導語：市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作視頻調(diào)度會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是局黨組決定召開的，主要目的是貫徹落實農(nóng)業(yè)部召開的全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動和省農(nóng)業(yè)廳召開的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項整治行動調(diào)度視頻會議精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，總結(jié)、分析大檢查階段工作開展情況，安排部署下一階段工作，推動全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動的深入開展。剛才，永年、涉縣、臨漳、曲周、大名等5縣從不同側(cè)面分別介紹了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治及大檢查行動的主要經(jīng)驗和做法，各縣(市、區(qū))要相互學習借鑒。下面，就做好下一步農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，我講三點意見。

一、發(fā)揚成績，正視不足，進一步堅定做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動的信心和決心

民以食為天，食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾生命健康和切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)國家的形象。近一段時間，從中央到地方，先后召開了一系列產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管電視電話會議。我市各級農(nóng)業(yè)部門，按照農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳和市政府的統(tǒng)一安排，以貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》為主線，以檢查責任落實為抓手，以查處投入品違規(guī)使用為重點環(huán)節(jié)，集中打擊生產(chǎn)銷售禁限用農(nóng)藥、假劣種子及肥料等行為，加強對農(nóng)民的宣傳教育，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，認真排查，徹底整頓，全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治及大檢查行動。

(一)全面開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查。從9月1日開始，我市各級農(nóng)業(yè)部門按照“橫向到邊，縱向到底”的監(jiān)管要求，對全市的無公害生產(chǎn)基地、出口基地、以及分散種植的農(nóng)戶，全面開展蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)的拉網(wǎng)式檢查。重點檢查蔬菜農(nóng)藥使用問題，查處蔬菜中違規(guī)使用高劇毒農(nóng)藥、復配農(nóng)藥行為；同時，強化對認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的監(jiān)管。重點檢查其認證產(chǎn)品的產(chǎn)地認定條件、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況以及標志規(guī)范使用等情況。全市共檢查無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地167.2萬畝，綠色食品基地7.38萬畝，檢查無公害認證產(chǎn)品25個，綠色食品產(chǎn)品12個。從檢查情況看，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品基地以及分散種植的農(nóng)戶基本能夠按照無公害蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的要求進行生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品符合無公害農(nóng)產(chǎn)品的要求，產(chǎn)品質(zhì)量沒有發(fā)現(xiàn)問題。

(二)迅速啟動秋季農(nóng)資打假戰(zhàn)役。各縣（市、區(qū)）以農(nóng)藥、肥料和種子等農(nóng)業(yè)投入品為重點，迅速啟動秋季農(nóng)資打假戰(zhàn)役，依法對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點進行拉網(wǎng)式檢查。重點是全面禁止銷售甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥，集中開展對復配農(nóng)藥專項整治，嚴肅查處違規(guī)添加違禁成分行為；并對不具備條件的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)銷單位堅決吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營許可證和登記證書；對該移送、移交的案件，及時進行移送、移交。對造成嚴重后果的大要案件，按照“五不放過”原則，掛牌督辦，嚴懲不法分子。截止目前，全市共出動執(zhí)法人員2100人次，檢查農(nóng)資門市3800多個，查處案件31起，罰款1.85萬元。收繳五種高毒農(nóng)藥8460.54公斤。其中，退回企業(yè)6886公斤，封存1574.54公斤。

(三)加大蔬菜產(chǎn)品監(jiān)管力度。為確保對全市無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、綠色食品基地和市內(nèi)主城區(qū)的意藍德蔬菜批發(fā)市場、科貿(mào)城蔬菜批發(fā)市場的蔬菜100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍，在年初制定蔬菜抽檢方案基礎上，專項整治期間，細化抽檢工作方案，加大抽檢頻次和數(shù)量。僅9月份，抽檢蔬菜樣品263個，比原來每月抽檢100個多抽檢163個，出具檢測報告263份，取得有效數(shù)據(jù)3682個。

(四)全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓。市、縣農(nóng)業(yè)部門以宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》為重點，以推廣普及標準化生產(chǎn)技術(shù)為核心，切實加大宣傳和培訓力度。通過舉辦培訓班、電視講座、印發(fā)標準手冊或明白紙等形式，全面開展對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、龍頭企業(yè)負責人、農(nóng)業(yè)技術(shù)干部、執(zhí)法人員的宣傳和培訓，提高廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，在全市營造濃厚的整治氛圍。8月30日-31日，在全市召開的農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）標準化生產(chǎn)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作座談會上，邀請國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心王敏處長就農(nóng)業(yè)標準化和食品安全做了專題講座，拉開了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治及大檢查行動宣傳的序幕。肥鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局為宣傳專項整治行動，在縣城主要街道、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)和交通要道懸掛無公害農(nóng)產(chǎn)品宣傳標語、條幅，書寫永久性墻體標語，收到了良好的宣傳效果?；顒娱_展以來，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共組織不同形式的宣傳活動20余次，舉辦培訓班10余期，印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等宣傳資料5萬余份，宣傳培訓人員1萬余人次。

從對各縣(市、區(qū))督導情況看，在這次專項整治行動中，各縣(市、區(qū))非常重視，態(tài)度明確，部署迅速，較好地組織開展了大檢查行動，為全面完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治目標奠定了一個好的基礎，開局不錯。但是，這些工作是還初步的，也可以說是剛剛開始。從整體工作看，我們的工作仍存有許多差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是認識還不到位。一些地方還沒有對這項工作引起高度重視，沒有把這項工作列入議事日程，缺乏責任感和緊迫感，有畏難情緒，工作被動等。二是農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部質(zhì)量安全監(jiān)管能力不足。從農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部看，抓農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收的隊伍比較強大，經(jīng)驗比較豐富，手段也較多；但質(zhì)量安全與之相比，隊伍弱，手段差，方法還不多。三是農(nóng)業(yè)投入品市場需進一步規(guī)范。從檢查情況看，拉網(wǎng)式檢查還存有死角，如交通不便的邊遠鄉(xiāng)村農(nóng)資門市尚未檢查到。清繳五種高毒農(nóng)藥還不全面，不徹底，下一步清繳任務還很艱巨，絲毫不能放松。四是質(zhì)量安全意識有待進一步提高。尤其是廣大農(nóng)民，對農(nóng)業(yè)標準、質(zhì)量安全的內(nèi)涵及功能作用缺乏了解，對標準的實施缺乏自覺性，標準化知識有待進一步宣傳、普及，質(zhì)量安全意識有待進一步提高。對上述問題，我們必須高度重視，認真研究，逐步采取措施，切實加以解決。

二、明確任務，突出重點，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項整治行動

根據(jù)部、省要求，這次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項整治行動，我市的主要任務是，檢查三項重點，開展三項整治，實現(xiàn)四個100%，達到四項目標。檢查三項重點，一是重點品種，主要是蔬菜、食用菌等；農(nóng)藥、肥料、種子等農(nóng)業(yè)投入品；二是重點區(qū)域，主要是無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品基地；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品配送中心；大中型農(nóng)資市場、鄉(xiāng)村農(nóng)資門市和農(nóng)資配送點；三是重點環(huán)節(jié)，主要是蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)。開展三項整治，一是高毒農(nóng)藥整治。加大對違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用高毒農(nóng)藥行為的查處力度；杜絕違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥及禁限用農(nóng)藥；重點打擊在產(chǎn)品中非法添加甲胺磷等禁限用農(nóng)藥成分的違法行為。二是認證產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。檢查認證產(chǎn)品單位農(nóng)業(yè)投入品的使用情況，是否使用禁限用農(nóng)藥，采收是否符合農(nóng)藥安全間隔期的要求；查處假劣認證產(chǎn)品和質(zhì)量不符合要求的產(chǎn)品，打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。三是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整治。對叢臺區(qū)意藍德蔬菜批發(fā)市場、科貿(mào)城蔬菜批發(fā)市場開展抽查監(jiān)測，依法查處批發(fā)市場銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為。實現(xiàn)四個100%，即在這次專項整治中，收繳的5種高毒農(nóng)藥100%銷毀，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標準化示范基地(區(qū))農(nóng)殘抽檢率達到100%，種子生產(chǎn)單位持證生產(chǎn)率達到100%，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、大中城市蔬菜批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。達到四項目標，一是全市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品基地，叢臺區(qū)意藍德蔬菜批發(fā)市場、科貿(mào)城蔬菜批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。二是基本解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)使用違禁農(nóng)藥問題。三是蔬菜農(nóng)藥殘留超標率及檢出率明顯下降。四是基本杜絕甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用。四個100%和四項目標，是國務院、省政府的要求，是農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的要求，我們不管有多大困難，都要如期完成。

按照省廳要求，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動分成兩個階段進行，第一階段為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管大檢查行動；第二階段為重點整治戰(zhàn)役和全面完成目標階段。今天的會議既是第一階段的簡要總結(jié)，又是第二階段工作的動員部署，全市各級農(nóng)業(yè)部門在下一步工作中，要具體抓好以下六個方面工作。

(一)明確監(jiān)管職責。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求，進一步明確農(nóng)業(yè)部門的五項監(jiān)管職責：一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管。要查清污染底數(shù)，劃定禁止生產(chǎn)區(qū)域；搞好環(huán)境監(jiān)測，保護產(chǎn)地環(huán)境。二是農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。要落實農(nóng)業(yè)投入品許可，及時公布農(nóng)業(yè)投入品抽查結(jié)果。三是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程監(jiān)管。要建立農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，查驗生產(chǎn)紀錄，追究超標農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和組織的責任。四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要加強對批發(fā)市場的監(jiān)管，定期公布農(nóng)產(chǎn)品抽查結(jié)果，依法追究不合格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位或個人的責任。五是監(jiān)管質(zhì)檢機構(gòu)?？己苏J定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)；嚴厲查處偽造檢測結(jié)果的檢測機構(gòu)和責任人。

(二)全面開展培訓。各級農(nóng)業(yè)部門要圍繞“四級一戶”農(nóng)技推廣體系、技術(shù)人員“坐診”、新型農(nóng)民培訓工程等形式，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓工作。一是加強對農(nóng)民的宣傳培訓工作，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)知識和有關(guān)法律知識等，提高我市農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及廣大農(nóng)民的科技水平和法律意識；二是加大對農(nóng)民的技術(shù)服務和指導力度，充分發(fā)揮各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門作用，動員廣大技術(shù)干部下鄉(xiāng)進村入戶，進行現(xiàn)場技術(shù)咨詢服務，指導農(nóng)民科學合理使用農(nóng)業(yè)投入品，不使用禁限用農(nóng)藥，切實增強安全生產(chǎn)能力。三是開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的法律輪訓，切實提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

(三)開展專項抽檢。在配合省廳搞好專項抽檢基礎上，一是搞好蔬菜產(chǎn)品抽檢。特別是“兩節(jié)”期間，加大上市蔬菜抽檢頻次和數(shù)量，確保蔬菜質(zhì)量安全，確保完成年內(nèi)將生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍的整治目標。二是開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽檢。計劃抽檢農(nóng)藥樣品30個，肥料樣品235個，種子樣品140個。所涉及的縣(市、區(qū))要積極配合，確保專項抽檢任務的落實。

(四)健全長效監(jiān)管機制。圍繞投入品、生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品上市三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對在大檢查階段查出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，硬化措施，堵塞監(jiān)管漏洞。同時，抓緊研究解決長效監(jiān)管問題，要著眼于全程監(jiān)管，解決突出問題，建立健全服務、管理、監(jiān)督、處罰、應急五位一體的工作機制。提高裝備水平和執(zhí)法保障能力，盡快建立一支職責清晰、管理規(guī)范、裝備精良、能打硬仗的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍，切實樹立農(nóng)業(yè)部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的社會形象，切實承擔起法律賦予的職責。

(五)搞好信息報送。信息報送是專項整治行動中的一項非常重要的工作。部、省要求在專項整治期間實行周報制。為保證信息報送工作的完成，市局已印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治信息報送工作的緊急通知》，各縣(市、區(qū))一定要高度重視，要成立農(nóng)產(chǎn)品專項整治、信息報送組，明確專人負責。按照市局通知要求，各縣(市、區(qū))每周五上午10點前，將本周本地專項整治情況報市局執(zhí)法辦、植保站，執(zhí)法辦、植保站匯總后，每周五下午4點前將全市本行業(yè)工作進展情況報局專項整治辦公室；環(huán)保站要將每周大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測情況和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)測情況于每周五下午4點前報局專項整治辦公室。重大事項和突發(fā)事件要及時上報。各單位要盡職盡責，確保如期向省廳報送。

(六)搞好檢查驗收和督導檢查。10月上旬，市局組成檢查驗收組，對各縣(市、區(qū))大檢查開展情況進行檢查驗收。在第二階段中，市局將由局黨組成員帶隊，有關(guān)處室(站)負責人參加組成專項整治督導組，實行“一包到底”，定期對各縣(市、區(qū))工作開展情況進行督導，主要包括工作部署、行動開展、工作調(diào)度和信息報送四個方面。各縣(市、區(qū))要積極配合，搞好督導檢查工作，確保四項任務目標的順利實現(xiàn)。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項整治行動取得實效

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項整治是一項硬任務，工作難度大。各級農(nóng)業(yè)部門要站在維護人民群眾生命健康和切身利益的高度，站在維護中國產(chǎn)品信譽和國家形象的高度，站在檢驗我們黨執(zhí)政能力的高度，進一步提高認識，把這項工作作為當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的一件大事，列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導。首先要建立一把手負總責，主管領(lǐng)導負主要責任，相關(guān)部門、單位直接負責的領(lǐng)導小組和責任體系，堅持做到有部署、有檢查、有考核，切實提高執(zhí)行力。其次要明確職責分工。局市場處為牽頭單位，負責全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項整治的組織、協(xié)調(diào)；局法規(guī)處負責法律的宣傳培訓和解釋；市技術(shù)站負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程監(jiān)管，重點抓好除蔬菜以外的農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地管理和關(guān)鍵技術(shù)的推廣普及；市蔬菜技術(shù)站負責蔬菜生產(chǎn)過程監(jiān)管，重點抓好蔬菜的標準化生產(chǎn)、無公害蔬菜基地管理和關(guān)鍵技術(shù)的推廣普及；市農(nóng)業(yè)環(huán)保站負責蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，抓好蔬菜質(zhì)量的例行檢測和農(nóng)藥殘留的速測工作、無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認定、編碼和產(chǎn)品認證及產(chǎn)品質(zhì)量追溯；局執(zhí)法辦、市植保站、市土肥站負責生產(chǎn)投入品質(zhì)量和市場銷售監(jiān)管。其中，市植保站抓好農(nóng)藥質(zhì)量的依法監(jiān)管和市場查處，市土肥站抓好肥料質(zhì)量的市場監(jiān)管工作。各縣(市、區(qū))也要按照屬地化管理和上下一致的原則，明確牽頭單位和職責分工，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項整治的順利推進。第三，要落實監(jiān)管責任。按照屬地化管理原則，檢查的三項重點，開展的三項整治，實現(xiàn)的四項目標具體由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門承擔，市局主要負責對各縣(市、區(qū))各項工作的督導檢查，負責對無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品基地，市內(nèi)主城區(qū)的意藍德蔬菜批發(fā)市場、科貿(mào)城蔬菜批發(fā)市場的蔬菜進行專項抽檢。具體任務分解隨后將以市局文件下發(fā)。特別是重大節(jié)日期間、蔬菜病蟲多發(fā)季節(jié)和集中收獲期，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，要加大抽檢頻次和數(shù)量。對檢測結(jié)果，要每月排名通報一次，對出現(xiàn)問題和綜合排名落后的縣，市農(nóng)業(yè)局將直接向縣委、縣政府主要領(lǐng)導進行通報。專項整治期間，凡因監(jiān)管不力、工作缺位或亂作為等發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，在依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營者的同時，一定要嚴肅追究相關(guān)管理部門和人員的責任。

同志們，這次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，責任重大，任務艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，樹立政治意識，大局意識，責任意識，以堅定的信心和決心，以高度負責、開拓進取的精神，扎實工作，全力搞好這次專項整治行動，為建設四省交界區(qū)域中心城市和十七大勝利召開做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!