導語：局長在機關事務管理工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

現(xiàn)在我代表局黨組、局長室對全局2012年工作進行總結，并對2013年工作進行部署，請大家認真貫徹落實。

一、2012年工作總結

2012年是黨的十八大召開之年，也是《機關事務管理條例》頒布實施之年，全局上下服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，立足保障機關高效有序運轉，積極推進機關事務科學管理、優(yōu)質服務和依法保障，圓滿完成了各項工作任務，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。

（一）服務大局科學管理能力整體提升。2012年，全市大事要事比較多，我局始終堅持服務發(fā)展大局，保障機關高效運轉，不斷提升管理保障服務的能力水平。一是集中力量保障“三集中、三到位”。圍繞市政務中心工程掃尾、裝修改建、建管銜接、搬遷入駐、運行保障開展了大量工作，為打造“全省領先、全國先進”的政務中心和我市服務群眾第一窗口提供了強有力的后勤保障。二是服務全市經(jīng)濟發(fā)展，傾斜重點領域，高效盤活資產(chǎn)，向置業(yè)集團注資房產(chǎn)約25000㎡，向沿海集團注資土地近57000㎡。三是切實履行市級機關總業(yè)主職能，積極協(xié)調相關項目的實施。市圖書館項目提前四個月完成全年工程計劃，電子監(jiān)察中心和公共資源交易平臺在短短兩個月內順利交付啟用。四是扎實做好維穩(wěn)工作，做好“兩會”服務和全市各類重大會議、活動的保障。7.28事件和涉日保釣活動期間，突出維穩(wěn)重點，聯(lián)動各方，緊密配合，立體防控，保障有力，預案到位，確保了黨政首腦機關的安全穩(wěn)定，受到市委、市政府的充分肯定。

（二）機關事務集中統(tǒng)一管理日益規(guī)范。認真貫徹落實國務院《機關事務管理條例》精神，不斷完善機關事務統(tǒng)一管理。一是后勤運行模式得到拓展完善。經(jīng)過多年實踐，市行政中心財務、餐飲、物業(yè)、會務、保安、綠化、保潔、停車、設備管理井井有條，文印、商務、郵政、銀行、超市等配套齊全，社會化服務與自管服務各司其職，既體現(xiàn)了節(jié)約、集約原則，又確保了機關運行的高標準、高質量、高效率。市政務中心后勤管理參照行政中心設置，目前運行平穩(wěn)，在建的市圖書館項目也將參照這一管理模式。二是國有行政資產(chǎn)管理井然有序。我市機關辦公用房采取產(chǎn)權統(tǒng)一管理、使用統(tǒng)一調配、閑置統(tǒng)籌盤活模式，產(chǎn)權管理涉及市級機關118家單位28.9萬平方米，所管轄固定資產(chǎn)總價值約15.47億。統(tǒng)籌分配了市政務中心入駐單位、窗口辦公用房，協(xié)調解決了市地震局、港口局、鐵路辦近十家單位的用房，還開發(fā)了行政性資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，并逐步推廣資產(chǎn)實物條形碼管理。三是會計集中核算規(guī)模不斷擴大。在市行政中心多年實踐的基礎上，設立了市政務中心會計核算分部，目前市級機關集中核算單位達到了53家，全年執(zhí)行預算資金12億元，會計集中核算服務規(guī)模位居全省第二，進一步降低了行政運行成本，提高了資源使用效率。

（三）公共機構節(jié)能工作成績斐然。2012年是我市公共機構節(jié)能工作扎實推進、成效顯著的一年，超額完成了全市公共機構人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均水資源消耗在2011年基礎上下降3%、2.5%、3%的年度降耗目標。省內第一家啟用物聯(lián)網(wǎng)技術構建的能耗統(tǒng)計、遠程監(jiān)測、節(jié)能監(jiān)管一體化監(jiān)測平臺，年底已有13個部門接入平臺實時監(jiān)測，市直307家公共機構能源資源統(tǒng)計實現(xiàn)了網(wǎng)絡直報。積極組織全市公共機構參與節(jié)能示范單位爭創(chuàng)，省級公共機構節(jié)能示范單位數(shù)量全省第一，全省節(jié)能示范單位創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在我市召開。我市參選國管局公共機構節(jié)能節(jié)水實踐案例數(shù)量全省第一，占全省總數(shù)的20%。與市教育局聯(lián)合評選并表彰了首批17所“節(jié)能示范學?！?。市行政中心榮獲省“節(jié)水型單位”，市政務中心榮獲國家住建部“低能耗建筑示范工程”。

（四）公務用車專項治理成效顯著。2011年4月以來，我市按中央、省統(tǒng)一部署，組織開展全市黨政機關公務用車問題專項治理，取得了較好的成效。2012年圍繞復核復查、違規(guī)處置和建立公務用車管理新標準積極開展工作，召開了全市違規(guī)公務用車處置工作會議，處置了違規(guī)超標車輛，對因工作需要確需繼續(xù)留用辦理申請和審核手續(xù)，對不符合留用條件的分批進行報廢、置換和拍賣?？h市區(qū)處置推進情況實行一日一報，所有處置車輛實行一車一檔。在此基礎上，研究制定長效管理辦法，以兩辦名義下發(fā)了《關于印發(fā)<市級機關公務用車配備使用管理辦法>的通知》，用制度規(guī)范公務用車管理。相關工作多次在全省督查巡訪中得到高度評價。

（五）下屬單位綜合績效全面升級。2012年是下屬單位全面實行績效考核的第一年。各單位認真貫徹落實市人社局工作要求和我局關于下屬單位考核的文件精神，結合各自實際情況，制定了詳細的績效考核及獎懲實施方案，有效地調動了全員工作積極性，提升了服務質量和保障水平，取得了較好的社會效益。兩個機關幼兒園繼續(xù)保持了省青年文明號的稱號，多個課題和教研成果受到部、省級表彰；機關門診部被評為市文明單位；基建服務中心（房管所）順利接管新城小區(qū)物業(yè)管理工作。

（六）機關自身隊伍建設再上臺階。依托“一評五制”、“三解三促”、“優(yōu)提促”等活動載體，進一步優(yōu)化了機關作風，提升了工作效能，密切了黨群關系。健全了落實“一評五制”的組織機構、工作網(wǎng)絡和制度體系，形成了局機關、下屬單位、縣（市）區(qū)一體兩翼聯(lián)動格局，我局有關責任追究的經(jīng)驗做法在全市機關作風建設推進會上進行了介紹；深入開展“三解三促”活動，局黨組8名成員與秦灶8個社區(qū)結對，深入駐點調研、座談、走訪、慰問，幫扶資金5萬元，解決多個群眾迫切關注的民生問題。資產(chǎn)管理處參與“民心專列·民評效能”公開質詢評，在“優(yōu)提促”活動專項評議25個處室中得分第六；堅持深化機關文化建設，精心組織“2012讀書年”活動，從整體上提升了機關后勤隊伍素質；廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)，積極倡導全局創(chuàng)一流、爭先進，“后勤要勤、更好才好”服務品牌榮獲市市級機關優(yōu)質服務品牌創(chuàng)建工作先進單位，全系統(tǒng)獲省級以上榮譽18項。

這些成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導，離不開全系統(tǒng)全體同志的共同奮斗和辛勤努力。在這里，我代表局黨組、局長室向全系統(tǒng)干部職工表示衷心感謝和崇高敬意。

二、2013年工作部署

2013年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，是我市建設高水平小康社會、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的推進之年。我局要以黨的十八大精神為指引，以落實《機關事務管理條例》為契機，以倡導厲行節(jié)約、建設節(jié)約型機關為主線，堅持科學發(fā)展，服務中心工作，落實依法行政，提高服務水平，降低行政成本，保障機關運行，扎扎實實通過“六個著力”推動我市機關事務管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。

（一）著力推進體制機制創(chuàng)新。根據(jù)十八大“深化行政體制改革”和“降低行政成本”的要求，結合《機關事務管理條例》貫徹實施，加快推動我市機關事務管理體制機制的創(chuàng)新和完善。

一是要加快出臺管理辦法。緊密結合實際，立足于服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，著重于理順關系、明晰職能、完善制度、規(guī)范管理、落實責任、加強監(jiān)督，盡快制定出臺我市的機關事務管理辦法，確保機關事務管理工作有章可依、規(guī)范統(tǒng)一。

二是要切實完善配套措施。加快形成結構完整、內容全面、形式規(guī)范、層級分明的機關事務管理制度標準體系，切實用制度標準管錢、管物、管服務。特別是對經(jīng)費管理、資產(chǎn)管理、后勤服務等重點焦點領域，要進一步細化資產(chǎn)配置、辦公用房、公車管理、“三公”經(jīng)費、服務外包等一系列事務的配套制度，加緊制定各類定額和服務標準體系。

三是要逐步理順工作關系。一方面，要加強對全市機關事務管理工作的統(tǒng)籌管理，加強對縣市區(qū)的指導和監(jiān)督，努力推動全市各級機關事務管理工作協(xié)調發(fā)展、整體提升。另一方面，要加強與市級機關各部門的溝通協(xié)調，建立起行之有效的工作協(xié)調機制，形成齊抓共管的工作格局，促進各項工作落到實處。

（二）著力加強節(jié)約型機關建設。始終堅持將建設節(jié)約型機關、降低機關運行成本作為我們工作的主線，抓實抓牢厲行節(jié)約的各項工作，積極回應社會關切，構建良好政府形象。

一是要繼續(xù)推進公共機構節(jié)能。綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和技術等手段，切實提高公共機構能源利用效率，充分發(fā)揮在全社會生態(tài)文明建設中的表率示范作用。大力推進全市公共機構參與國家節(jié)能示范單位創(chuàng)建工作；以能耗監(jiān)控平臺為依托加強能耗統(tǒng)計、能源審計、分項計量及能耗分析；積極推廣公共機構合同能源管理，加快節(jié)能新技術、新能源應用；強化節(jié)能監(jiān)督檢查，試行能耗限額管理，公共機構節(jié)能工作在全省繼續(xù)保持領先。

二是要不斷加強公務用車管理。切實鞏固全市公務用車專項治理的成果，嚴格執(zhí)行新出臺的《公務用車配備使用規(guī)定》，切實抓好核編、購置、運行、報廢、更新等每個環(huán)節(jié)，規(guī)范公務用車管理流程，降低公務用車購置、運行經(jīng)費。

三是要大力提倡節(jié)約簡約政風。提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省委、市委“十項規(guī)定”要求，切實改進機關政風、文風、會風，切實加強對機關文件印制、會務規(guī)格、接待標準、節(jié)能節(jié)油節(jié)水等工作的監(jiān)管。

（三）著力提升資產(chǎn)資金資源管理水平?！叭Y”管理是機關事務工作的重點，也是社會關注的熱點，要從規(guī)范管理和提升效能雙管齊下，切實提高管理的水平。

一是要進一步加強機關事務集中管理。繼續(xù)深入優(yōu)化“集約化管理、社會化服務、市場化運作”模式，立足長遠統(tǒng)籌規(guī)劃市級機關集中辦公樓宇的綜合管理，全盤考慮市行政中心、市政務中心及今后的市圖書館和其他項目的后勤服務保障，逐步構建市級機關后勤服務統(tǒng)一模式、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務的大平臺、大管網(wǎng)系統(tǒng)。

二是要進一步提升國有資產(chǎn)管理效能。突出統(tǒng)籌規(guī)劃、科學配置、高效利用和規(guī)范處置，加強辦公資源的統(tǒng)一管理、調配和盤活。2013年對市級機關辦公用房及相關資產(chǎn)進行一次系統(tǒng)盤點，并針對全市機關實際情況形成初步統(tǒng)籌方案；繼續(xù)推進行政性資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息庫與資產(chǎn)實物條形碼的一體化管理，提升資產(chǎn)管理的信息化、規(guī)范化、動態(tài)化水平。

三是要進一步規(guī)范機關運行經(jīng)費管理。在管理上從嚴，嚴格實施市級機關會計集中核算和國庫集中支付制度，加強機關經(jīng)費支出標準體系建設，嚴格“三公”經(jīng)費支出，嚴格控制、規(guī)范使用機關運行經(jīng)費；在服務上從優(yōu)，努力為核算單位提供更優(yōu)質、更便捷、更高效的服務。

（四）著力轉變傳統(tǒng)服務方式。轉變思想，更新理念，加快從應由市場主體、社會機構提供服務的領域中撤退，實現(xiàn)由服務生產(chǎn)者向服務組織者、管理者的角色轉變。

一是要規(guī)范社會化引入機制。我市機關事務管理工作推行后勤服務社會化比較早，市行政中心、市政務中心在后勤服務社會化方面也積累了一定的經(jīng)驗。下一步要側重于規(guī)范社會服務的管理，完善其引入機制、競爭機制、監(jiān)管機制和考核機制。同時，立足優(yōu)質服務和安全高效，加強社會化服務項目的界定，該放手的盡量放手，該自管的努力管好。

二是要加快引進現(xiàn)代服務理念。加強服務標準體系建設和服務流程再造，加快對接ISO9001國際質量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、OHSM18000職業(yè)健康安全管理體系的步伐，推進機關后勤服務的標準化、專業(yè)化、精細化管理，實現(xiàn)由傳統(tǒng)服務向現(xiàn)代服務的轉變。

三是要切實樹立服務品牌意識。“后勤要勤、更好才好”品牌經(jīng)過幾年創(chuàng)建，取得了一定成績，要進一步加強品牌鑄造，努力提升其在全省機關事務同行業(yè)品牌中的競爭力和在市級機關服務品牌中影響力。要充分發(fā)揮優(yōu)勢，打造更多有內涵、有業(yè)績、有口碑的子品牌精品，從而形成富有影響力的優(yōu)質服務品牌系列。

（五）著力強化下屬單位管理。要進一步強化管理，壯大實力，激發(fā)活力，積極推動各下屬單位的改革、創(chuàng)新和發(fā)展。

一是要規(guī)范內部管理。切實加強下屬單位的班子建設、內部管理和財務監(jiān)督，推動事業(yè)單位人事與分配制度改革，從各方面規(guī)范和加強下屬單位的運行機制和管理流程。

二是要提升競爭能力。機關幼兒園要繼續(xù)打造名園、名師和家長滿意工程，提高保教水平，做優(yōu)做大品牌；機關門診部要充分整合現(xiàn)有資源，積極爭取有利政策，優(yōu)化服務軟硬件配置，打造好機關醫(yī)療保健服務平臺；基建服務中心（房管所）要發(fā)揮長期服務機關的優(yōu)勢，抓好新城小區(qū)的物業(yè)管理，高質量高效率地完成機關辦公用房、設備的維修工作，強化規(guī)范化、標準化、專業(yè)化服務，提高服務的質量和水平。

三是要加強績效考核。強化下屬單位績效管理，落實績效考核分配，確?？己朔峙涔ぷ鞯墓_公平公正，增強考核結果的公信力和考核分配的透明度，充分發(fā)揮績效考核分配在加強隊伍建設、激勵人員成長、推進單位全面發(fā)展中的積極作用。

（六）著力加強機關隊伍建設。面對機關事務管理工作不斷發(fā)展的新形勢和新要求，我們必須堅持以人為本，加強自身建設，不斷提升管理、服務、保障的能力水平。

一是要持之以恒地加強機關作風建設。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委、市委“十項規(guī)定”，切實做到令行禁止。進一步深化“一評五制”，嚴格落實五項制度，強化績效管理，優(yōu)化機關效能建設；進一步落實“三解三促”，機關干部要定期下基層、下一線，與一線職工同勞動、共體驗，真正沉下身子深入了解機關事務管理一線職工的工作狀態(tài)和服務對象的真正需求，改進作風，提升效能。

二是要持之以恒地加強機關文化建設。豐富和發(fā)展“和優(yōu)勤廉”文化內涵，用先進的文化引領精神，凝聚隊伍，樹立起蓬勃向上、積極健康、發(fā)奮有為的精神風貌。堅持“學習型機關”建設，堅持“六個一”全員素質提高工程，不斷提升干部隊伍的整體素質和能力水平。

三是要持之以恒地加強黨風廉政建設。機關事務管理部門管錢、管物、管項目，廉潔自律之弦絲毫不能放松。在防控上要堅持懲防并舉，教育、制度、監(jiān)督并重，切實做到關口前移，防微杜漸；在工作中要時刻把公開公平公正放在首位，堅持規(guī)范流程，陽光操作，透明運行，確保經(jīng)手的每件事、每筆資金、每個項目都經(jīng)得起人民群眾的監(jiān)督質詢，經(jīng)得起時間和歷史的檢驗，打造既干事又干凈，干成事不出事的高素質隊伍。

同志們，黨的十八大指明了我們前進的方向，《機關事務管理條例》的頒布實施開啟了我們事業(yè)的新征程。希望全系統(tǒng)干部職工認真學習貫徹黨的十八大精神，以貫徹落實《機關事務管理條例》為新起點，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，厲行節(jié)約，奮力譜寫機關事務管理工作新篇章，為增創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢、開創(chuàng)“兩個率先”新局面做出更大貢獻！