導(dǎo)語(yǔ)：局長(zhǎng)在一評(píng)五制工作推進(jìn)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開(kāi)市審計(jì)系統(tǒng)“一評(píng)五制”工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工，積極投身到以“一評(píng)五制”為主抓手的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中來(lái)，鞏固近年來(lái)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)活動(dòng)取得的成果，促進(jìn)審計(jì)工作質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的審計(jì)保障。剛才聽(tīng)了幾位同志的交流發(fā)言，感覺(jué)各地審計(jì)機(jī)關(guān)在作風(fēng)建設(shè)中各顯特色，值得肯定。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，充分認(rèn)清推行“一評(píng)五制”的重要意義

推行“一評(píng)五制”，是市委、市政府全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，也是我市在新形勢(shì)下提升機(jī)關(guān)執(zhí)行能力、管理能力和服務(wù)能力的一項(xiàng)新探索。全市審計(jì)系統(tǒng)一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推行“一評(píng)五制”的重要性和必要性，切實(shí)把“一評(píng)五制”工作抓緊抓好。

第一，推行“一評(píng)五制”，是審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必然要求。機(jī)關(guān)作風(fēng)是戰(zhàn)斗力，是凝聚力，是軟實(shí)力，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就是最好的環(huán)境建設(shè)、效能建設(shè)，就是最實(shí)在的基礎(chǔ)工程、民心工程。近年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)一直重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，特別是在審計(jì)系統(tǒng)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)以來(lái)，我們?cè)跈C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面采取了很多強(qiáng)有力的措施，取得了明顯的成效，也得到方方面面的認(rèn)可。但是，應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，與黨委政府的要求相比，與廣大群眾的期望值相比，與我們審計(jì)擔(dān)負(fù)的職責(zé)要求相比，還存在一定的差距。“慵懶散”的不良風(fēng)氣，工作目標(biāo)不高、工作效率低下的不良現(xiàn)象在少數(shù)人身上還一定程度存在。推行“一評(píng)五制”，能夠有機(jī)整合以往較單一、零散的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)手段，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外結(jié)合，整體聯(lián)動(dòng)，使得審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)在原有基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步提升。

第二，推行“一評(píng)五制”，是審計(jì)機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的有力推手。作風(fēng)關(guān)系發(fā)展，作風(fēng)決定作為?！耙辉u(píng)五制”倡導(dǎo)的是敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的新作風(fēng)。通過(guò)“一評(píng)五制”，能夠有效提升審計(jì)機(jī)關(guān)的改革創(chuàng)新能力，改進(jìn)和優(yōu)化審計(jì)工作思路和方法，在服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)改革、維護(hù)民生、促進(jìn)和諧中發(fā)更大作用；通過(guò)“一評(píng)五制”，能夠有效增強(qiáng)審計(jì)執(zhí)行力，引導(dǎo)審計(jì)干部把心思用到立審為公上，把精力用在執(zhí)審為民上，把智慧用在服務(wù)發(fā)展上，促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)整體效能的提升；通過(guò)“一評(píng)五制”能夠有效推動(dòng)審計(jì)工作任務(wù)的落實(shí)，建立健全量化管理、責(zé)任明確的工作推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格考核、頂真問(wèn)責(zé)，從而確保審計(jì)干部“在崗、在行、在狀態(tài)”。因此，深入持久、扎實(shí)有效地推行“一評(píng)五制”，必將推動(dòng)各項(xiàng)審計(jì)工作的全面進(jìn)步，使審計(jì)機(jī)關(guān)的工作業(yè)績(jī)躍上新的臺(tái)階。

第三，推行“一評(píng)五制”，是審計(jì)工作提高群眾滿意度的有利契機(jī)。群眾滿意是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的首要標(biāo)準(zhǔn)，也是推行“一評(píng)五制”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于審計(jì)工作具有專業(yè)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，過(guò)去，社會(huì)公眾尤其是普通群眾對(duì)審計(jì)工作了解還不深，理解還有限，可能導(dǎo)致群眾認(rèn)可度、滿意度受到一定影響。我們要抓住推行“一評(píng)五制”的有利契機(jī)，通過(guò)多種渠道，將審計(jì)機(jī)關(guān)的工作職責(zé)、服務(wù)承諾、機(jī)關(guān)績(jī)效、工作成果等全面向社會(huì)公眾展示，并根據(jù)社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部的意見(jiàn)建議切實(shí)改進(jìn)工作，以良好形象和一流業(yè)績(jī)提高群眾滿意度。

二、準(zhǔn)確把握，強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)“一評(píng)五制”各項(xiàng)工作要求

“一評(píng)五制”是指萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、效能公示制、干部?jī)?nèi)部交流輪崗制和失責(zé)追究制。

“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，我們要結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)自身特點(diǎn)，主動(dòng)公開(kāi)部門職責(zé)，及時(shí)展示工作實(shí)績(jī)，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的意見(jiàn)和建議，根據(jù)意見(jiàn)建議下大力氣抓整改，用更足的干勁樹(shù)形象，務(wù)求在年終集中開(kāi)展的“萬(wàn)人評(píng)議”中贏得好成績(jī)。

首問(wèn)負(fù)責(zé)制是指本單位首位接受服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)辦理、咨詢或投訴相關(guān)事項(xiàng)的工作人員，作為首問(wèn)責(zé)任人依法負(fù)責(zé)辦理、答復(fù)相關(guān)事項(xiàng)，或者引導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)單位和人員辦理、答復(fù)相關(guān)事項(xiàng)的制度。首問(wèn)負(fù)責(zé)制包括接待來(lái)訪、接聽(tīng)電話、接到來(lái)信、網(wǎng)絡(luò)咨詢留言等方面的內(nèi)容。辦事標(biāo)準(zhǔn)為：接待來(lái)訪，做到熱情周到，耐心傾聽(tīng)，圓滿辦理；接聽(tīng)來(lái)電，做到及時(shí)接聽(tīng)，文明用語(yǔ)，普通話應(yīng)答；接到來(lái)信，做到及時(shí)登記，認(rèn)真辦理，盡快回復(fù)；嚴(yán)禁以任何理由推脫首問(wèn)責(zé)任或敷衍服務(wù)對(duì)象；遇到對(duì)政策理解有偏差或情緒激動(dòng)的服務(wù)對(duì)象，首問(wèn)責(zé)任人要耐心解釋，化解矛盾，嚴(yán)禁與服務(wù)對(duì)象爭(zhēng)吵，激化矛盾。

服務(wù)承諾制是指在遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)各部門的職責(zé)分工，針對(duì)本部門提供行政服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，并采取有效措施保障承諾事項(xiàng)落實(shí)的制度。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，審計(jì)機(jī)關(guān)的服務(wù)承諾是：緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧，堅(jiān)持寓審計(jì)監(jiān)督于服務(wù)之中，著力在促進(jìn)政策執(zhí)行、提高財(cái)政績(jī)效、增進(jìn)民生幸福、推動(dòng)責(zé)任履行等方面，全面提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能作用。財(cái)政審計(jì)以維護(hù)國(guó)家財(cái)政安全、深化財(cái)政體制改革、促進(jìn)依法民主科學(xué)理財(cái)為目標(biāo)；企業(yè)審計(jì)以維護(hù)國(guó)家資產(chǎn)安全、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)；資源環(huán)境審計(jì)以促進(jìn)貫徹落實(shí)節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策為目標(biāo)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以加強(qiáng)權(quán)力制約、強(qiáng)化責(zé)任追究、推進(jìn)民主法治建設(shè)、促進(jìn)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)；固定資產(chǎn)投資審計(jì)以規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)政府投資建設(shè)資金合理有效利用、防范建筑領(lǐng)域腐敗行為為目標(biāo)；涉外審計(jì)以促進(jìn)合理有效利用外資為目標(biāo)。

效能公示制是指本部門及相關(guān)責(zé)任人，按照部門職能設(shè)置和崗位要求，將年度工作目標(biāo)、保障措施及工作績(jī)效定期向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，接受組織監(jiān)督和群眾評(píng)判的制度。效能公示的內(nèi)容包括：綜合績(jī)效目標(biāo)，根據(jù)年度考核目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容，制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃并分解細(xì)化，明確工作任務(wù)、目標(biāo)、進(jìn)度、完成時(shí)限、成效及責(zé)任部門（責(zé)任人）；專項(xiàng)工作績(jī)效，主要為上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、市委、市政府交辦的重要工作；單位中層干部和一般工作人員工作績(jī)效，將工作任務(wù)量化到人，明確每個(gè)工作人員的績(jī)效要求；績(jī)效投訴，群眾對(duì)審計(jì)工作效能投訴情況和落實(shí)對(duì)投訴事項(xiàng)的查辦、整改情況。各項(xiàng)效能目標(biāo)要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公示。

干部?jī)?nèi)部交流輪崗制是指各單位對(duì)內(nèi)設(shè)各部門中層及以下干部進(jìn)行有計(jì)劃地調(diào)換職位任職的干部管理機(jī)制。交流輪崗對(duì)象按以下情況確定：一般在同一崗位連續(xù)任職超過(guò)5年的應(yīng)當(dāng)交流輪崗；在同一處室連續(xù)工作l0年以上的原則上必須實(shí)行輪崗。

失責(zé)追究制是指部門及工作人員在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，由于不履行或不正確履行工作職責(zé)，致使國(guó)家、集體和人民群眾利益遭受損害的，必須追究其行政及經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任的制度。審計(jì)機(jī)關(guān)及工作人員在履行工作職責(zé)及審計(jì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等行政行為過(guò)程中違反法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)，影響機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、審計(jì)形象等行為的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、合力推進(jìn)，確保審計(jì)機(jī)關(guān)“一評(píng)五制”工作取得實(shí)效

“一評(píng)五制”工作能否落到實(shí)處、取得實(shí)效，關(guān)鍵看組織領(lǐng)導(dǎo)是否有力，是否善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)、抓好落實(shí)。要做到思想上高度重視、措施上務(wù)實(shí)創(chuàng)新、工作上精心組織，確保“一評(píng)五制”工作有力有序有效開(kāi)展。

第一，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。“一評(píng)五制”工作涉及審計(jì)系統(tǒng)各個(gè)方面，樹(shù)立大局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)至關(guān)重要。各位領(lǐng)導(dǎo)、各處室負(fù)責(zé)人要將各項(xiàng)制度的落實(shí)緊緊抓在手上，親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。一些制度落實(shí)需要多個(gè)處室共同完成的，分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭處室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，相關(guān)處室要認(rèn)真抓好責(zé)任范圍內(nèi)的工作，努力形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面?？h（市）、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)與群眾有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，這方面的工作更需要加強(qiáng)。因?yàn)閰⒓尤f(wàn)人評(píng)議的代表來(lái)自全市各個(gè)方面，特別是來(lái)自基層的代表占了很大的比重，縣（市）、區(qū)局的形象很大程度上影響和決定全系統(tǒng)的形象。因此，縣（市）、區(qū)審計(jì)局一定要把“一評(píng)五制”的各項(xiàng)工作要求貫徹落實(shí)到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中去。

第二，要營(yíng)造工作氛圍。要加大對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展“一評(píng)五制”工作的輿論宣傳力度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播電視等途徑及時(shí)宣傳報(bào)道審計(jì)機(jī)關(guān)的工作動(dòng)態(tài)、工作成果和良好形象。在機(jī)關(guān)內(nèi)部，要通過(guò)辦公網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)和信息，及時(shí)反映各處室工作進(jìn)展情況，突出亮點(diǎn)和成效，促進(jìn)工作交流。要開(kāi)展階段性的分析總結(jié)，及時(shí)表?yè)P(yáng)先進(jìn)、樹(shù)立典型，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的濃烈氛圍。

第三，要加強(qiáng)督促檢查。制度的生命力在于執(zhí)行，我們要把抓落實(shí)、抓督查、抓考核放在突出位置。局“一評(píng)五制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各處室、單位貫徹實(shí)施五項(xiàng)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)建議，并切實(shí)把監(jiān)督考核的結(jié)果運(yùn)用到位，對(duì)工作不實(shí)、整改不力，造成后果的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

同志們，審計(jì)事業(yè)的發(fā)展要靠我們每一位審計(jì)人員的共同努力，我們肩負(fù)的責(zé)任重大，使命光榮。我們要以“一評(píng)五制”為新的抓手，以爭(zhēng)先的精神狀態(tài)、領(lǐng)先的工作舉措、率先的目標(biāo)追求，全力打造審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)新特色，為加快推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障，為建設(shè)長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出新貢獻(xiàn)。