交通系統(tǒng)廉政工作會議講話（?。?/h1>

時間：2022-05-14 10:28:00

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交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢

錦濤總書記的重要講話，科學(xué)分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢。明確指出，過去的一年，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央有關(guān)決策部署，高度重視反腐倡廉工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進(jìn)展新成效。同時，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效，還需要繼續(xù)進(jìn)行艱苦努力。

這些年來，各級交通部門認(rèn)真貫徹中央的決策部署，堅持以改革為統(tǒng)攬，以制度建設(shè)為保證，突出工作重點，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，深入開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作，深化反腐倡廉宣傳教育，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，積極構(gòu)建具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為建設(shè)廉政交通、推進(jìn)交通改革發(fā)展做了大量深入細(xì)致的工作，取得的成效是顯著的。去年，各級交通部門認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)交通行業(yè)廉政工作的重要批示，繼續(xù)加大預(yù)防工作力度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨章，深入開展社會主義榮辱觀教育，扎實推進(jìn)交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理，交通廉政各項工作又取得了新的明顯進(jìn)展。交通黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，有力地保障了交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

去年是實施“*”規(guī)劃的第一年。交通工作在原有比較好的基礎(chǔ)上，做到了主動適應(yīng)新階段、新形勢、新任務(wù)和新要求，努力把各項工作進(jìn)一步納入科學(xué)發(fā)展的軌道。公路水路交通繼續(xù)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，服務(wù)能力有所增強(qiáng)，各項工作進(jìn)展總體良好。運(yùn)輸生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定增長，保障了運(yùn)輸需求；固定資產(chǎn)投資總量繼續(xù)增長，結(jié)構(gòu)更趨合理；農(nóng)村公路建設(shè)作為交通工作的重中之重，進(jìn)入了全面實施階段；交通安全形勢繼續(xù)趨好?？傮w看，“*”交通工作開局良好。

取得這些成績，交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治保障作用是非常重要的。首先，交通廉政工作為行業(yè)全面落實科學(xué)發(fā)展觀提供了堅強(qiáng)保證。各級交通部門始終把反腐倡廉工作作為服務(wù)、保障和促進(jìn)交通科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)，無論是工作重點、工作部署的確定，還是各項措施的實施，都放在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來把握，立足于維護(hù)交通改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，著眼于服務(wù)交通又好又快發(fā)展這個中心。第二，交通廉政工作為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了有利條件。行業(yè)不正之風(fēng)是導(dǎo)致社會不和諧、不穩(wěn)定的重要因素之一。各級交通部門始終堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。治理公路“三亂”，開展文明樣板路、文明樣板航道、文明執(zhí)法示范路等創(chuàng)建活動，完善全國“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)，開展拖欠工程款和農(nóng)民工工資專項治理等工作，都提高了廣大人民群眾對交通工作的滿意度，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。第三，交通廉政工作為建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)發(fā)揮了積極作用。各級交通部門按照部黨組提出的建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)的要求，通過創(chuàng)建具有交通特色的懲防體系、查辦新形勢下具有新特點的違紀(jì)違法案件，進(jìn)一步查堵體制機(jī)制方面存在的漏洞，有力地推進(jìn)了交通行業(yè)管理的逐步規(guī)范和各項改革的不斷深化。第四，交通廉政工作為提高黨員干部隊伍素質(zhì)起到了重要作用。各級交通部門堅持把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于交通廉政建設(shè)的全過程，教育在先、制度約束在先、嚴(yán)格監(jiān)督在先；針對黨員干部的思想實際，加強(qiáng)正確的權(quán)力觀、利益觀、道德觀、群眾觀和社會主義榮辱觀教育，開展豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動；進(jìn)一步表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，在全行業(yè)營造了濃厚的廉政氛圍，使廣大黨員干部進(jìn)一步提高了素質(zhì)、振奮了精神，積極投身到推進(jìn)交通又好又快發(fā)展的實踐之中。

總之，去年一年，各級交通部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)的態(tài)度是堅決的，旗幟是鮮明的；交通紀(jì)檢監(jiān)察部門和干部的工作是積極主動的，措施是有力的，成效是明顯的。這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院關(guān)心重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是交通廣大干部職工積極支持的結(jié)果，也是交通部門各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”和交通紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表部黨組，感謝中央紀(jì)委、監(jiān)察部多年來對交通事業(yè)和交通廉政工作的有力指導(dǎo)和大力支持，感謝交通紀(jì)檢監(jiān)察干部所作出的辛勤努力和重要貢獻(xiàn)，也感謝在座各位同志和交通干部職工所付出的努力。

在充分肯定成績的同時，按照錦濤總書記的重要講話精神，對照中央對反腐倡廉工作的要求，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到工作中存在的差距和不足。主要是：對交通反腐倡廉工作的認(rèn)識還需要進(jìn)一步深化；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等還不完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，也不能完全適應(yīng)交通又好又快發(fā)展的需要；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、從政行為還需要進(jìn)一步規(guī)范；從源頭上防治腐敗的體制機(jī)制還需要不斷創(chuàng)新、規(guī)章制度還需要不斷完善；損害群眾利益的突出問題還時有發(fā)生；查辦案件還需要進(jìn)一步加大力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。我們一定要認(rèn)清存在的差距和不足，深入扎實地落實中央紀(jì)委七次全會精神，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步把交通廉政工作搞得更好，使黨風(fēng)廉政建設(shè)切實成為交通又好又快發(fā)展的可靠政治保證。

二、做好“三個服務(wù)”必須全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上強(qiáng)調(diào)指出，現(xiàn)在中央的大政方針已定，關(guān)鍵是抓好貫徹落實。要落實好中央的方針政策和工作部署，實現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，很重要的一個問題就是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，意氣風(fēng)發(fā)地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗。

年前召開的全國交通工作會議，根據(jù)中央的部署和要求，結(jié)合交通行業(yè)的特點，深化認(rèn)識服務(wù)是交通行業(yè)的本質(zhì)特征，提出要努力做好“三個服務(wù)”，即服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，這是交通工作的總?cè)蝿?wù)；服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，這是交通工作的重中之重；服務(wù)人民群眾安全便捷出行，這是交通工作的根本要求。努力做好“三個服務(wù)”，是部黨組在認(rèn)真總結(jié)多年來交通發(fā)展的實踐經(jīng)驗，深刻認(rèn)識交通發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，對交通工作全面落實科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求的新認(rèn)識，是新時期新階段交通工作的重要指導(dǎo)原則。強(qiáng)調(diào)做好“三個服務(wù)”，就是交通工作必須服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，服從、服務(wù)于中央的各項戰(zhàn)略決策部署，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為交通工作的出發(fā)點和落腳點，明確發(fā)展內(nèi)涵，更新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，依靠科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)交通由外延式的粗放型增長向內(nèi)涵式的集約型增長轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生產(chǎn)增長型向服務(wù)質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。

做好“三個服務(wù)”，不斷提高“三個服務(wù)”的水平，是一個把握住機(jī)遇和用好機(jī)遇的過程，是一個破解發(fā)展中突出矛盾的過程，是一個不斷推進(jìn)創(chuàng)新的過程。這次交通工作會議對交通發(fā)展面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和存在的問題進(jìn)行了深入分析。

機(jī)遇主要體現(xiàn)在四個方面：一是中央把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為拉動國內(nèi)消費(fèi)需求、轉(zhuǎn)變增長方式的重要途徑，并把建設(shè)社會主義新農(nóng)村、增加農(nóng)民收入作為拉動國內(nèi)消費(fèi)需求的重要方面。交通作為服務(wù)業(yè)中優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，將在拉動國內(nèi)消費(fèi)需求和建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面發(fā)揮更大的作用。二是中央把努力解決城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、地區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)作為加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點任務(wù)，交通在溝通區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的紐帶作用將會更加凸顯。三是中央把解決民生問題擺在更加突出的位置，解決人民群眾安全便捷出行已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。四是發(fā)達(dá)國家已經(jīng)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的趨勢。這就要求不僅要發(fā)展國內(nèi)便捷的交通服務(wù)業(yè)，而且要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快建設(shè)連接全球服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

挑戰(zhàn)也體現(xiàn)在四個方面：一是我國的服務(wù)業(yè)正在由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，交通是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如何向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型還沒有破題。二是資源、環(huán)境對交通發(fā)展提出的要求越來越高，還沒有走出一條資源節(jié)約和環(huán)境友好的交通發(fā)展路子。三是建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系已經(jīng)成為交通發(fā)展的迫切要求，我們還沒有探索出積極促進(jìn)建立完善綜合交通運(yùn)輸體系的有效途徑。四是隨著人民生活水平的提高，人們選擇交通方式的理念正在發(fā)生重大變化，安全、便捷、舒適、高效及個性化需求增強(qiáng)，對交通提出了新的更高要求。

面對上述機(jī)遇和挑戰(zhàn)，交通自身還存在著一些突出矛盾和問題。主要是：交通結(jié)構(gòu)不盡合理，有效供給不足，仍不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求；公路、水路交通與其他運(yùn)輸方式相互銜接不夠，運(yùn)輸效率不高，也不適應(yīng)綜合運(yùn)輸體系的要求；交通增長方式還比較粗放，資源消耗多，質(zhì)量效益有待提高；交通面臨的環(huán)境壓力增大，與環(huán)境友好型的發(fā)展要求有差距；交通事故仍時有發(fā)生，安全形勢不容樂觀；交通行業(yè)管理水平還不高，與以人為本、建設(shè)服務(wù)型政府的要求有差距。

把握機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，切實解決交通發(fā)展中的突出矛盾和問題，真正做好“三個服務(wù)”，推進(jìn)交通又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。學(xué)習(xí)錦濤總書記的重要講話，使我們進(jìn)一步深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，既是全面落實中央各項方針政策和工作部署的重要保證，也是在新形勢下做好反腐倡廉工作的重要內(nèi)容。我們一定要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行黨的宗旨的高度，從做好“三個服務(wù)”、推進(jìn)交通又好又快發(fā)展的高度，從履行政府部門職能和行業(yè)管理責(zé)任的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個方面下功夫，力求抓緊、抓實、抓出成效，為交通又好又快發(fā)展提供有力保障。

第一，堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)。解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，這是我們黨的思想路線。解放思想是前提，實事求是是基礎(chǔ)，與時俱進(jìn)是目的。堅持這一思想路線，就是一切從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹落實好黨的路線方針政策，用新理念、新思路、新方法解決發(fā)展和前進(jìn)中的問題。說到底，就是要從思想上解決認(rèn)識問題，在方法上和措施上不斷創(chuàng)新，在工作上不斷開創(chuàng)新局面，這是交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的“關(guān)鍵”。我們要以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和發(fā)展意識、開放意識、機(jī)遇意識和憂患意識，不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，做到發(fā)展有新思路，改革有新突破，工作有新舉措，作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，方法有新創(chuàng)造，業(yè)績有新成效，為推進(jìn)創(chuàng)新型交通行業(yè)建設(shè)，做好“三個服務(wù)”不斷注入新的活力和動力。

第二，堅持勤奮好學(xué)，學(xué)以致用，加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和能力、增長才干，做好“三個服務(wù)”的重要基礎(chǔ)。我們必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，始終把學(xué)習(xí)擺在第一位，堅持學(xué)以修身，學(xué)以養(yǎng)德，學(xué)以增智，學(xué)以致用，這是交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)建設(shè)的“關(guān)鍵”。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典理論、馬克思主義中國化最新理論成果、黨的路線方針政策的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)，主要是宏觀經(jīng)濟(jì)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、金融和貿(mào)易知識、交通經(jīng)濟(jì)知識等，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力；加強(qiáng)科技知識的學(xué)習(xí)，主要是現(xiàn)代高新科技知識、交通科技知識等，提高推進(jìn)交通自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力；加強(qiáng)社會管理知識的學(xué)習(xí)，主要是社會發(fā)展和演變規(guī)律知識、當(dāng)代社會組織和管理知識、我國傳統(tǒng)文化知識、社會心理學(xué)知識等，提高交通社會管理、公共服務(wù)的能力；加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)，主要是憲法、經(jīng)濟(jì)和行政法律、交通法律法規(guī)等，提高依法治交、依法辦事的能力。

第三，堅持求真務(wù)實，真抓實干，加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)建設(shè)。自覺與中央保持一致，腳踏實地、力求務(wù)實、力戒浮躁，這是交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)建設(shè)的“關(guān)鍵”。要在攻堅克難上狠下功夫，敢于直面困難、正視矛盾，主動到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去，努力打開工作局面；要在改革創(chuàng)新上狠下功夫，求實、務(wù)實，深入實際、深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，身先士卒、敢為人先；要在抓好落實上狠下功夫，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，急難險重的工作就要身先士卒、靠前指揮。

第四，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的實質(zhì)，是黨群關(guān)系、干群關(guān)系問題。牢記“兩個務(wù)必”，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這是交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的“關(guān)鍵”。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，按照領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策機(jī)制辦事，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策，個人不能凌駕于組織之上，不能游離于組織監(jiān)督之外；要善于團(tuán)結(jié)共事，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不出勞民傷財之策，不為鋪張浪費(fèi)之事。

第五，堅持生活正派，情趣健康，加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系到個人的品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。要清清白白做官，明明白白做人，這是交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)的“關(guān)鍵”。要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，正確選擇個人愛好，培養(yǎng)積極健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，凈化社交圈，純潔生活圈，規(guī)范工作圈，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動群眾，以交通系統(tǒng)干部隊伍的文明之風(fēng)和清廉之風(fēng)取信于民。

各級交通部門要加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擺在重要和突出的位置，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督，堅持監(jiān)督關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和防范，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面的問題，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實際成效，務(wù)實推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、加大從源頭上防治腐敗工作力度

錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，形成完善有效的體制機(jī)制，是反腐倡廉的治本之策。加強(qiáng)反腐倡廉工作，既要狠抓思想道德教育，又要深化體制改革，推進(jìn)制度創(chuàng)新。要抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個方面拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。錦濤總書記的重要講話，表明了黨中央在反腐倡廉工作格局上，進(jìn)一步加大了從源頭上預(yù)防腐敗工作力度。中央紀(jì)委按照中央的決策和統(tǒng)一部署，在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦大案要案、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)的同時，著力體制改革和制度創(chuàng)新，深化源頭治理，積極推進(jìn)干部人事制度改革、財政制度改革、行政審批改革、政務(wù)公開、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨章、樹立榮辱觀教育等等，源頭治理的工作成效明顯。這些年來，交通廉政工作堅持加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深化宣傳教育，強(qiáng)化制約監(jiān)督，也取得了明顯的成效，為深化源頭防腐工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

按照中央的部署和要求，加大從源頭上防治腐敗工作力度，就是要堅持關(guān)口前移，通過完善體制機(jī)制，使我們的干部少犯錯誤和不犯錯誤。這是反腐倡廉工作的重要任務(wù)，也是遏制腐敗和減少腐敗的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一個干部腐化變質(zhì)，固然有其思想頹廢，靈魂扭曲的原因，但體制機(jī)制不完善也給其腐敗行為提供了可乘之機(jī)。因此，加大從源頭上防治腐敗工作力度，不僅是交通事業(yè)又好又快發(fā)展的需要，也是愛護(hù)和保護(hù)干部的需要。要結(jié)合交通的實際，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員這兩支隊伍建設(shè)，著力抓好交通建設(shè)和運(yùn)輸這兩個市場監(jiān)管，著力構(gòu)建具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。

第一，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。

教育具有潛移默化的累積效應(yīng)，有助于人們把外在的約束變成內(nèi)在的自律。要把廉政教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理的全過程，教育各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時刻保持清醒頭腦，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅持社會主義核心價值體系，深入開展法紀(jì)教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會主義榮辱觀教育。繼續(xù)深入開展示范教育和警示教育，讓每個黨員干部從勤政廉政好干部的感人事跡中吸取思想營養(yǎng)，從反面典型中吸取深刻教訓(xùn)。要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步營造廉榮貪恥的良好氛圍。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項制度，特別要針對中央紀(jì)委七次全會對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出的新要求，搞好自查自糾，開展專項清理，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。

部黨組經(jīng)過研究，在這里向大家表個態(tài)：黨組同志要在廉潔自律方面作出表率，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行部黨組“四個不準(zhǔn)”的要求，自覺接受監(jiān)督。

第二，不斷提高反腐倡廉的制度化水平。

制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要推進(jìn)制度創(chuàng)新，使制度設(shè)計更加科學(xué)、合理、管用。努力做到使執(zhí)行制度的人不吃虧，不執(zhí)行制度的人受懲罰。要在實踐中及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善制度，切實提高制度建設(shè)的針對性和有效性。要注重制定實施細(xì)則，把一些原則性要求轉(zhuǎn)化為可操作的具體規(guī)定，尤其要注意把那些經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為法規(guī)制度，把那些通過查處和解剖案例得出的規(guī)律性認(rèn)識運(yùn)用于法規(guī)制度。我們制定的制度不少，關(guān)鍵是抓落實，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守制度，自覺用制度約束自己的言行，同時要敢抓敢管，切實抓好分管部門和單位的制度落實。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門抓好制度執(zhí)行情況的督促檢查，不管是誰違反制度，都要予以追究。

第三，切實加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

從源頭上防治腐敗，關(guān)鍵是要建立健全對權(quán)力制約和監(jiān)督的有效機(jī)制。要繼續(xù)完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府采購等制度。積極探索與權(quán)力運(yùn)行相配套的激勵機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要充分考慮和綜合平衡社會各方面的利益訴求，以正確行使權(quán)力為重點，用改革的辦法推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，形成群眾支持和參與反腐倡廉的有效機(jī)制。積極推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法，防止權(quán)力濫用。進(jìn)一步深化交通行政執(zhí)法體制改革，加快形成責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、反應(yīng)快速的交通行政執(zhí)法機(jī)制。要抓好監(jiān)督防范，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等方面的問題。

第四，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，扎實推進(jìn)源頭防腐工作的有效落實。各級交通部門要繼續(xù)高度重視反腐倡廉工作，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨政一把手要對反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，對重要案件、重大問題要親自過問，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作。要把反腐倡廉的任務(wù)分解到相關(guān)職能部門，明確抓好落實的具體目標(biāo)和措施。要加強(qiáng)對責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核，并將考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至不抓不管，導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的部門和單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第五，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

紀(jì)檢監(jiān)察干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中肩負(fù)著重要職責(zé)。各級交通部門要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，建立健全機(jī)構(gòu)，及時充實和加強(qiáng)力量，在政治上信任，在工作上支持，在生活上關(guān)心，創(chuàng)造良好條件，使這支隊伍更好地發(fā)揮作用。要及時選拔優(yōu)秀干部充實到紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來，及時把優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部交流到其他部門的重要崗位上去。要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部管理制度和制約監(jiān)督機(jī)制，切實抓好對干部的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，堅定理想信念，忠實履行職責(zé)，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，不斷提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。

同志們，交通廉政工作新的任務(wù)已經(jīng)明確，必須抓好落實。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞做好“三個服務(wù)”，扎實有效地推進(jìn)交通反腐倡廉工作，扎實有效地推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大的勝利召開！