區(qū)平安建設(shè)工作大會閉幕講話范文

時間:2022-12-29 11:27:00

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區(qū)平安建設(shè)工作大會閉幕講話范文

同志們:

剛才,和區(qū)長分別與有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。希望全區(qū)各級各部門要切實按照今天會議的精神,按照所簽責(zé)任書的要求,把年的各項工作真正做好,為貫徹落實區(qū)委十二屆四次全會提出的把打造成為最適宜創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、最適宜居住的美麗之洲”奮斗目標(biāo)而共同努力。建設(shè)最適宜居住的美麗之洲”穩(wěn)定和安全是前提。所以,做好政法綜治、信訪調(diào)解、安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義重大。下面,再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、增強(qiáng)憂患意識,充分認(rèn)識“平安建設(shè)的重要意義

開展“平安”創(chuàng)建活動,是當(dāng)前乃至今后一個時期維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要目標(biāo)和主要任務(wù)。各級黨委、政府和有關(guān)部門一定要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,不斷深化對“平安”建設(shè)重要性的認(rèn)識,切實做到“三個充分認(rèn)識”,自覺以高度的使命感、責(zé)任感,扎扎實實地推進(jìn)“平安”創(chuàng)建工作。

1、要充分認(rèn)識到建設(shè)“平安”,是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展,“好”就是要體現(xiàn)在平安上?!捌桨病笔歉母锇l(fā)展穩(wěn)定三者的和諧統(tǒng)一。通觀古今中外,無數(shù)經(jīng)驗教訓(xùn)證明,穩(wěn)定與改革、發(fā)展是相輔相成、相互依存的。沒有改革,發(fā)展就缺乏持續(xù)的動力;沒有發(fā)展,社會就難以長期穩(wěn)定;沒有社會的長治久安,改革就難以得到推進(jìn),也就沒有穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。中央對維護(hù)穩(wěn)定工作歷來高度重視、反復(fù)強(qiáng)調(diào),年月日,總書記在出席全國政法工作座談會時強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任;發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績。”全區(qū)上下必須認(rèn)真領(lǐng)會總書記重要講話的深刻內(nèi)涵,正確認(rèn)識改革發(fā)展穩(wěn)定三者之間的辯證關(guān)系,始終把維護(hù)社會穩(wěn)定、創(chuàng)建“平安”作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐,作為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的前提條件,來考慮、謀劃、部署、落實,堅定不移地推進(jìn)創(chuàng)建活動。

2、要充分認(rèn)識到建設(shè)“平安”,是構(gòu)建和諧社會的的必然要求。平安是和諧的前提,社會不平安,和諧就無從談起;和諧是平安的深化,是內(nèi)在的、持續(xù)的平安。創(chuàng)建“平安”是構(gòu)建和諧社會在的具體實踐和戰(zhàn)略性任務(wù)。只有堅持把構(gòu)建和諧社會的長遠(yuǎn)目標(biāo)和現(xiàn)階段的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,切實把建設(shè)“平安”作為現(xiàn)階段我區(qū)構(gòu)建和諧社會的重要載體和主要任務(wù),才能營造團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境,安全穩(wěn)定的治安環(huán)境,公平競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,規(guī)范有序的法治環(huán)境,安居樂業(yè)的生活環(huán)境,為構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安全有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的條件和奠定良好的基礎(chǔ)。

3、要充分認(rèn)識到建設(shè)“平安”,是確保建設(shè)“美麗之洲”的必然要求。區(qū)委十二屆四次全會提出了建設(shè)最適宜創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、最適宜居住的“美麗之洲”目標(biāo),這不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)增長和城市面貌的改善,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,是城市面貌與社會秩序的和諧統(tǒng)一,是全區(qū)人民的安居樂業(yè)和幸福生活。這些目標(biāo)都與社會政治穩(wěn)定密切相關(guān),都離不開社會大局穩(wěn)定的有力支撐。而“平安”創(chuàng)建活動,正是要創(chuàng)造出這樣一個涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會各個方面,寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的“平安”大環(huán)境。我們必須緊緊抓住這個機(jī)遇,完善制度,強(qiáng)化措施,抓緊實施,扎實推進(jìn)“平安”創(chuàng)建活動,為建設(shè)“美麗之洲”目標(biāo)提供良好的發(fā)展環(huán)境。

二、增強(qiáng)工作執(zhí)行力,不斷推動“平安”向縱深發(fā)展

平安建設(shè)覆蓋面廣,內(nèi)涵豐富,不能不分重點、一哄而上,只有結(jié)合實際,突出重點,攻克難點,才能從根本上提高工作的質(zhì)效。從我區(qū)平安建設(shè)的總體形勢來看,年要著重抓好五個方面的工作:

一是著眼于奧運(yùn)會的成功舉辦,著力在維護(hù)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)上下功夫。年大事多、喜事多,特別是奧運(yùn)會的召開,要切實提高對確保奧運(yùn)會安全重要性的認(rèn)識,提前做好安排并開展過細(xì)工作,堅決防止我區(qū)發(fā)生暴力恐怖事件和重大政治事件,堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要落實情報信息工作,及時掌握敵對勢力和暴力恐怖勢力的動向;要落實矛盾排查化解工作,防止矛盾積累,防止矛盾激化,防止矛盾匯集到北京;要落實各項社會管理措施,防止敵對勢力和別有用心的人借機(jī)插手社會熱點問題和社會矛盾;要落實對重點人的教育轉(zhuǎn)化和管控措施,防止形成現(xiàn)實危害;要落實處置突發(fā)事件的預(yù)案,并進(jìn)行必要的實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置水平;要落實防暴處突力量建設(shè),切實提高有效預(yù)防、堅決打擊、妥善處置暴力恐怖事件的能力和水平。

二是化解社會矛盾,著力在協(xié)調(diào)利益關(guān)系上下功夫。隨著改革開放的進(jìn)一步深入,越來越多地觸及深層次的利益格局,歷史遺留問題等引發(fā)的不穩(wěn)定因素日益增多,一些深層次的矛盾日益凸現(xiàn)。做好新形勢下的“平安”建設(shè)工作,要善于從平衡利益的角度思考問題、采取措施,最大限度地使不同社會群體共享改革發(fā)展的成果,最大限度地防止因利益分配不均引發(fā)不穩(wěn)定事件。要著力解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題,不斷完善就業(yè)服務(wù)體系、社會保障體系和社會救助體系,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生;要善于發(fā)揮調(diào)解的作用,廣泛建立起人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的“大調(diào)解”工作機(jī)制,提高發(fā)現(xiàn)和解決矛盾糾紛的能力;要健全民意和利益表達(dá)機(jī)制,完善“大信訪”工作格局,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,有效遏止集體訪和重復(fù)訪、越級訪、無理訪、異常訪。要深入開展矛盾糾紛集中排查化解活動,尤其對重點工程項目、勞動權(quán)益保障(突出的是欠薪問題)、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域矛盾糾紛進(jìn)行排查化解。

三是改善治安環(huán)境,著力在夯實平安基礎(chǔ)上下功夫。平安建設(shè)關(guān)鍵在基層、關(guān)鍵在落實、關(guān)鍵在實效。各地各部門要針對社會治安的新特點,進(jìn)一步完善“打、防、控”一體化的工作機(jī)制,充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在治安管理和防范中的作用,對社會治安實行動態(tài)管理,建立快速反應(yīng)機(jī)制,時刻保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢,加強(qiáng)對社會面的控制,堵塞違法犯罪漏洞,減少社會治安問題;要繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)村居(社區(qū))、企業(yè)綜治工作站建設(shè),不斷延伸綜治工作職能,更加完善綜治組織網(wǎng)絡(luò);要重點加強(qiáng)對流動人口的服務(wù)教育管理,加強(qiáng)對青少年的教育管理,有效預(yù)防和減少違法犯罪;要進(jìn)一步加強(qiáng)“兩所一庭”等基層政法組織建設(shè),改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,切實提高基層政法組織的活力、實力和戰(zhàn)斗力;要不斷深化基層平安創(chuàng)建活動,開展廣泛深入的法制宣傳教育,充分調(diào)動廣大干部群眾參與“平安”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,營造共建共享的生動局面。

四是強(qiáng)化安全生產(chǎn),著力在責(zé)任落實上下功夫。年,全區(qū)的安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效,應(yīng)該予以肯定,特別是沒有發(fā)生重、特大事故,各類事故起數(shù)、傷亡人數(shù)都控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),是很不容易的。我們要充分認(rèn)識安全工作面臨的新形勢和新要求,牢固樹立“安全與生產(chǎn)互動雙贏”和“大安全”這“兩個觀念”,加快完善“事故的預(yù)防機(jī)制”和“安全生產(chǎn)長效機(jī)制”這“兩個機(jī)制”。要強(qiáng)化安全責(zé)任,突出解決職責(zé)不清、獎懲不明的問題。進(jìn)一步完善全區(qū)安全工作考核體系,突出安全責(zé)任制的執(zhí)行力。加大懲戒力度,依法查處事故責(zé)任者。要強(qiáng)化隱患整治,突出解決好政令不暢、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。各有關(guān)部門要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量,落實整治措施,加大整治力度,對重點領(lǐng)域加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改,對經(jīng)過整改也無法保證安全的,該關(guān)閉的必須依法關(guān)閉,絕不遷就。要強(qiáng)化安全監(jiān)管體系建設(shè),突出解決好力量薄弱、斷層漏管的問題。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、區(qū)級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè),選派作風(fēng)扎實、熟悉業(yè)務(wù)、具有一定組織協(xié)調(diào)能力的人員負(fù)責(zé)安全管理工作,盡快形成責(zé)權(quán)明確、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系,切實消除安全監(jiān)管的“斷層”和“盲區(qū)”,使安全工作真正有人抓,有人管。尤其在新春佳節(jié)即將來臨之際,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、區(qū)級各有關(guān)部門要切實把消防、行車和其他各類安全管理工作包括食品安全工作放到重要的工作議程上來,在節(jié)前開展一次全面的安全大檢查,確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,確保老百姓能過上一個歡樂祥和的節(jié)日。

五是加強(qiáng)政法綜治隊伍自身建設(shè),著力在提高執(zhí)行力上下功夫。政法綜治部門的執(zhí)法能力,集中體現(xiàn)在執(zhí)法公信力上。執(zhí)法公信力來源于嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,來源于全心全意為人民服務(wù)的良好形象。要把社會主義法治理念教育作為加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略舉措,建立完善經(jīng)常性教育機(jī)制,教育引導(dǎo)廣大政法綜治干警端正執(zhí)法觀念,統(tǒng)一執(zhí)法思想,真正使社會主義法治理念內(nèi)化于心,外踐于行,固化為執(zhí)法制度,落實到執(zhí)法實踐。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實把既懂政治、又懂法治,堅持對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,安排到關(guān)鍵執(zhí)法崗位上。大力加強(qiáng)政法綜治干警的執(zhí)法能力建設(shè),建立健全經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵機(jī)制,加大學(xué)習(xí)教育和實踐鍛煉力度,不斷提高政法綜治隊伍的戰(zhàn)斗力,努力建成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法綜治隊伍。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為“平安”建設(shè)提供強(qiáng)有力保障

經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)對平安創(chuàng)建設(shè)工作提出了新的目標(biāo)和新的要求。我們必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作思路和方法,營造良好氛圍,確保各項工作任務(wù)落到實處,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),為政法工作更好地促進(jìn)和諧社會建設(shè)強(qiáng)化有力的政治保障。要著力解決政法工作中體制、機(jī)制、班子、隊伍、保障等重大問題,確保黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、“一把手”要正確判斷、準(zhǔn)確把握我區(qū)當(dāng)前的改革發(fā)展和穩(wěn)定形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,發(fā)揮好政法部門維護(hù)社會穩(wěn)定的“刀把子”作用。特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任,建立健全黨(工)委定期分析社會穩(wěn)定形勢的制度,及時研究解決存在的突出問題,切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。

2、創(chuàng)新工作方式。建設(shè)“平安”是一項隨著時代的發(fā)展而不斷變化、動態(tài)性很強(qiáng)的系統(tǒng)性工作。做好這項工作,我們必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新,對實踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚(yáng),對不適應(yīng)形勢的工作方法要及時改進(jìn),同時積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗。要著力研究落實帶根本性的、長遠(yuǎn)性的治本措施,建立和完善多方面、多層次的矛盾糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮調(diào)解手段化解矛盾糾紛的作用,努力把各種矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。要積極探索在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下預(yù)防和減少犯罪的多種實現(xiàn)形式;要認(rèn)真研究進(jìn)一步動員公眾參與維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的有效機(jī)制;要強(qiáng)化對現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運(yùn)用,加大對科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基礎(chǔ)上,提高技防的科技含量,逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。

3、營造良好氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“平安是最大的財富”理念,帶頭在建設(shè)“平安”中發(fā)揮表率作用。要堅持一切依靠群眾,充分發(fā)揮人民團(tuán)體和群眾組織的重要作用,最大限度地調(diào)動社會各界和人民群眾建設(shè)“平安”的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要充分發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用,通過各種宣傳渠道,采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,加大對建設(shè)“平安”重大意義、主要任務(wù)和工作重點宣傳力度,及時總結(jié)和推廣先進(jìn)典型,營造建設(shè)“平安”人人有責(zé)、人人參與的良好氛圍。

同志們,經(jīng)過大家多年來的共同努力,我區(qū)的政法和維護(hù)穩(wěn)定工作已經(jīng)有了一個堅實的基礎(chǔ),站在了一個新的起點上。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,再接再厲,開拓奮進(jìn),不斷開創(chuàng)我區(qū)政法綜治工作新局面,為建設(shè)最適宜創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、最適宜居住的“美麗之洲”目標(biāo)而努力奮斗,為全面建設(shè)惠及全區(qū)人民的小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!

最后,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向大家拜個早年,祝愿大家在新的一年里健康、幸福、平安!