx年4月1日正式通過開行貸款評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,最終落實(shí)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款為8億元人民幣,至此,申貸工作取得重大成果。
2、精心組織開行貸款的簽約儀式。根據(jù)投資委6月19日會(huì)議精神,為做好開行貸款簽約儀式的籌備工作,建司在有關(guān)部門大力配合、支持下,對(duì)簽約活動(dòng)所涉及到的儀式議程、領(lǐng)導(dǎo)講話、致辭、現(xiàn)場新聞采訪、答記者問等一系列事項(xiàng)進(jìn)行了精心策劃。由于準(zhǔn)備充分,運(yùn)作有序,開行與阜陽市政府開發(fā)性金融合作協(xié)議暨城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款簽約儀式于7月10日在我市開發(fā)區(qū)隆重舉行,并取得圓滿成功。
3、融資工作取得重大突破。根據(jù)借款協(xié)議,8億元開行項(xiàng)目貸款資金將分四年逐步到位??紤]到我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際資金需要,經(jīng)過公司努力,開行在xx年用款安排一個(gè)億的基礎(chǔ)上,又給我市增加了2億元用款額度;同時(shí)在開行的協(xié)調(diào)、支持下,采取聯(lián)合貸款方式,又從工商銀行爭取到3億元貸款額度。一系列融資成果,有力保證了我市今、明兩年的建設(shè)資金需求,超額完成了投資委下達(dá)給建司xx年的融資任務(wù)。
4、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。受國家土地政策調(diào)整影響,今年我市開行貸款項(xiàng)目擬新建道路征用土地報(bào)批暫無法落實(shí),為此,建司及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃,提早實(shí)施具備開工條件的老城區(qū)道路和人行道改造工程。潁州路、文峰路、清河路、潁河路四條道路的人行道改造已全面展開;青年路道路及管網(wǎng)改造工程前期工作已經(jīng)完成,春節(jié)后即可著手實(shí)施;南城河綜合治理一期拆遷工作,經(jīng)多方協(xié)調(diào),正穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)已完成50余戶的拆遷,占應(yīng)拆遷戶數(shù)的58。8%。
5、做好開發(fā)區(qū)中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作。此次中小企業(yè)項(xiàng)目貸款試點(diǎn)是我市繼8個(gè)億城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款之后,與開行展開的新一輪金融合作,在整個(gè)貸款試點(diǎn)過程中,建司精心搭建平臺(tái),建立償債機(jī)制,增強(qiáng)信用建設(shè),制定規(guī)章制度,規(guī)范操作流程,首批3000萬元中小企業(yè)項(xiàng)目貸款資金已發(fā)放到開發(fā)區(qū)園內(nèi)7家中小企業(yè)手里,并于xx年12月8日在建司舉行了貸款簽約儀式。
搞好協(xié)調(diào)
1、積極做好向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)工作,爭取支持。為保證開行貸款項(xiàng)目順利實(shí)施,爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持,公司分別于今年4月20日、5月28日向市長辦公會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議作了開行貸款項(xiàng)目有關(guān)情況匯報(bào),會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了研究并形成會(huì)議紀(jì)要;8月4日,市人大柴修連副主任、市政府王改林副市長到公司檢查指導(dǎo)工作,在聽取工作匯報(bào)后分別作出了重要指示; 11月3日,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排,公司就開行貸款項(xiàng)目情況和已實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)展情況向市人大主任會(huì)議作了專題匯報(bào),市人大各位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)公司前期工作給予了充分肯定,同時(shí)對(duì)開行貸款項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、償債機(jī)制建立等方面提出了指導(dǎo)性意見;12月11日,公司就工作中遇到的有關(guān)問題和xx年工作思路向市政府有關(guān)會(huì)議作了匯報(bào)。通過匯報(bào),取得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建司工作的理解和支持,為公司下一步工作的開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。共3頁,當(dāng)前第2頁123
2、加強(qiáng)與各職能部門的協(xié)調(diào)配合,營造良好的工作氛圍。開行貸款項(xiàng)目運(yùn)作過程中涉及方方面面,必須搞好協(xié)調(diào)配合。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,建司積極和建委、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃和轄區(qū)政府等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)一步調(diào),形成合力,對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題和情況,主動(dòng)和有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),從而保證了項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
加強(qiáng)監(jiān)督
1、成立監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督。為貫徹落實(shí)市政府第37次常務(wù)會(huì)議精神,確保對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理進(jìn)行有效監(jiān)督,建司成立了審計(jì)監(jiān)督室,并從市監(jiān)察、審計(jì)部門抽派專人辦公。審計(jì)監(jiān)督室根據(jù)工作需要,制定了和,對(duì)工程建設(shè)程序、建設(shè)資金使用等方面都作出了明確規(guī)定,使監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,確保監(jiān)督到位。工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理,是實(shí)行陽光操作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計(jì)監(jiān)督室積極參與開行貸款項(xiàng)目招投標(biāo)過程中招標(biāo)文件的制定和審核、投標(biāo)單位的資格審查和評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作,對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行全過程監(jiān)督,保證整個(gè)招投標(biāo)過程公開透明。
2、發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。為了加強(qiáng)對(duì)公司資產(chǎn)運(yùn)營的監(jiān)督管理,健全公司監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)事會(huì)制定了,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定,以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,對(duì)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)及公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)保值增值。
二、存在問題
xx年建司上下凝心聚力,開拓進(jìn)取,取得了一系列融資成果,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),較好地完成了市委、市政府和市投資辦交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。但同時(shí)我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
償債機(jī)制尚未有效建立。根據(jù)市人大有關(guān)決議和市政府有關(guān)規(guī)定,償債機(jī)制的許多政策已經(jīng)制定,但尚未得到很好落實(shí),這種狀況發(fā)展下去,勢(shì)必影響開行貸款的本息償還。
部門關(guān)系尚待理順。城市基礎(chǔ)設(shè)施開行貸款項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,各部門必須高度重視、積極配合才能保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。從前期工作情況看,部門之間的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。
項(xiàng)目資本金沒有完全到位。按照我市xx年工程建設(shè)用款計(jì)劃和與開行簽訂的借款合同,明年將到位貸款資金3。9億元。根據(jù)有關(guān)合同約定,我市需按比例配套項(xiàng)目資本金約1。95億元,而現(xiàn)在項(xiàng)目資本金尚有很大資金缺口,如不能得到解決,勢(shì)必影響開行貸款及時(shí)提取使用,加大財(cái)務(wù)成本。
篇9
一、今年以來的工作情況:
根據(jù)黨委政府分工,依照縣考核方案,明確工作重點(diǎn),重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn),具體做了以下幾個(gè)方面工作:
1.招商引資:
今年以來,共有在建重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè),針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目情況,積極督促,協(xié)調(diào)各個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè),盡快投產(chǎn)見效,各個(gè)項(xiàng)目今年以來的進(jìn)展情況:
雙隆電站:新上膜式壁生產(chǎn)線、蛇形管生產(chǎn)線已投入使用,辦公樓已完成外部裝修、正在內(nèi)裝,新建氧氣處1座,廠區(qū)進(jìn)行了硬化、綠化,購進(jìn)了彎管機(jī)、剪板機(jī)、航吊等設(shè)備;阿美泰克:購進(jìn)了6000噸壓機(jī)、沖床、進(jìn)口模具等設(shè)備120臺(tái)(套),建立換熱器生產(chǎn)流水線1條;國海電子:建成了辦公樓、餐廳、門衛(wèi)室、車間,硬化了路面,部分設(shè)備已預(yù)訂;鼓鄉(xiāng)生態(tài)園:生態(tài)餐廳的外裝已完成,門窗已安完,賓館樓正在建設(shè)中;清水灣生態(tài)園:水上闖關(guān)項(xiàng)目建成、投入使用,種植了300畝的金銀花、培育了150畝美國竹柳等綠化苗木;客商時(shí)代工業(yè)園:總面積2萬平方米的生產(chǎn)車間基礎(chǔ)已完成,硬化道路5000平方米;昊鵬制衣:水上餐廳及兩個(gè)人工湖面已完工,研發(fā)中心已建成并投入使用,購進(jìn)了大、小圓織機(jī)、各種縫紉機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備,正在圈套院墻、道路硬化、綠化;華派造紙機(jī)械項(xiàng)目:建成了1000平方米生活區(qū)配套工程,4000平方米的車間已建成并投入使用,造紙機(jī)械零部件生產(chǎn)線正在調(diào)試、試產(chǎn);鄉(xiāng)村綠洲:智能花卉溫室及配套設(shè)施已建成并投入使用;宏康畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目:8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞大棚已完工,檢疫、辦公室正在內(nèi)裝,安裝了變壓器及電力設(shè)施配套;
科信果蔬:已種植部分苗木,正在進(jìn)行大棚建設(shè);魯寧農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目:公司大門已建成,正準(zhǔn)備道路建設(shè)。
2、安全生產(chǎn)
同各村、各企業(yè)簽訂責(zé)任書,每月到各個(gè)企業(yè)、建筑工地進(jìn)行消防、用電、安全通道、安全制度檢查。春節(jié)期間組織派出所、工商所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦人員進(jìn)行為期10天的煙花爆竹大檢查,確保不出現(xiàn)在的安全事故。
3、食品藥品安全
縣去年10月份成立食安辦,涉及部門達(dá)27家,今年已納入考核,涉及鎮(zhèn)食安工作主要是飲料加工、銷售、規(guī)模養(yǎng)殖戶、屠宰戶、飯店、學(xué)生食堂、職工食堂等安全檢查,結(jié)合食安辦考核方案,制定具體實(shí)施方案,落實(shí)工作。5月8號(hào),縣食安辦來我鎮(zhèn)調(diào)研食品安全工作,對(duì)我鎮(zhèn)的食品安全工作給予充分肯定。
4、節(jié)能減排工作:
每月按時(shí)上報(bào)投入產(chǎn)出,能耗比各種數(shù)字及材料。
5、規(guī)模以上資產(chǎn)投資:
家企業(yè)按時(shí)上報(bào)(雙隆、明達(dá)、宏業(yè)、宏豐、昌源、新華、三奇、綠洲)
6、其他日常工作
二、企業(yè)的管理與服務(wù)
按照董書記“用心、用力、用情”原則去工作。
1、管理方面:春節(jié)后召集企業(yè)開會(huì),一是國稅、地稅就全年工作進(jìn)行安排,加強(qiáng)稅收征管;二是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報(bào)表要求,上級(jí)各部門有關(guān)表冊(cè)、資料報(bào)送要求;三是安全生產(chǎn),要求個(gè)企業(yè)務(wù)必高度重視,做好自查、迎查工作,切實(shí)做到防患于未然。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦日常工作中加強(qiáng)督促督導(dǎo),務(wù)求落到實(shí)處。
2、服務(wù)方面:本著企業(yè)發(fā)財(cái),我們發(fā)展 原則,做好各項(xiàng)服務(wù)。
①新企業(yè)融資問題:老企業(yè)生產(chǎn)難、周轉(zhuǎn)慢,新引進(jìn)個(gè)別企業(yè)開工晚、進(jìn)度慢,都不同程度存在資金需求問題。為解決這一問題,做好銀企對(duì)接工作,農(nóng)信社、齊魯銀行先后到多家企業(yè)實(shí)地查看,后積極對(duì)接,符合條件的企業(yè)資金正在。
②企業(yè)建設(shè)中各種難題的解決:經(jīng)常到企業(yè),尤其是正在建設(shè)的,了解建設(shè)中的難題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
③縣重點(diǎn)工程、企業(yè)產(chǎn)品、銷售信息、會(huì)議信息及時(shí)傳遞給各個(gè)企業(yè)。
通過以上措施,加快落地企業(yè)盡快建設(shè),盡快投產(chǎn)見效,老企業(yè)解決資金難,爭取企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,做到企業(yè)發(fā)財(cái),我們發(fā)展。
三、存在的問題
1、落地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度有待于加快、加強(qiáng)
2、在談項(xiàng)目需盡快促其簽約
3、稅收情況不容樂觀,原因主要是:
①國際需求減弱
②國家調(diào)控政策
③企業(yè)成本上升:工資、電價(jià)、采購成本等
以上原因?qū)е缕髽I(yè)訂單少、訂單小、企業(yè)開工不足。
4、考核工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)
四、下一步工作措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)、落實(shí)考核任務(wù)
4月16日(周一)接到今年的考核方案后,組織辦公室人員開會(huì)考核方案,明確工作任務(wù),針對(duì)重點(diǎn)內(nèi)外資、安全生產(chǎn)監(jiān)管和食品安全、節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)銷售收入等工作分解,任務(wù)到人,明確責(zé)任。針對(duì)考核細(xì)則逐條落實(shí),五一上班后第一周對(duì)考核細(xì)則,我再逐條審核,逐條落實(shí)。看看內(nèi)業(yè)資料,準(zhǔn)備到什么程度,存在什么問題,每周、每月、每季度需報(bào)資料,然后有針對(duì)性的逐條落實(shí)。同時(shí)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,能夠達(dá)到注冊(cè)、備案程序的,爭取在第一時(shí)間辦好各項(xiàng)手續(xù)。
2、針對(duì)稅收存在的問題
①經(jīng)常與稅務(wù)、企業(yè)溝通,加強(qiáng)稅收征管,及時(shí)傳遞產(chǎn)、銷信息。
②加大銀企對(duì)接,解決企業(yè)資金鏈問題。
3、做好安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全等工作
篇10
一、動(dòng)員學(xué)習(xí)階段
(一)成立專門組織。我局于6月20日成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)辦公室,同時(shí)制定了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)計(jì)劃安排表》,對(duì)整個(gè)活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任人進(jìn)行了具體安排。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。向全體職工傳達(dá)了安慶市委八屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神、認(rèn)真學(xué)習(xí)了桐城市委、市政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的意見》和《對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)文件和市委副書記胡錚同志在市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話。
(三)組織集中學(xué)習(xí)。6月20日至25日,我局按照《實(shí)施意見》的要求,分科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀教育、民主集中制教育、依法行政教育、勤政廉政教育等專題,組織全局職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。7月份,又認(rèn)真學(xué)習(xí)了市效建辦[2007]5號(hào)文件和韓先聰書記在安慶市“千人大會(huì)”上的重要講話,并召開座談會(huì),交流學(xué)習(xí)體會(huì),全局職工普遍認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”,是一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”,并表示要從我做起,用自己的實(shí)際行動(dòng),把此次活動(dòng)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二、查擺整改階段
根據(jù)市委、市政府《實(shí)施意見》的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,采取召開全體干部職工大會(huì)的形式,將領(lǐng)導(dǎo)干部先行自評(píng)、職工自評(píng)和互評(píng)相結(jié)合,同時(shí),加強(qiáng)與在桐外商投資企業(yè)的溝通,聽取他們對(duì)招商局的意見和建議,查擺工作中存在的思想問題、作風(fēng)問題、舉措問題、機(jī)制問題、環(huán)境問題,制定整改措施,及時(shí)糾正不足,使這次活動(dòng)達(dá)到了較好的效果。
(一)通過查擺,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題
第一是思想認(rèn)識(shí)上存在差距。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的必然要求,是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重大舉措;是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的有效保證。在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)前,我們部分職工對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)程度不高,重視程度不夠,思想存在差距。
第二是機(jī)關(guān)制度不夠完善。由于招商局是今年3月份剛剛成立的部門,人手少、任務(wù)重,各項(xiàng)工作千頭萬緒,規(guī)章制度建設(shè)不夠完善,對(duì)照韓書記在“千人大會(huì)”上的講話中提出的要求:“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須堅(jiān)持以規(guī)范管理程序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境為目標(biāo),以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為抓手,整合機(jī)關(guān)管理資源,規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為,改善機(jī)關(guān)運(yùn)行方式,切實(shí)解決影響機(jī)關(guān)效能的突出問題,使每個(gè)崗位都要明確職責(zé)任務(wù),形成嚴(yán)格的工作制度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)”。我局的制度建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在一定的差距,需要進(jìn)一步完善和提高。
第三是專業(yè)知識(shí)還不能完全適應(yīng)招商引資工作的需要。招商引資是一項(xiàng)文化層次高、專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面廣、涉及領(lǐng)域多的工作,沒有現(xiàn)成的東西可以直接運(yùn)用,只有通過不斷的學(xué)習(xí)、實(shí)踐、積累和探索,才能真正適應(yīng)招商引資工作的需要。由于我們專業(yè)知識(shí)不精、知識(shí)面不廣,在日常工作中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)不能與外商進(jìn)行有效溝通的現(xiàn)象,從而降低了工作效率,影響了工作進(jìn)度。
(二)根據(jù)查擺出的問題,制定整改措施
一是通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高全局職工的思想認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)效能涉及到管理機(jī)制、反映著作風(fēng)素質(zhì)。要對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制作全面分析、深刻剖析,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的舉措,抓好查擺整改。我局通過對(duì)機(jī)關(guān)效能有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí),要求職工必須高度重視,充分利用這次契機(jī),勇敢地把自己的不足擺出來,把別人的缺點(diǎn)提出來,不許做“老好人”,不準(zhǔn)馬虎了事。
二是建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加大落實(shí)力度。通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的深入開展,我們普遍感受到加強(qiáng)制度建設(shè)的緊迫性。建立健全制度,是效能建設(shè)的根本。為實(shí)現(xiàn)單位的規(guī)范化管理,7月份,我局正式發(fā)文,建立了《機(jī)關(guān)工作制度》、《機(jī)關(guān)工作人員考勤制度》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》和《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)》共五項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí),設(shè)立公開欄,對(duì)單位考勤、財(cái)務(wù)等情況定期張榜公布。并加強(qiáng)各項(xiàng)制度的落實(shí)工作,真正做到有章可循、有章必循。
三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。要求機(jī)關(guān)全體工作人員都必須自覺參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。建立學(xué)習(xí)日制度,堅(jiān)持每周星期五下午集中學(xué)習(xí),其余時(shí)間自學(xué)。建立學(xué)習(xí)記錄、簽到制度,出席人員需在簽到冊(cè)上簽名,因事不能參加學(xué)習(xí)的人員要事先請(qǐng)假。要求機(jī)關(guān)全體人員每年要報(bào)告一次自身學(xué)習(xí)情況。堅(jiān)持做好學(xué)習(xí)筆記、書寫心得體會(huì),開展專題討論和交流活動(dòng),講求實(shí)效,不拘形式,每人每年至少要寫出一至三篇學(xué)習(xí)論文或調(diào)研文章。
(三)通過這次查擺活動(dòng),我局在思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)能力、工作效率等方面取得了明顯的轉(zhuǎn)變
一是通過查擺整改,全體干部職工提高了思想認(rèn)識(shí),更新了發(fā)展思路。全局職工普遍認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一場“用硬措施改善軟環(huán)境,用軟環(huán)境推動(dòng)硬發(fā)展”的深刻變革,必須把查擺整改與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,著力從思想觀念、體制機(jī)制、服務(wù)流程上找準(zhǔn)結(jié)合的對(duì)接點(diǎn)。從思想觀念上對(duì)接,充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境就是形象,環(huán)境就是競爭力,環(huán)境就是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。提高機(jī)關(guān)效能,必須抓住軟環(huán)境建設(shè)這個(gè)“第一要素”,把握時(shí)代性,增強(qiáng)創(chuàng)造性,更加自覺地把先進(jìn)的思想觀念體現(xiàn)在推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)上,把全新的機(jī)關(guān)效能體現(xiàn)在“辦事”的全過程之中。
二是通過查擺整改,提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。招商引資工作必須積累豐富的專業(yè)知識(shí)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn),才能在對(duì)外商的交流中少碰釘子、少吃苦頭。招商局作為政府招商引資對(duì)外窗口單位,不僅要做好對(duì)外的交流工作,更需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位招商引資工作的指導(dǎo)和幫助。通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),全局上下普遍感受到由于專業(yè)知識(shí)的不足,不能十分有效地與外商進(jìn)行溝通、交流,更不能對(duì)有關(guān)部門提供指導(dǎo)和幫助。針對(duì)這一情況,我局制定一整套涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。利用出差機(jī)會(huì),在北京、合肥、安慶等地購買了《招商引資政策運(yùn)用指導(dǎo)手冊(cè)》、《商務(wù)禮儀》、《利用外資工作手冊(cè)》等書籍。通過學(xué)習(xí),職工們能夠獨(dú)立處理具體事務(wù),比如組織重大招商活動(dòng)、制作重點(diǎn)項(xiàng)目、制定項(xiàng)目報(bào)表、接洽外商等業(yè)務(wù)水平,都有了明顯提高。
三、通過查擺整改,提高了工作效率。工作效率是機(jī)關(guān)形象最直接的反映。為更好地推動(dòng)我市招商引資工作的發(fā)展,根據(jù)桐城的實(shí)際情況,我局決定編制《桐城招商引資宣傳畫冊(cè)》、《桐城招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目冊(cè)》、《桐城投資指南》、《桐城籍在外人士通訊錄》、《招商人員工作手冊(cè)》總共五本工作用書。這些書需要收集大量的信息,進(jìn)行篩選,重新組合,工作量相當(dāng)大。我局克服人員少,設(shè)備少的困難,合理分工、有序安排,各項(xiàng)工作有條不紊的開展。