教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

時(shí)間:2022-02-22 04:04:00

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教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

一、2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧

2009年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)紀(jì)委的精心指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞局黨委確定的“凝神聚力抓好教育教學(xué)質(zhì)量,不斷提高人民群眾對(duì)教育的滿意率”這一工作目標(biāo),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督工作職能,堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。以深入推進(jìn)“廉潔××教育”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核,為××教育改革的發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

(一)健全制度,廉政責(zé)任更加明確。

根據(jù)區(qū)委下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)完善了責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究四位一體的工作機(jī)制,制定了具體的目標(biāo)分解方案,由局黨委逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,形成了關(guān)系清楚、責(zé)任明確、覆蓋全局的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。重新修訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《一崗雙責(zé)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部廉政承諾制度》、《外出公告制度》等多項(xiàng)制度,把反腐倡廉制度建設(shè)融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,在干部人事制度、招生考試制度、財(cái)務(wù)管理制度等方面下了功夫,強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用的約束,有效地防止權(quán)力的濫用,從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。

(二)“廉政文化進(jìn)校園”,廉政教育更加深入

2009年我們以“崇廉尚潔,誠實(shí)為人”為主題,有重點(diǎn)、全方位、滲透式的開展廉政文化進(jìn)校園系列活動(dòng),使廉政教育更加深入。

1、堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,把廉潔教育融入學(xué)校管理、課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化等各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)加強(qiáng)了長效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔、高效,讓學(xué)校民主管理、校務(wù)公開、教育收費(fèi)等工作更加規(guī)范。引導(dǎo)教師教人先做人,萬事廉為先,勤奮作學(xué)問,清白做正人。促使學(xué)生形成以廉為榮、以貪為恥的價(jià)值觀念和道德情操,養(yǎng)成誠信、自律的良好行為習(xí)慣。

2、堅(jiān)持活動(dòng)育人,組織了“崇廉尚潔,誠實(shí)為人”為主題的電腦手抄報(bào)評(píng)比,全區(qū)共收到作品519份,評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)和最佳版面創(chuàng)意獎(jiǎng)、最佳插圖獎(jiǎng)70余名。組織全區(qū)中小學(xué)生開展“廉潔的父母——平安的家”書信大賽,讓孩子們用書信的形式向父母匯報(bào)學(xué)校開展廉潔系列教育活動(dòng)的情況,從而敦促父母為了小家的安康,在社會(huì)大家庭中,為人父母者廉潔自律方面應(yīng)作出表率,以“小手拉大手”的方式,充分發(fā)揮了學(xué)校教育的輻射作用。08年10月組織了“廉政情景短劇比賽”,把嚴(yán)肅的廉政教育工作與輕松活潑的宣傳形式相結(jié)合,創(chuàng)造一種輕松愉悅的施教情景,形成積極健康的社會(huì)氛圍,孩子們通過自編、自演,讓廉潔走進(jìn)學(xué)生的心里,成為學(xué)生優(yōu)秀素質(zhì)的一部分,全區(qū)參賽節(jié)目30余個(gè)。與此同時(shí),還組織全區(qū)教職工參與省教育系統(tǒng)“廉政文化活動(dòng)周”活動(dòng),市“清雅杯”反腐倡廉文學(xué)作品竟賽及區(qū)“紅盾杯”清風(fēng)禮贊詩歌散文創(chuàng)作、朗誦比賽等,××中學(xué)教師占其江的書法作品《大觀帖》獲省書畫三等獎(jiǎng),大吳中學(xué)教師劉曉娟的詩歌《冰花·星》獲市優(yōu)秀獎(jiǎng)。通過構(gòu)建豐富多彩的教育平臺(tái),開展生動(dòng)活潑、扎實(shí)有效的教育活動(dòng),全面營造了“以廉為榮、以貪為恥”、“清白做人、干凈做事”的良好校園廉政文化氛圍。

3、堅(jiān)持“以建為主、以評(píng)促建”,在全區(qū)中小學(xué)校開展“廉政文化進(jìn)校園”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),樹立創(chuàng)建工作先進(jìn)典型,充分發(fā)揮英才中學(xué)這個(gè)老市級(jí)示范點(diǎn)的示范作用,重點(diǎn)指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)小學(xué)市級(jí)示范點(diǎn)的創(chuàng)建,去年9月,實(shí)驗(yàn)小學(xué)順利通過市、區(qū)級(jí)“廉政文化進(jìn)校園示范點(diǎn)”驗(yàn)收。

(三)治理教育亂收費(fèi),把國家實(shí)施的教育惠民政策落到實(shí)處

1、源頭上抓防范,做好收費(fèi)預(yù)警。08年秋季起,我們實(shí)施了“××區(qū)學(xué)校教育收費(fèi)月報(bào)制”,各單位將學(xué)校每月發(fā)生的收費(fèi)行為如實(shí)填寫,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后蓋章上交,形成制度,收費(fèi)月報(bào)給局紀(jì)委查處教育亂收費(fèi)提供了依據(jù)。

2、檢查中找問題,確保及時(shí)解決。我們始終堅(jiān)持實(shí)施“期初普查”和“隨機(jī)抽查”相結(jié)合的模式,教育內(nèi)部重點(diǎn)查各校收費(fèi)公示情況、臺(tái)帳建立情況、收費(fèi)行為規(guī)范情況,從制度完善和措施落實(shí)兩個(gè)方面全面抓好教育收費(fèi)工作;另外還主動(dòng)邀請(qǐng)物價(jià)和審計(jì)部門對(duì)教育收費(fèi)工作進(jìn)行隨機(jī)檢查,重點(diǎn)查個(gè)別學(xué)校違規(guī)收費(fèi)問題整改情況,虛心聽取意見,及時(shí)加以改進(jìn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理,提出了多項(xiàng)改進(jìn)與規(guī)范措施,使全區(qū)各校擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、搭車收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。

3、信訪中找線索,重在調(diào)查落實(shí)。為了使廣大教育工作者特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺提高規(guī)范收費(fèi)意識(shí),我們著重抓好教育收費(fèi)公示制度的落實(shí),讓學(xué)校將收費(fèi)公示由校內(nèi)轉(zhuǎn)向校外,由公示給學(xué)生看轉(zhuǎn)變?yōu)楣窘o家長和社會(huì),主動(dòng)接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督。08年9月,全區(qū)80所學(xué)校做到了校外收費(fèi)公示。去年秋,我們還推行了“教育收費(fèi)信訪投訴月統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上公布制”,對(duì)接到的教育收費(fèi)舉報(bào)件,都堅(jiān)持件件落實(shí),逐件反饋到學(xué)校,確保給舉報(bào)人一個(gè)滿意的答復(fù),維護(hù)了黨在教育系統(tǒng)的良好形象。通過兩項(xiàng)制度的實(shí)施,去年共接待來電來訪24件,比07年的76件下降68.4%,全區(qū)接到違規(guī)收費(fèi)整改通知書的學(xué)校由前年的12所下降到2所,制止和清退違規(guī)收費(fèi)由去年的3.351萬元下降到1.8288萬元,對(duì)相關(guān)責(zé)任人6人進(jìn)行了誡免談話,有效地鞏固了當(dāng)年“規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)”創(chuàng)建成果。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行

1、做好各類考試的監(jiān)察工作。在日常工作中及時(shí)介入高二學(xué)業(yè)水平測(cè)試、初三體育加試、中考、高考、省高等教育自學(xué)考試的巡考及招聘新教師等各類考試工作,對(duì)出現(xiàn)的替考、作弊等現(xiàn)象及時(shí)作出處理。

2、做好教育系統(tǒng)各類招投標(biāo)的過程監(jiān)督。今年來對(duì)建平中學(xué)圖書樓、演播廳裝修工程招標(biāo),建平中學(xué)圖書、儀器設(shè)備招標(biāo),大吳中學(xué)多媒體、監(jiān)控設(shè)備招標(biāo),××中學(xué)污水河改造招標(biāo),賈莊中學(xué)男生宿舍樓招標(biāo)等進(jìn)行全程參與監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化了有形建筑市場(chǎng)建設(shè),從源頭上防范商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。繼續(xù)推行政府采購制度,去年底××區(qū)教育信息化建設(shè)工程3095臺(tái)筆記本電腦通過區(qū)政府采購中心統(tǒng)一采購,僅一項(xiàng)采購就節(jié)約資金近500萬元,讓“同質(zhì)比價(jià),同價(jià)比優(yōu),同優(yōu)比服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)和“采購(招標(biāo))、驗(yàn)貨、付款”三分離的運(yùn)行機(jī)制得到了認(rèn)真落實(shí)。

(五)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,建立了預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)警機(jī)制。

1、認(rèn)真做好人民群眾的來信來訪工作。特別注意從基層信訪舉報(bào)中找案源,重點(diǎn)查處建設(shè)工程招投標(biāo)、大宗物資采購、學(xué)校改制、教育收費(fèi)以及以權(quán)謀私等方面的案件。去年因××中學(xué)學(xué)生墜樓事件、汴塘中學(xué)食用未熟四季豆導(dǎo)致個(gè)別學(xué)生中毒事件、職教中心中考考點(diǎn)試卷錯(cuò)裝漏封事件,對(duì)相關(guān)責(zé)任人10人分別給予行政記大過、記過、警告處分。

2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校后勤財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的監(jiān)督力度。督促有食堂的學(xué)校加強(qiáng)管理,專門建賬,并由計(jì)財(cái)科組織財(cái)務(wù)會(huì)審,與學(xué)校財(cái)政專戶賬目同考核,規(guī)范收支,防止再次出現(xiàn)食堂賬目不清、學(xué)校財(cái)務(wù)與食堂帳務(wù)混在一起的現(xiàn)象。

3、繼續(xù)落實(shí)學(xué)校辦事公開要求。進(jìn)一步完善政務(wù)公開、校務(wù)公開制度,對(duì)涉及群眾利益、群眾關(guān)心的行政行為,如招聘教師、職稱評(píng)定等都通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種形式進(jìn)行公開,杜絕了暗箱操作和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生,確保了公平、公正、公開。

過去的一年,通過積極創(chuàng)新思路,明確廉政責(zé)任、深入開展廉政教育、加大廉政監(jiān)督力度、完善廉政制度,全系統(tǒng)勤政廉政意識(shí)更加濃厚,廉政基礎(chǔ)更加夯實(shí),廉政成效更加顯著,有力保障了××教育事業(yè)的健康、和諧地發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)新跨越建設(shè)新××提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作任務(wù)

2010年××區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“謀劃教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力辦好人民滿意教育”這個(gè)主題,深入推進(jìn)“勤廉××教育”建設(shè),努力構(gòu)建教育系統(tǒng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,為“加快全區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)”提供強(qiáng)有力的政治保證。

(一)加大教育和管理力度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律水平

1.召開本年度全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,簽定黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任書和規(guī)范教育收費(fèi)責(zé)任狀。

2.將黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨建工作相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”走上廉政講臺(tái)制度,采取領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課、思廉日(每月10日)警示教育、發(fā)送廉政短信等形式,在全區(qū)教育系統(tǒng)黨員干部中形成倡廉、學(xué)廉、促廉、踐廉的新風(fēng)氣。

3.切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育,開展以“明勤政目標(biāo)、訂勤政措施、創(chuàng)勤政業(yè)績,立廉政誓言、找廉政差距、做廉政表率”為主要內(nèi)容的“三勤三廉”崗位勤廉教育,督促每個(gè)黨員干部、教師立足本職崗位,樹立良好教風(fēng),提高工作效能,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

(二)深入推進(jìn)糾風(fēng)治亂工作,全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)

1.嚴(yán)格按照《××區(qū)規(guī)范教育收費(fèi)工作考核細(xì)則》的規(guī)定,做好規(guī)范收費(fèi)及政務(wù)、校務(wù)公開工作,切實(shí)解決人民群眾反映的熱點(diǎn)問題,有效壓減教育信訪投訴,提高教育的社會(huì)形象,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,讓群眾滿意。

2.繼續(xù)推行教育收費(fèi)月報(bào)制和教育收費(fèi)信訪投訴月統(tǒng)計(jì)制,監(jiān)督“致家長一封信”的落實(shí)、使用情況,切實(shí)做到報(bào)刊、雜志的自愿征訂,協(xié)調(diào)新華書店做好推薦教輔用書后的收費(fèi)開票事宜。

3.認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校教育收費(fèi)公示在校外的執(zhí)行情況,督察整頓學(xué)生上交作業(yè)本費(fèi),而作業(yè)本卻不能全部用于學(xué)生的現(xiàn)象。

4.大力開展師德師風(fēng)建設(shè),認(rèn)真解決與人民教師身份不符的言行的突出問題,著力督察亂辦班、亂收費(fèi)、有償家教、有償推薦生源等不良現(xiàn)象。

(三)以創(chuàng)建“勤廉××教育”為載體,繼續(xù)推進(jìn)“廉政文化進(jìn)校園”的活動(dòng)。

1.按照上級(jí)部署,認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“勤廉××教育”創(chuàng)建活動(dòng)。各校要認(rèn)真研究反腐倡廉教育規(guī)律,堅(jiān)持正面教育和警示教育相結(jié)合,真正做到入情入理、入腦入心。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》,嚴(yán)格控制學(xué)校公務(wù)接待費(fèi)用支出,嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)等活動(dòng),大力壓縮辦公經(jīng)費(fèi)、通訊、公車(租車)使用等方面的費(fèi)用支出,堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍享受之風(fēng)。

2.認(rèn)真落實(shí)教育部《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》和《中小學(xué)廉潔教育指導(dǎo)綱要》文件精神,積極拓展廉政文化宣傳的陣營,整合宣傳教育資源,以“敬廉崇潔、文明校園”為主題,推進(jìn)廉政文化進(jìn)學(xué)校。繼續(xù)通過網(wǎng)站宣傳、廣播站、校報(bào)、宣傳展板等方式,多形式、多渠道、多手段、多層次地開展宣傳活動(dòng),形成立體交叉的輿論宣傳強(qiáng)勢(shì),營造校園廉政文化的濃厚氛圍。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督,增強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督實(shí)效

1.對(duì)分管人財(cái)物等重點(diǎn)部門和容易滋生腐敗行為的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。繼續(xù)對(duì)大宗物資采購、基建項(xiàng)目設(shè)備招投標(biāo)、干部考核、職稱評(píng)定、招生等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)加大監(jiān)督力度,發(fā)揮職能作用,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪。

2.對(duì)有食堂的學(xué)校,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校后勤財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的監(jiān)督力度,配合財(cái)務(wù)科利用財(cái)務(wù)月審之際督促、落實(shí)食堂建賬,改變食堂賬目不清、學(xué)校財(cái)務(wù)與食堂帳務(wù)混在一起的狀況,規(guī)范學(xué)校食堂收、支帳務(wù)。

3.進(jìn)一步深化學(xué)校辦事公開,在學(xué)校的財(cái)務(wù)管理、評(píng)優(yōu)評(píng)先、綜合考核、職稱晉級(jí)、招生收費(fèi)、辦理轉(zhuǎn)入(出)手續(xù)等項(xiàng)工作中,堅(jiān)持公開透明,年中組織一次校務(wù)公開檢查考核。

4.繼續(xù)落實(shí)廉潔守紀(jì)“四不準(zhǔn)”規(guī)定,進(jìn)行“四不準(zhǔn)”執(zhí)行情況工作督察。

(五)依法依紀(jì)查處違紀(jì)違法案件,繼續(xù)保持查辦案件強(qiáng)勁勢(shì)頭

1.繼續(xù)加大案件查辦力度,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違紀(jì)政紀(jì)的行為以及領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂等方面的案件,繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,加大對(duì)“小金庫”、違規(guī)生育、有償家教等違紀(jì)行為的查處、清理力度。

2.認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,按照“教育、提醒、警示、查處”的要求,進(jìn)一步完善信訪監(jiān)督辦法。積極提供暢通訴求渠道,提高信訪工作質(zhì)量,妥善解決家長、教職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題。及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性的問題,把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)提高解決問題的能力,維護(hù)教育穩(wěn)定,促進(jìn)校園和諧。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)

高度重視并切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),促使紀(jì)檢監(jiān)察干部努力提高政治鑒別能力、文字寫作能力、調(diào)查研究能力、工作創(chuàng)新能力,正確處理好“情、理、紀(jì)、法”的關(guān)系,積極爭做勤奮工作的表率、秉公執(zhí)紀(jì)的表率、維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率、廉潔自律的表率。

同志們,2010年的工作任務(wù)是繁重而艱巨的。我們要在區(qū)委、區(qū)教育局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,通過卓有成效的工作,辦“人民滿意教育”,樹立教育良好形象,為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。