民政辦公室加快土地規(guī)范工作通知

時間:2022-02-06 11:57:00

導語:民政辦公室加快土地規(guī)范工作通知一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

民政辦公室加快土地規(guī)范工作通知

對負有土地違法行為監(jiān)管責任的辦公室進行監(jiān)督,監(jiān)察部門要強化監(jiān)督檢查。對私自擴大儲備范圍、違反儲備用地政策、違規(guī)處理儲備土地權(quán)證的單位和個人要依法實行行政問責,對觸犯刑法的移交司法機關處理。

結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)將《某市人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范土地儲備管理的通知》渝辦發(fā)〔〕298號)轉(zhuǎn)發(fā)給你并根據(jù)國家、市有關規(guī)定。提出以下意見,請一并貫徹執(zhí)行。

一、全面清理儲備土地情況

一)并進行編號和登記,清理整改內(nèi)容。一是全面清理區(qū)級土地儲備機構(gòu)以及園區(qū)具備儲備整治職能公司的性質(zhì)及類別等情況。二是全面清理儲備土地現(xiàn)狀。清理范圍包括各儲備主體的原始土地儲備審批、征(轉(zhuǎn))用、整治、頒證、供應、抵押、質(zhì)押、信托融資及貸款余額等情況。建立電子和紙質(zhì)檔案。三是整改土地儲備過程中的各種違規(guī)行為。主要包括政府融資項目所涉違規(guī)辦理房地產(chǎn)權(quán)證行為;存量土地的權(quán)屬主體在未經(jīng)有關行政部門許可情況下,私自處置土地資產(chǎn)的行為;土地儲備機構(gòu)利用土地融資,違規(guī)為第三方提供擔保的行為。相關單位要形成整改方案,進步規(guī)范土地儲備運行機制。

二)區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)級土地儲備機構(gòu)及具備儲備資質(zhì)的園區(qū)公司等參加,工作方式和時間安排。由區(qū)國土局牽頭。結(jié)合政府投融資平臺公司土地登記情況,認真清理,落實整改,切實規(guī)范。區(qū)級土地儲備機構(gòu)及具備儲備資質(zhì)的園區(qū)公司要將儲備土地清理情況及整改意見形成書面材料并填寫相關表格,于年12月15日前報送區(qū)國土局,區(qū)國土局匯總報經(jīng)區(qū)政府審批后于年12月31日前報送市國土房管局。

二、進一步規(guī)范儲備土地的審批秩序

一)報市政府審批。儲備面積小于20公頃(含20公頃)由區(qū)國土局審核后報區(qū)人民政府審批。嚴禁采取劃整為零等方式審批儲備土地。規(guī)范土地儲備審批權(quán)限。市級土地儲備機構(gòu)儲備我區(qū)土地以及區(qū)級土地儲備機構(gòu)儲備土地面積超過20公頃的由區(qū)人民政府進行初審并報市國土部門審核后。

二)除必備要件外,嚴格土地儲備審批條件。土地儲備單位須提供以下審批要件:一是擬儲備地所在區(qū)縣(自治縣)國土部門核實的用地性質(zhì)、類別、抵押、查封等情況。二是規(guī)劃部門出具的土地儲備意見。開發(fā)整治性儲備土地的審批。還須提供與原土地使用權(quán)人達成的儲備協(xié)議和權(quán)屬證明,且儲備土地時按土地房屋權(quán)屬范圍進行儲備??刂菩詢渫恋氐膶徟毺峁﹨^(qū)領導批示、區(qū)政府專題會議紀要等有關依據(jù),以及項目資金與土地儲備資金平衡可行性報告。

三)經(jīng)區(qū)國土部門和財政部門共同批準的也應嚴格控制借貸成本,規(guī)范土地儲備整治開發(fā)行為。土地儲備機構(gòu)不得利用開發(fā)企業(yè)資金參與儲備土地的開發(fā)整治。因特殊原因。嚴禁與社會單位約定儲備土地的收益分成。

四)儲備面積大于20公頃的報經(jīng)市國土房管局審查核準后再予登記發(fā)證。強化土地儲備登記監(jiān)管機制。土地儲備登記由區(qū)國土部門負責辦理。

三、加強對土地儲備機構(gòu)的指導和監(jiān)管

一)并嚴格監(jiān)控土地儲備機構(gòu)儲備土地、整治、供應、抵押各環(huán)節(jié)的運作程序,區(qū)國土部門要加強對區(qū)級土地儲備機構(gòu)、園區(qū)具備儲備整治職能公司科學合理做好土地儲備中長期規(guī)劃的指導。確保高效依法利用土地。

二)根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)展,區(qū)財政局要繼續(xù)做好國有融資平臺融資情況的監(jiān)測、統(tǒng)計工作。進一步細化相關政策措施和控制指標。

三)針對加強政府性債務管理、建立規(guī)范的舉債融資機制、有效防范和化解潛在風險,審計部門要不定期對儲備機構(gòu)資金管理和使用情況進行審計。提出科學合理的意見和建議。