導(dǎo)語：安全生產(chǎn)會(huì)議縣委干部發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、抓安全生產(chǎn)的前提是重視，思想上必須一以貫之，不能有一絲松懈

從今年1—10月份安全生產(chǎn)指標(biāo)調(diào)控現(xiàn)狀來看，我縣安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)，工作值得肯定。但是，縣水東煤礦“7·15”煤與瓦斯突出較大事故暴露了我縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一定的問題和不足，我們切不可把我縣的安全生產(chǎn)成績(jī)和形勢(shì)估計(jì)過高、盲目樂觀，更不可對(duì)存在的隱患和問題掉以輕心、麻痹松懈。對(duì)安全生產(chǎn)工作而言，思想上的隱患是最大的隱患，細(xì)節(jié)上的疏忽是最大的疏忽。從剛剛給大家介紹的一些安全事故可以看出，我們的一些部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位思想上還沒有重視到位、措施上還沒有落實(shí)到位、制度上還沒有執(zhí)行到位的現(xiàn)象依然存在，對(duì)安全生產(chǎn)只是講在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，檢查工作只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)看看、過場(chǎng)走走，導(dǎo)致安全隱患日積月累、釀成事故，并給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。我到相關(guān)礦山企業(yè)去查過幾次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，企業(yè)還沒有引起足夠的重視，更沒有很好地整改解決。抓安全生產(chǎn)就是抓民生，就是抓穩(wěn)定，就是抓發(fā)展，因?yàn)榘踩a(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟(jì)，安全是部門最大的政績(jī)、是企業(yè)最大的效益、是百姓最大的福祉。安全生產(chǎn)大于天，沒有安全就沒有發(fā)展，沒有安全就沒有一切。對(duì)安全生產(chǎn)怎么強(qiáng)調(diào)都不過分，怎么嚴(yán)格都不過頭。因此，大家要牢固樹立人民至上、生命之上、安全至上的理念，心里始終裝著一本安全帳，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)好安全措施。剛才已經(jīng)講了，今年的四季度不平常，從現(xiàn)在開始一直到今冬明春都是安全生產(chǎn)特護(hù)期，也是安全生產(chǎn)的敏感期和事故的高發(fā)期，縣委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求就是要全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保杭创_保不發(fā)生安全責(zé)任事故，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。大家要圍繞這個(gè)目標(biāo)去開展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要守好自己的“地”，各職能部門要把好自己的“關(guān)”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，時(shí)時(shí)、刻刻、處處繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能放松。

二、抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是防控，措施上必須一步到位，不能有一項(xiàng)走樣

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，我縣正處于“兩城三縣”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程紛紛上馬，交通運(yùn)輸量增加了，這就給安全生產(chǎn)增加了難度，同時(shí)也向我們提出了更高的要求。上半年，我縣開展了煤礦技改和非煤礦山停產(chǎn)整治工作，現(xiàn)在已經(jīng)基本復(fù)產(chǎn)，進(jìn)入了一個(gè)生產(chǎn)高峰期。當(dāng)前，煤價(jià)受市場(chǎng)的影響在持續(xù)走高，有色礦產(chǎn)品也波浪式走高。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要特別重視安全生產(chǎn)，緊密結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力排查治理安全隱患，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。

（一）堅(jiān)持以防為先，排查必須細(xì)致。預(yù)防是安全生產(chǎn)工作的基本方針，也是防范安全事故最有效的手段。各級(jí)各部門務(wù)必要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，對(duì)各類安全隱患做到早防、群防、常防。一要強(qiáng)化超前防范。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的安全監(jiān)控，深化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的隱患排查，加強(qiáng)重點(diǎn)人群尤其是高危人群的安全知識(shí)教育宣傳和知識(shí)普及，建立重點(diǎn)領(lǐng)域以及企業(yè)、車間、班組、崗位四級(jí)隱患排查網(wǎng)絡(luò)體系，健全各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做到防微杜漸、防患于未然。二要強(qiáng)化過程控制。要進(jìn)一步完善隱患監(jiān)督管理制度，對(duì)已排查出的安全隱患要明確整治責(zé)任、細(xì)化整改措施、落實(shí)整改人員，確保及時(shí)消除安全隱患；要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)整改結(jié)束的安全隱患，要按要求進(jìn)行復(fù)查；對(duì)仍不符合安全條件或難以整治的，要制定專門措施和預(yù)案繼續(xù)整治，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

（二）要堅(jiān)持以管為主，監(jiān)管必須加強(qiáng)。要圍繞煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是省、市、縣掛牌督辦的重大安全隱患，進(jìn)行有針對(duì)性、強(qiáng)制性的安全監(jiān)管。一要加強(qiáng)事前監(jiān)管。安全生產(chǎn)搞得好不好，關(guān)鍵要看日常工作抓得牢不牢。所以，一定要牢固樹立“隱患即事故”的理念，加強(qiáng)對(duì)安全隱患的安全評(píng)估和監(jiān)管，從源頭上控制事故。二要加強(qiáng)依法監(jiān)管。要采取更加行之有效的監(jiān)管手段，嚴(yán)格實(shí)施高危行業(yè)生產(chǎn)安全許可制度，對(duì)安全生產(chǎn)制度不健全、隱患整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要依法嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決停產(chǎn)、停業(yè)整頓。三要加強(qiáng)日常監(jiān)管。各級(jí)各部門要健全與安全生產(chǎn)主體地位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法健全安全生產(chǎn)工作監(jiān)管機(jī)構(gòu)，努力形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)、預(yù)防為主、群防群治的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

（三）要堅(jiān)持以治為重，整治必須徹底。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)要抓好安全隱患整治。一要強(qiáng)化打非治違。今年打非治違工作力度是空前的，效果也是空前的，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在座各位的共同努力，非煤礦區(qū)的花塘、鎮(zhèn)南、香花嶺、萬水和煤區(qū)的金江、接龍、水東、麥?zhǔn)?，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)都付出了很大努力，頂著烈日搞整治，非常辛苦，同時(shí)投入了大量的人力、物力和財(cái)力，整治工作取得了階段性成果。我們現(xiàn)在的重點(diǎn)就是要如何鞏固這些成果，不讓其付諸東流。金江等煤區(qū)要堅(jiān)持“先抓人、后炸礦”，“打擊開路、抓人為先”，徹底開展打非治違攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)打擊非法絕對(duì)不能手軟?；ㄌ痢⑷鶠车确敲旱V區(qū)，也要采取行之有效的措施，按照縣里研究部署的長(zhǎng)效措施抓好落實(shí)。二要抓重點(diǎn)。嚴(yán)格來講，安全生產(chǎn)任何一項(xiàng)工作都是重點(diǎn)，釀成大事故的根源可能就是一個(gè)小小的隱患。不同單位、不同時(shí)期、不同領(lǐng)域都有不同的重點(diǎn)、不同的難點(diǎn)和不同的責(zé)任。因此，各級(jí)各部門要結(jié)合自身實(shí)際，圍繞煤礦、非煤礦山、道路交通、人員聚集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)，持續(xù)深入地開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。突然發(fā)生的事情要從工作上找原因，經(jīng)常發(fā)生的事情要從制度上找原因。我們要針對(duì)當(dāng)前各個(gè)行業(yè)存在的問題和經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象拿出一個(gè)具體的意見，搞點(diǎn)硬措施和殺手锏，比如說整治非法礦，就是要先抓人、后炸礦，抓人之后，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，明確拘留時(shí)間，動(dòng)真格來硬的。今后都要按照這個(gè)要求來操作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的合法礦，第一次通知整改，找礦主談話，督促落實(shí)整改；第二次嚴(yán)厲處罰，罰款和停電整頓；第三次還沒有整改好，就要停電、?；鸸ぎa(chǎn)品，直至吊銷證照。對(duì)于存在安全隱患的情況，就是要采取強(qiáng)硬措施，要求徹底整改，督促落實(shí)，防止安全事故發(fā)生。請(qǐng)相關(guān)部門針對(duì)這個(gè)情況，抓住重點(diǎn)、扣住根本、明確要求，盡快形成一套具體有操作性的工作措施，并強(qiáng)制推行。道路交通也要有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施，到底是超載、還是車輛安全檢查不徹底，或車主的安全意識(shí)不到位，要分清原因，有針對(duì)性地拿出具體有效的工作措施。在具體工作中，我們既要有理論高度，又要有實(shí)踐力度；既要把握上情，又要結(jié)合下情；既要有所遵循，又要大膽突破；既要采取常規(guī)手段，又要采取超常手段。三要抓效果。要嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患整改“五落實(shí)”工作要求，根治各類事故隱患；對(duì)不能根治的，要采取應(yīng)急性、臨時(shí)性、階段性措施，確保不出問題；對(duì)整改措施不力、整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)基本要求的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉；對(duì)拒不執(zhí)行隱患整改指令和存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要堅(jiān)決予以查處。四要抓培訓(xùn)。要加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人代表、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和安全管理人員的安全管理水平，提高一線職工的安全防范意識(shí)和特殊崗位人員的操作技能，切實(shí)開展“防三超、反三違”活動(dòng)，有效避免和減少因管理缺位、操作不當(dāng)引起的各類安全生產(chǎn)事故。

三、抓安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是落實(shí)，責(zé)任上必須一抓到底，不能有一點(diǎn)弱化

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)，是民生所系、民心所向，是宗旨所在、大局所需。所以，各級(jí)各部門必須站在講政治、講大局的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)，確保我縣今年安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要更加有力。安全生產(chǎn)是最大的“民心工程”、“一把手工程”，各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)作為重大的政治任務(wù)放在心上、擔(dān)在肩上，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究方案、部署工作，親自組織協(xié)調(diào)、解決問題，確保安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有人干、責(zé)任有人擔(dān)，確保各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。

（二）責(zé)任追究務(wù)必要更加嚴(yán)厲。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度，在查清事故原因的基礎(chǔ)上，既要依法追究當(dāng)事人的直接責(zé)任，也要追究相關(guān)人員的管理責(zé)任，更要追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于安全生產(chǎn)事故，要堅(jiān)決做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過，絕不能搞以罰代法、“下不為例”，確保達(dá)到“查處一起事故，治理一批隱患，保證一方平安”的目的。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對(duì)發(fā)生安全事故的單位和部門，該否決的要堅(jiān)決否決，該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅(jiān)決追究，決不姑息遷就。

（三）工作合力務(wù)必要更加高效。安全生產(chǎn)沒有與己無關(guān)，只有息息相關(guān)。安全生產(chǎn)涉及的部門多、領(lǐng)域廣、范圍大，需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)和部門的密切配合、相互合作。我們一定要牢固樹立“抓好了人人有功，抓不好個(gè)個(gè)有過”的思想，縣安委會(huì)及其辦公室要對(duì)安全生產(chǎn)工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，同時(shí)要把安全防范的觸角延伸到村組社區(qū)、企業(yè)班組，努力形成全社會(huì)齊抓共管、群策群防的安全生產(chǎn)工作體系。即將來臨的“元旦”、“春節(jié)”等重要節(jié)假日，是安全生產(chǎn)的敏感期和事故的高發(fā)期，各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)安全值守，做好安全防范工作，及時(shí)排查和整治各類事故隱患，確保萬無一失。

（四）迎檢準(zhǔn)備務(wù)必要更加全面。安全生產(chǎn)工作是納入了“一票否決”范疇的重要考核指標(biāo)。11月份，省、市將對(duì)我縣今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終考核考評(píng)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是各行業(yè)主管部門，要在抓好今年四季度和明年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，按照《臨武縣迎接省、市安全生產(chǎn)年終考核工作方案》文件要求，對(duì)照《2011年安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則》，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，對(duì)今年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面“回頭看”，及早做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備和資料準(zhǔn)備，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，確保準(zhǔn)備充分、亮點(diǎn)突出、保障安全，形成自己的特色，拿出自己的成績(jī)，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作目標(biāo)。

安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，只有逗號(hào)、沒有句話，事關(guān)全局、關(guān)乎民生。各級(jí)各部門一定要把問題想得更細(xì)一點(diǎn)，把功夫下得更深一點(diǎn)，把工作抓得更實(shí)一點(diǎn)，用鐵的手腕抓安全，用鐵的制度促安全，用鐵的紀(jì)律管安全，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生，努力促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。