導(dǎo)語：思想政治建設(shè)工作發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次會議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會和干部教育培訓(xùn)工作會議精神，結(jié)合溫州實(shí)際，具體部署我市進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，扎實(shí)推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、和諧社會建設(shè)提供堅強(qiáng)的思想和組織保證。剛才，市農(nóng)業(yè)局、泰順縣、瑞安市的三位同志作了很好的發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四個問題：

一、從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作的重大意義

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心和靈魂，做好干部教育培訓(xùn)工作是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容和加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要途徑。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，事關(guān)黨的執(zhí)政能力，事關(guān)溫州發(fā)展大局。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

(一)這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。一切工作都要圍繞這個中心來部署、來開展、來推進(jìn)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首要的是提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)。這個能力素質(zhì)主要是兩個方面：一個方面是思想政治素質(zhì)，要有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、走科學(xué)發(fā)展之路的堅定性和自覺性;另一方面是實(shí)際工作能力，要有領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體能力。這兩個方面的能力素質(zhì)缺一不可。沒有思想政治方面的素質(zhì)，就會迷失方向;但光有思想政治素質(zhì)而沒有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的工作能力，那也不行。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅定性和自覺性，促使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的表率;通過進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)廣大干部科學(xué)發(fā)展的自覺意識，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到方方面面具體工作中去。

(二)這是推進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要保障。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是應(yīng)對國際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整和解決我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾的根本舉措，也是科學(xué)發(fā)展觀的要求。破解經(jīng)濟(jì)瓶頸、加快轉(zhuǎn)型升級、提高發(fā)展水平，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍擁有怎樣的素質(zhì)、怎樣的能力，以怎樣的思想狀況、精神風(fēng)貌，來做工作、迎接考驗(yàn)、應(yīng)對挑戰(zhàn)，直接關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會能否又好又快發(fā)展，直接關(guān)系到能否科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在當(dāng)前形勢下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，做好干部教育培訓(xùn)工作，著力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，是一項(xiàng)非常重要而緊迫的任務(wù)。

(三)這是加強(qiáng)我市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的迫切需要。總的講，我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體素質(zhì)是好的。特別是2006年我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，市委把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，擺到重要位置，組織開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”等系列活動，探索了一條以實(shí)踐為特色的思想政治建設(shè)新路子，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作也取得了明顯成效，市級共培訓(xùn)黨政干部、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員3386期30萬余人次，其中縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)了1386人次，有力促進(jìn)了各級干部素質(zhì)和能力的提升。但是，我們也應(yīng)該看到，思想政治建設(shè)和干部教育是一個常抓常新的課題。當(dāng)前，在一些干部當(dāng)中，還存在許多問題，與科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與黨和人民群眾的要求有比較大的差距。與時俱進(jìn)、堅持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，扎實(shí)開展新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，是提高干部隊伍政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要。

二、以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

按照中央和省委的部署，明年我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。各級各部門要主動準(zhǔn)備，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

(一)抓根本，濾布堅定理想信念。理想信念是總旗幟。鄧小平同志多次說過:“為什么我們過去能在非常困難的情況下奮斗出來，戰(zhàn)勝千難萬險使革命勝利呢?就是因?yàn)槲覀冇欣硐?，有馬克思主義信念，有共產(chǎn)主義信念。”聯(lián)系到溫州實(shí)際，改革開放30年來，溫州取得了輝煌成就，這其中非常重要的一條，在于全市上下特別是廣大群眾有一種非常強(qiáng)烈的脫貧致富、解決溫飽的愿望。現(xiàn)在，我們要在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，再創(chuàng)發(fā)展輝煌，理想、信念、愿望仍然很重要。具有科學(xué)發(fā)展的信念、科學(xué)發(fā)展的愿望，才能正確指導(dǎo)我們的行動。一要加強(qiáng)理論武裝。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，帶頭改造主觀和客觀世界，時刻牢記示范要求，處處體現(xiàn)表率風(fēng)范，始終保持政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進(jìn)性。要按照中央和省委的部署，以縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，扎實(shí)開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。二要推進(jìn)解放思想。改革開放的過程是解放思想的過程，科學(xué)發(fā)展也需要繼續(xù)解放思想。從某種角度說，解放思想是謀求發(fā)展的永恒主題，也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的最重要動力源泉。解放思想不是抽象的概念，必須體現(xiàn)到具體的工作、實(shí)踐中去。現(xiàn)在，在我們的工作實(shí)踐當(dāng)中，需要解放思想的地方非常多。無論在城市還是農(nóng)村的發(fā)展中，如果沒有思想的解放，要推進(jìn)工作是很難的。我們正在著重抓的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村改革發(fā)展等重大工作，如果還是按照過去的框框，不解放思想，將很難走出有效的路子來。比如在農(nóng)村，如果土地不流轉(zhuǎn)，就很難組織現(xiàn)代化生產(chǎn)?，F(xiàn)在溫州真正務(wù)農(nóng)的農(nóng)民比例不是很高，很多農(nóng)民其實(shí)已經(jīng)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)是有條件的。又比如，現(xiàn)在農(nóng)民的房屋都是建在集體的土地上，從物權(quán)法角度講，農(nóng)民的房子產(chǎn)權(quán)是不完整的，城市居民的商品房有房產(chǎn)證、地產(chǎn)證，農(nóng)村的農(nóng)民只有房產(chǎn)證，沒有地產(chǎn)證。這些問題都是需要研究、探索的。三要強(qiáng)化責(zé)任意識。增強(qiáng)責(zé)任意識是干部做好工作的重要前提。一個干部不管學(xué)識水平有多高、工作能力有多強(qiáng)，但如果沒有責(zé)任意識,缺乏實(shí)干精神，就不可能做好工作,也不可能贏得群眾的信任。社會是很公正的，更多不是看你說得怎么樣，是看你干得怎么樣。干得怎么樣，當(dāng)然有能力的因素，最主要的還是責(zé)任意識?，F(xiàn)在溫州存在的一些問題，包括環(huán)保、安全生產(chǎn)、違法違章建筑、非法宗教場所、治安亂點(diǎn)等方面的問題，都同干部責(zé)任意識不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)有關(guān)系。像安全生產(chǎn)問題，從12月3日到8日，5天時間，發(fā)生3起火災(zāi)事故，造成17人死亡。市區(qū)江濱大橋下焚燒垃圾引起的火災(zāi)，也造成比較嚴(yán)重的影響。發(fā)生這些火災(zāi)事故，不是偶然的，是有必然性的。像違章問題，溫州的情況也非常嚴(yán)重。溫州有那么多的安全隱患，有那么多的違章建筑，各級干部都沒有看見?其實(shí)真的是沒有責(zé)任意識。因?yàn)闆]有責(zé)任意識，所以視而不見、見而不管、管而不力。等到問題成堆成山了，再去說什么下特別決心、用特別手段，搞大規(guī)模的整治。今年整治好了明年問題又出來了，這個月整治好了下個月問題又出來了，沒完沒了地搞專項(xiàng)活動，但就是沒能管得住。對環(huán)境污染、安全隱患、違法違章等問題，不僅要下決心整治，而且要下決心管理，并且確保管得住，使問題不再出現(xiàn)。我們的辦法是，哪個地方在這些方面出現(xiàn)問題，要深刻作檢討，并且?guī)ь^搞整治。去年瑞安棚屋接連發(fā)生火災(zāi)事故，市里就要求瑞安對棚屋進(jìn)行全面整治、要出經(jīng)驗(yàn)?？偟目?，瑞安對棚屋整治做得不錯，拆了50多萬平方米，而且現(xiàn)在鞏固得也不錯。去年甌海的違章建筑發(fā)生了死人事故，市里要求甌海帶頭拆違章建筑。甌海現(xiàn)在已拆了40萬平方米，但是工作還遠(yuǎn)沒有結(jié)束，一方面要繼續(xù)拆，難拆的也必須拆下去，另一方面要確保不反彈，違章建筑拆后要及時清理。像治安亂點(diǎn)問題，其實(shí)背后也有責(zé)任問題。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會，有那么龐大的公安隊伍，治安亂點(diǎn)治不了，賭場整治不了，不可能的事情。我曾要求，凡是治安亂點(diǎn)得不到整治的，必須從公安隊伍內(nèi)部找原因，從基層派出所找原因。應(yīng)該說，現(xiàn)在絕大多數(shù)干部都具備做好工作的基本能力，能不能做好工作，關(guān)鍵在責(zé)任心。

(二)抓核心，堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)是凝聚力，團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)也是工作的需要、政治的需要。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵是堅持民主集中制原則。根據(jù)中央的要求，地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革以后，必須堅持的一個重要機(jī)制，就是堅持常委會集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重要問題決定、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額資金使用等，都必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的程序，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。民主集中制，民主是基礎(chǔ)，因此要廣泛地聽取方方面面的意見。民主集中制貫徹得好不好，班子團(tuán)結(jié)不團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵在“一把手”。領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，要找原因，首先找“一把手”。作為“一把手”，要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，帶頭同班子的成員交流溝通，自覺成為維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率。團(tuán)結(jié)、心情舒暢，不僅是工作需要，政治需要，其實(shí)也是健康的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部一天中工作的時間很長，每天除了八小時工作時間，大家相聚在一起，許多領(lǐng)導(dǎo)可能回家了還在想工作，如果大家因?yàn)楣ぷ髦胁粓F(tuán)結(jié)，造成心情不愉快，是會影響健康的。

(三)抓本質(zhì)，堅持執(zhí)政為民。執(zhí)政為民，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅持執(zhí)政為民，首先就要開展調(diào)查研究，了解人民群眾的所思所欲。要為群眾服務(wù)，但是如果連群眾的要求都不知道，就不可能有針對性地搞好服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部到群眾中去，到基層去，了解真實(shí)的情況，非常重要。特別是當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化，嚴(yán)重地影響到溫州，影響到溫州的中小企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在這個時候企業(yè)非常需要幫助。我們要切實(shí)為企業(yè)服務(wù)，走到企業(yè)中去服務(wù)。過去我們不大贊成領(lǐng)導(dǎo)干部參加企業(yè)的經(jīng)營活動，但在這個特殊時期，特別困難的情況下，我們提倡各級領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)企業(yè)的需要，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)做事情，包括幫助企業(yè)一起開拓市場、一起參加展銷活動，也包括參加一些企業(yè)重大項(xiàng)目的開工儀式，為企業(yè)鼓鼓勁。執(zhí)政為民，以人為本，既是一種理論、一種追求，更是具體的工作。如果真正有執(zhí)政為民的思想，真正有以人為本的理念，就能工作做得更好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)政為民體現(xiàn)到具體的工作當(dāng)中去，不要僅僅作為一句口號。

(四)抓導(dǎo)向，堅持選賢任能。能不能選好人、用好人，是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是不是成熟的重要標(biāo)志。從某種角度說，用人就像舉旗。如果用好一個人，對很多干部就能起到引導(dǎo)、示范和激勵作用;如果用錯一個人，對干部也會產(chǎn)生導(dǎo)向作用，特別是如果任人唯親，用人不公正、不公道，更會造成嚴(yán)重的后果。一要堅持用人標(biāo)準(zhǔn)。堅持德才兼?zhèn)溥x拔干部，把思想政治素質(zhì)作為一個重要的依據(jù)。二要把握選人方式。通過什么方式來選人，是一個民主的問題?，F(xiàn)在選人用人上的程序很多，但如果不是真心誠意地發(fā)揚(yáng)民主，很容易變成形式化。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，用人上的權(quán)利很大，一定要有所約束，要實(shí)實(shí)在在地探索發(fā)揚(yáng)民主的辦法，不能流于形式。最近組織部門在搞調(diào)研，探索如何更加透明、更加民主地來選人，包括公開招考、公開推薦等。在這方面，必須在發(fā)揚(yáng)民主上有一些具體的辦法。三要堅決整治選人用人上的不正之風(fēng)。進(jìn)一步嚴(yán)明用人紀(jì)律,堅決查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,逐步建立完善干部選拔任用監(jiān)督制度體系。

(五)抓落實(shí)，堅持履行職責(zé)。抓落實(shí)、履行職責(zé)，對于做好工作非常重要。特別是“一把手”，要帶頭認(rèn)真履行職責(zé)。一個部門也好，一個地方也好，“一把手”的職責(zé)總體上可用三句話來概括：一是要抓全局、負(fù)總責(zé);二是要抓班子、帶隊伍;三是要以身作則、當(dāng)好表率。如果這三條都做到了，就會是一個好的領(lǐng)導(dǎo)，反之如果做不好這三條，就不會是一個非常稱職的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”要身體力行，對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任。對存在的問題，要敢抓敢管，勇于承擔(dān)責(zé)任，不回避矛盾，不推卸責(zé)任，以堅強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng)、規(guī)范的制度和人格的魅力抓班子帶隊伍，從思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)等各方面，真正把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好。要以身作則，在發(fā)揚(yáng)優(yōu)良工作作風(fēng)上充分發(fā)揮好表率作用，在科學(xué)決策上充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用，在選賢任能上充分發(fā)揮好關(guān)鍵作用，在協(xié)調(diào)運(yùn)作上充分發(fā)揮好凝聚作用，在個人修養(yǎng)上充分發(fā)揮好示范作用，不斷提高帶班子的能力和水平。