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各街道辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)直有關部門：

為進一步提高全區(qū)煙花爆竹質量安全水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》的有關規(guī)定和國務院安全生產(chǎn)委員會安委[]3號文件精神，經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就進一步嚴厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹違法行為（以下簡稱打非工作）通知如下：

一、充分認識非法經(jīng)營煙花爆竹的危險性和危害性

近期，我區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品進入銷售旺季。由于受利益驅動，非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹的現(xiàn)象有所抬頭，一些合法經(jīng)營門店違法直接從廠家進貨，產(chǎn)品質量不過關，個別經(jīng)營門店甚至超范圍經(jīng)營禮花彈等產(chǎn)品。煙花爆竹是特殊的爆炸物品，煙火藥爆炸時，破壞力不亞于TNT炸藥，而非法儲存場所往往在非法倉儲內，安全生產(chǎn)條件差，一旦發(fā)生爆炸事故，將給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成嚴重損失。各級各部門要清醒認識煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存的危險性、危害性和打擊非法經(jīng)營煙花爆竹的長期性、艱巨性與復雜性，切實增強緊迫感與責任感，把打非工作列入重要議事日程，高度重視，強化措施，確保取得實效。

二、加強組織領導，增強工作合力

為加強對打非工作的組織領導，區(qū)政府決定成立打非工作領導小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長王雄文擔任組長，區(qū)政府辦、監(jiān)察局、公安分局、安監(jiān)局、工商分局分管負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)安監(jiān)局內，由劉諾奇同志兼任辦公室主任，主要任務是研究部署全區(qū)打非工作，每年開展2-3次聯(lián)合執(zhí)法行動。

各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)是打擊非法經(jīng)營煙花爆竹的主體，應當成立相應機構，由行政一把手負總責，分管領導具體負責，并制定切實可行的打非工作措施。

三、落實監(jiān)管責任，強化執(zhí)法手段

各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要對非法經(jīng)營煙花爆竹行為保持長期高壓打擊態(tài)勢，要從銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)，切實加大打擊力度，及時發(fā)現(xiàn)并采取強制措施予以打擊取締。區(qū)直各有關部門要認真落實《產(chǎn)品質量法》、《治安處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《無證經(jīng)營查處取締辦法》等法律法規(guī)，嚴厲打擊非法經(jīng)營運輸儲存煙花爆竹行為，對非法經(jīng)營運輸儲存煙花爆竹的，要責令其立即停止非法活動，并依法給予處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的，必須認真追查產(chǎn)品來源和非法生產(chǎn)窩點，堅決予以打擊取締。安監(jiān)、工商等部門在查處非法經(jīng)營煙花爆竹的同時，要注重行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，及時將有關案件移送公安機關處理，公安機關要依法從嚴打擊。公安、安監(jiān)、工商等部門要認真履行職責，搞好協(xié)調配合，加強溝通與協(xié)作，互通情報信息，做到齊抓共管。

各級各有關部門要建立責任追究制度，對街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及有關監(jiān)管部門的工作人員在煙花爆竹監(jiān)管工作中履行職責不到位，打非工作不力，致使非法經(jīng)營未能得到及時有效處理而發(fā)生事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

四、強化宣傳教育，建立舉報和安全信息員制度

各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要充分利用標語、板報等形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煙花爆竹安全知識、煙花爆竹事故的慘痛教訓以及非法經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性，切實提高廣大人民群眾特別是農(nóng)民工的法制意識和安全意識，自覺抵制非法經(jīng)營煙花爆竹行為。我區(qū)將實行舉報非法經(jīng)營煙花爆竹獎勵制度和安全信息員制度，舉報電話：，受理部門：區(qū)安監(jiān)局。凡舉報屬實將給予不少于500元或按沒收違法所得、罰沒收入之和的10%予以獎勵。建立和完善安全信息員制度，挑選政治素質高、責任心強的群眾擔任安全信息員，明確安全信息員的職責和義務，充分發(fā)揮其作用。

各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和有關部門要把打非工作作為一項長期艱巨的重要任務，切實加大工作力度，通過實施標本兼治，綜合治理，堅決遏制煙花爆竹非法生產(chǎn)事故，促進我區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。