領(lǐng)導(dǎo)在國稅通報(bào)工作會發(fā)言
時間:2022-04-19 01:21:00
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同志們:
剛才,同志作了一個很好的報(bào)告,對2011年工作進(jìn)行了全面、客觀、實(shí)事求是的總結(jié),指出了存在的問題和不足,在深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢的基礎(chǔ)上,2012年把“挖潛力、擴(kuò)總量、保位次、增速度”作為組織收入工作的目標(biāo)定位,安排部署了以“創(chuàng)新發(fā)展年”為核心的重點(diǎn)工作任務(wù),同時,明確了抓好工作落實(shí)的具體措施。對這些安排和想法我都表示贊同,會后,大家要按照報(bào)告的要求,特別是把今年定為“創(chuàng)新發(fā)展年”的想法作為全年國稅系統(tǒng)工作的指導(dǎo)思想,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講兩點(diǎn)意見。
一、團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上,2011年國稅工作成效顯著
2011年,國稅系統(tǒng)工作成效顯著,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。2011年是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年,受國際金融危機(jī)影響,使我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遭到嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩。全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)負(fù)增長,盡管指標(biāo)完成的不理想,但是我們所付出的心血和努力比以往每年都要多、都要大,這其中既包括國稅系統(tǒng),也包括地稅系統(tǒng),同時也包括全市各條戰(zhàn)線。2011年的國稅工作,概括起來主要有以下五個特點(diǎn):
(一)大局意識強(qiáng),干部精神狀態(tài)好。面對金融危機(jī)和國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策給我市稅收工作帶來的前所未有的壓力和挑戰(zhàn),全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工沒有灰心、沒有氣餒,而是與市委、市政府保持了高度一致,在困難面前沒有低頭,在困難面前沒有講價(jià),認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府的相關(guān)工作要求,始終保持著一種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),為完成好全年工作任務(wù)奠定了很好的基礎(chǔ),表現(xiàn)出了很強(qiáng)的大局意識。
(二)責(zé)任意識強(qiáng),收入任務(wù)完成好。2011年,全市國稅收入總量完成近49億元,剔除不可比因素后,同比增加5.5億元,增長8.8%,收入總量在全省繼續(xù)穩(wěn)居第三位次。特別值得一提的是,在嚴(yán)峻的稅收形勢面前,你們能夠堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,實(shí)行涉油稅收和非油稅收兩手抓、單獨(dú)算賬,有效調(diào)動了基層征收單位工作的積極性和主動性,非油稅收實(shí)現(xiàn)14.7億元,同比增加4.7億元,增長47.1%,創(chuàng)歷史新高。
(三)服務(wù)意識強(qiáng),稅收職能發(fā)揮的好。國稅系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,始終能夠牢固樹立全市“一盤棋”的思想,全局意識很強(qiáng),能夠站在全局高度來考慮問題,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞全市中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來研究稅收工作。
(四)和諧意識強(qiáng),部門社會形象好。幾年來,市國稅局始終秉承“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、創(chuàng)業(yè)績”的工作定位和“以人為本”的工作理念,大力推進(jìn)“和諧國稅”建設(shè)。2011年,全市國稅系統(tǒng)又取得了精神文明建設(shè)的豐碩成果,涌現(xiàn)出了全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國“三八”紅旗集體、全國巾幗文明崗、全省精神文明建設(shè)文明單位、全省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位和全市模范集體等一大批先進(jìn)典型,行風(fēng)測評全線飄紅,這些都再次有力地印證了國稅干部隊(duì)伍是一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的先進(jìn)團(tuán)隊(duì)。
二、認(rèn)清形勢,提振信心,確保完成2012年國稅收入任務(wù)
2012年,是市委、市政府確定的“大項(xiàng)目建設(shè)效益年”,是全市上下為實(shí)現(xiàn)“雙一五”目標(biāo)合力拼搏、全力推進(jìn)的一年,也是國稅工作迎接挑戰(zhàn)、經(jīng)受考驗(yàn)的非常關(guān)鍵的一年。市委四屆六次全會立足于當(dāng)前實(shí)際,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,提出了“三步并作兩步走,三年任務(wù)兩年完成”的工作基調(diào)。全市經(jīng)濟(jì)工作會議確定了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到1200億元,增長22%;全口徑財(cái)政收入力爭實(shí)現(xiàn)100億元,增長34.8%,地方級財(cái)政收入力爭實(shí)現(xiàn)32億元,增長24%;全社會固定資產(chǎn)投資力爭完成1000億元,增長33%。這個發(fā)展目標(biāo)是基于對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的全面把握、緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“雙一五”目標(biāo)的推進(jìn)速度而確定的,也是一個需要我們付出更大努力才能完成和實(shí)現(xiàn)的宏偉發(fā)展規(guī)劃。這其中對國稅部門來講,2012年的稅收形勢依然比較嚴(yán)峻,增收任務(wù)更重,工作壓力更大,是國稅發(fā)展的一個歷史拐點(diǎn),這就要求全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,大力組織收入,加強(qiáng)稅收征管,依法落實(shí)政策,把“創(chuàng)新發(fā)展年”作為全年工作的指導(dǎo)方針,發(fā)揮職能,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,為實(shí)現(xiàn)“雙一五”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的稅收支持,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展動力,確?!皠?chuàng)新發(fā)展年”各項(xiàng)任務(wù)順利完成。按照市政府下達(dá)的工作任務(wù),全年稅收任務(wù)必保完成50億元以上,實(shí)現(xiàn)正增長,力爭完成692380萬元,增長41.5%。下面,就做好今年的國稅工作再提幾點(diǎn)希望和要求。
(一)要提振信心,努力完成全年收入任務(wù)。當(dāng)前,盡管我市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始從“谷底”中走出來,但金融危機(jī)負(fù)面影響的持續(xù)性還沒有徹底擺脫,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在一個恢復(fù)性的增長時期。但是,我們工作的出發(fā)點(diǎn)要立足于實(shí)現(xiàn)正增長,實(shí)行分類計(jì)稅法來檢驗(yàn)任務(wù)的完成情況,即把全年收入任務(wù)分為涉油稅收入和非油稅收兩類,進(jìn)行分類計(jì)算,非油稅收盡管總量不大,但是標(biāo)志著稅務(wù)部門的工作態(tài)度,也是衡量稅務(wù)部門工作狀態(tài)和水平的重要標(biāo)志。涉油稅收,以2011年國際油價(jià)的平均價(jià)格為基點(diǎn),原油產(chǎn)量和稅收收入成正比則視為成績優(yōu)異。總之,2012年的稅收計(jì)劃是在對我市經(jīng)濟(jì)稅收形勢的深入分析預(yù)測,對今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和步伐通盤考慮的基礎(chǔ)上提出的。應(yīng)該說,目標(biāo)很高,任務(wù)很重,需要我們超前謀劃,提早動手,堅(jiān)定信心,應(yīng)對挑戰(zhàn),繼續(xù)堅(jiān)持以組織收入為中心,牢固樹立以組織收入為第一要務(wù)的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞組織收入來安排工作、制定措施、推動落實(shí),把握工作的主動權(quán),確保完成全年收入任務(wù)。
(二)要服務(wù)大局,積極營造良好稅收環(huán)境。國稅部門作為政府的重要經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門,一切工作的出發(fā)點(diǎn)都要立足于服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個大局,即:“雙一五”奮斗目標(biāo)和今年全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)100億元的任務(wù),牢固樹立“落實(shí)政策就是涵養(yǎng)稅源、不落實(shí)政策就是收過頭稅”的工作理念,緊緊圍繞市委、市政府提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo),努力在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)投資拉動、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮稅收職能作用,正確處理組織收入與落實(shí)政策、依法治稅與促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)之間的關(guān)系,發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向作用,激活創(chuàng)新資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)要突出重點(diǎn),全面提高征管工作效能。要繼續(xù)堅(jiān)持把加強(qiáng)稅源管理作為抓收入、強(qiáng)管理的“重中之重”,不斷強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理,嚴(yán)格欠稅和緩繳審批,實(shí)行稅前、稅中、稅后多角度、全方位的管理和監(jiān)控,確保稅款及時、足額入庫,特別是要加大對涉油稅收的挖潛力度,做到應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)規(guī)模以上企業(yè)、個體稅收和行業(yè)稅源管理,深入分析稅源,準(zhǔn)確把握稅源,不斷擴(kuò)大稅源,使?jié)撛诙愒从行мD(zhuǎn)化為稅收,提高稅負(fù)水平,增強(qiáng)管理效果。要拓展稅源管理領(lǐng)域,開展有的放矢的日常檢查、納稅評估、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)稽查,以整頓稅收秩序的新成果,促進(jìn)稅收收入的新增長。
(四)要提升素質(zhì),精心打造一流團(tuán)隊(duì)。多年來的工作實(shí)踐證明,國稅部門干部素質(zhì)強(qiáng)、行業(yè)作風(fēng)優(yōu)、部門形象好、社會滿意度高,希望你們進(jìn)一步總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新管理方法,完善管理機(jī)制,注重素質(zhì)提高,加強(qiáng)能力培養(yǎng),強(qiáng)化教育監(jiān)督,提高工作質(zhì)量,帶好隊(duì)、收好稅、執(zhí)好法、服好務(wù),不斷鞏固政行風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建成果,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的和諧團(tuán)隊(duì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)工作,為完成全年收入任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
同志們,新的一年蘊(yùn)涵新的希望,國稅部門重任在肩,市委、市政府對你們寄予厚望,相信你們一定能夠搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、克服困難、扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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