導(dǎo)語(yǔ)：局長(zhǎng)在文化強(qiáng)市建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

黨的十七屆六中全會(huì)首次將文化建設(shè)作為中央全會(huì)的議題，集中探討、專題研究部署，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。表明了文化的地位和作用被我們黨提到了新的高度，其意義重大而深遠(yuǎn)。作為文化部門和文化工作者，倍受鼓舞，深感責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要抓住機(jī)遇，趁勢(shì)而上，提高文化自覺(jué)，增強(qiáng)文化自信，實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)。

文化自覺(jué)、文化自信、文化自強(qiáng)，涉及以什么樣的視角認(rèn)識(shí)文化，以什么樣的態(tài)度對(duì)待文化，以什么樣的思路發(fā)展文化。對(duì)而言，提高文化自覺(jué)，就是要充分認(rèn)識(shí)文化是提速轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐，是綜合實(shí)力的主要標(biāo)志，是提高城市品味、展示新形象的應(yīng)有之義，是廣大群眾豐富精神文化生活的迫切需要；增強(qiáng)文化自信，就是要深刻認(rèn)識(shí)我市文化資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和所蘊(yùn)含的巨大價(jià)值，牢牢把握當(dāng)前文化建設(shè)所面臨的大好機(jī)遇，敢于正視和解決我市文化建設(shè)存在的困難和問(wèn)題；實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)，就是要勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，提升文化軟實(shí)力，擴(kuò)大文化影響力，努力建設(shè)文化強(qiáng)市。

建設(shè)文化強(qiáng)市，要著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)良好的思想道德風(fēng)尚；打造文化精品力作，扎實(shí)推進(jìn)特色文化建設(shè)；加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成新的支柱性產(chǎn)業(yè)；深化文化體制改革，構(gòu)建充滿活力、富有效率的文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制；建設(shè)高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍，強(qiáng)化文化發(fā)展繁榮人才支撐。

圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市，要著力實(shí)施好六項(xiàng)重點(diǎn)文化工程。

文化設(shè)施建設(shè)工程。緊抓“十二五”期間國(guó)家重點(diǎn)支持地市級(jí)圖書(shū)館、藝術(shù)館、博物館改擴(kuò)建的機(jī)遇，建成市文化藝術(shù)中心，其中包括劇院、美術(shù)館、藝術(shù)館和柳范文化廣場(chǎng)；改造提高區(qū)縣“兩館”，使其硬件設(shè)施、服務(wù)功能顯著提升；加快社區(qū)文化服務(wù)中心（文化活動(dòng)室）建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋在實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理；文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)全覆蓋，基本形成比較完備的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

重大文化活動(dòng)工程。圍繞歷史文化資源，按照市委、市政府的總體部署，積極舉辦特色文化活動(dòng)，如孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)、柳范書(shū)畫(huà)大展、玉華宮避暑休閑節(jié)等，舉辦這類活動(dòng)必須在凸顯特色、提高檔次、提升影響上下功夫。廣泛開(kāi)展群眾便于參與、樂(lè)于參與的各類文化活動(dòng)，對(duì)以往開(kāi)展的廣場(chǎng)文化活動(dòng)、送戲送圖書(shū)送電影下鄉(xiāng)、周末劇場(chǎng)、文化大講堂、社區(qū)文藝調(diào)演等要不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新、不斷提升，打造成具有導(dǎo)向性、示范性的文化活動(dòng)品牌，使其真正成為群眾文化生活的盛宴。

藝術(shù)創(chuàng)作繁榮工程。要以歷史文化資源為題材，以影視、戲劇、音樂(lè)、舞蹈、書(shū)畫(huà)等藝術(shù)表現(xiàn)形式，逐年推出一批文藝精品，打造地域特色鮮明、影響力廣泛的文化知名品牌，讓藥王、柳公權(quán)、范寬、耀州瓷、玉華宮、照金等代表人文歷史的文化符號(hào)享譽(yù)全國(guó)。加大對(duì)現(xiàn)實(shí)題材的創(chuàng)作力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)文化工作者深入實(shí)際生活，在群眾生產(chǎn)生活中汲取營(yíng)養(yǎng)、激發(fā)靈感、挖掘素材，生產(chǎn)創(chuàng)作一批深刻反映時(shí)代精神、為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化精品，使文化服務(wù)的內(nèi)容更加豐富。

文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程。發(fā)掘文化資源，發(fā)展以養(yǎng)生保健、工藝陶瓷、娛樂(lè)演藝、文化旅游等為重點(diǎn)的特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，與區(qū)縣、部門或企業(yè)聯(lián)手，建立市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，為文化企業(yè)搭建政策、技術(shù)、信息、展示交易和投融資平臺(tái)；培育和發(fā)展民營(yíng)骨干文化企業(yè)，發(fā)揮示范帶頭作用；實(shí)施“一縣一品”工程，打造知名文化產(chǎn)業(yè)品牌；推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承相結(jié)合，與旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與資源型城市轉(zhuǎn)型相結(jié)合，把大唐養(yǎng)生園打造成我省乃至國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，使文化產(chǎn)業(yè)成為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)。

精品欄目打造工程。按照導(dǎo)向正確、特色鮮明、制作精良、觀眾喜歡的要求，重點(diǎn)打造新聞、專題和文藝三檔精品欄目。打造精品新聞欄目，要圍繞市委、市政府的重大部署、重要活動(dòng)和人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，從欄目形態(tài)、題材內(nèi)容、傳播模式、節(jié)目包裝等方面，精心策劃，使之成為宣傳黨和國(guó)家方針政策的得力途徑，成為展示發(fā)展變化、人民風(fēng)貌的重要平臺(tái)，成為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、解答群眾疑慮的有效渠道。打造精品文藝欄目，要積極借鑒湖南衛(wèi)視的經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立“娛樂(lè)活臺(tái)”的思想，立足本土文化，盡快開(kāi)辦一檔群眾參與、形式靈活的文藝節(jié)目，從小到大，積累經(jīng)驗(yàn)，做精做優(yōu)，成為張揚(yáng)大眾文化的絢麗舞臺(tái)。打造精品專題欄目，要糾正當(dāng)前淡化和弱化專題節(jié)目的傾向，充分認(rèn)識(shí)專題節(jié)目對(duì)提升自身實(shí)力和文化品位的重要作用，認(rèn)真總結(jié)以前開(kāi)辦這類專題節(jié)目的經(jīng)驗(yàn)和不足，當(dāng)下先從民生和文化入手，開(kāi)辦一兩檔專題節(jié)目。

文化人才培育工程。堅(jiān)持引進(jìn)與培育并舉，提高人員素質(zhì)。采取特殊政策，引進(jìn)和招聘緊缺的各類專業(yè)文化人才，并通過(guò)委培培訓(xùn)、在崗進(jìn)修、自主學(xué)習(xí)等方式提高文化隊(duì)伍素質(zhì)，借用外腦、嫁接外力提升工作水平。堅(jiān)持專業(yè)與業(yè)余互動(dòng)，壯大人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村等各類文化人才的作用，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，使專業(yè)與業(yè)余文化隊(duì)伍相生互動(dòng)、相輔相成。堅(jiān)持管理與創(chuàng)新并重，激發(fā)人才活力。以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，深化目標(biāo)管理和績(jī)效考核制度，特別是樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才干創(chuàng)造有利環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，完成新任務(wù)，必須建立健全與之相適應(yīng)的保障機(jī)制，當(dāng)務(wù)之急是創(chuàng)新三種機(jī)制。

共同推進(jìn)文化工作機(jī)制。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的工作體制和工作格局。黨委政府要把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同實(shí)施、同檢查；把文化改革發(fā)展成效納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。文化部門要自覺(jué)貫徹市委、市政府決策部署，落實(shí)文化發(fā)展改革目標(biāo)任務(wù)，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取社會(huì)各方對(duì)文化建設(shè)的重視和支持，發(fā)揮文化建設(shè)主力軍作用。

政府扶持文化發(fā)展機(jī)制。保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，提高文化支出占財(cái)政支出比例。建立政府購(gòu)買公共文化服務(wù)新機(jī)制，對(duì)文化單位，采用定員定額和專項(xiàng)核定方式，建立起與其地位職責(zé)相適應(yīng)，與其服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量相符合的投入保障機(jī)制；制定重點(diǎn)藝術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目管理和資金投入辦法，文藝工作者個(gè)人出書(shū)、展覽和演出資助辦法等。

文化單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。對(duì)改制后的經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)，要建立健全符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的用人、分配和考核機(jī)制；通過(guò)實(shí)行政府購(gòu)買公共文化服務(wù)和市場(chǎng)運(yùn)作，促進(jìn)改制企業(yè)健康、快速成長(zhǎng)。著眼于突出公益屬性、強(qiáng)化服務(wù)功能、增強(qiáng)發(fā)展活力，深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，通過(guò)實(shí)施全員聘用制，推行簽約制、外聘制、合同制、兼職制、義工制等多種用工制度，建立起數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊(duì)伍；通過(guò)探索突出效益、績(jī)效掛鉤、拉開(kāi)差距等形式的分配制度，推進(jìn)績(jī)效工資管理，按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬，建立有利于競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)的分配機(jī)制。