落實(shí)強(qiáng)化耕地保護(hù)機(jī)制相關(guān)事宜

時(shí)間:2022-02-19 05:44:00

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落實(shí)強(qiáng)化耕地保護(hù)機(jī)制相關(guān)事宜

為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)地管理法》,強(qiáng)化耕地保護(hù)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自覺保護(hù)耕地的積極性,依法保護(hù)農(nóng)民集體地權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)資源部《關(guān)于依法加快集體地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)資發(fā)[]號(hào))和自治區(qū)關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)集體地所有權(quán)登記若干規(guī)定》(自發(fā))[]號(hào))的文件要求,經(jīng)研究決定開展集體地所有權(quán)登記工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

集體地所有權(quán)登記發(fā)證工作量大、涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng),為確保此項(xiàng)工作順利完成,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通和落實(shí)地登記經(jīng)費(fèi),區(qū)國(guó)資源分局負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)資源分局,主要負(fù)責(zé)登記發(fā)證工作的計(jì)劃,實(shí)施方案的制定,進(jìn)行日常工作的組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查等工作。。同時(shí)成立專門登記發(fā)證隊(duì)伍,具體實(shí)施登記發(fā)證工作,人員由區(qū)國(guó)資源分局登記人員及專業(yè)技術(shù)部門工作人員組成。

二、登記范圍

范圍集體地,以及在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍未依法征為國(guó)有的地。包括集體所有的林地、草地、耕地及建設(shè)用地等類用地。

三、登記對(duì)象

屬村民集體所有的地;村民小組集體所有的地;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的地分別登記發(fā)證。

四、登記方式

集體地所有權(quán)登記采取組由村管的方式,將《集體地所有證》發(fā)到村由村民委員會(huì)代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體的主體地位,在地所有者一欄中填寫村各村民小組農(nóng)民集體的名稱,并注明地所有權(quán)分別屬于村各村民小組農(nóng)民集體所有,待條件成熟時(shí)再將《集體地所有證》換發(fā)到組。

五、工作原則

集體地所有權(quán)登記工作由區(qū)國(guó)資源分局承擔(dān),依法受理登記事宜。為防止少數(shù)疑難問題影響工作進(jìn)度,登記發(fā)證工作本著先易后難的原則,先對(duì)權(quán)屬爭(zhēng)議較少的進(jìn)行登記,優(yōu)先對(duì)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用、地開發(fā)整理項(xiàng)目和城鄉(xiāng)結(jié)合部的集體地所有權(quán)進(jìn)行登記發(fā)證。對(duì)于有權(quán)屬爭(zhēng)議,地使用權(quán)不清的,按照法律規(guī)定逐一解決。

六、工作要求

(一)街道辦事處要高度重視集體地所有權(quán)登記發(fā)證工作,成立由行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副小組的領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作(將人員名單、聯(lián)系方式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。積極與國(guó)資源管理部門配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。

(二)各行政村也要指派專人負(fù)責(zé),在調(diào)查地權(quán)屬界限時(shí)必須派人到指定地點(diǎn)指界。并在《權(quán)屬界線認(rèn)可書》上簽字。指界人由村集體依法推舉產(chǎn)生,并由村委會(huì)出具證明。

(三)工作用圖以標(biāo)準(zhǔn)分幅地利用現(xiàn)狀圖和權(quán)屬界線圖、比例尺不小于1:1萬(wàn)的正射映像圖、地形圖、航片等為工作底圖。

(四)集體地所有權(quán)存在爭(zhēng)議的,爭(zhēng)議雙方均拿不出確鑿證據(jù)證明地權(quán)屬的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)地管理法》的規(guī)定,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,區(qū)國(guó)資源行政主管部門應(yīng)積極調(diào)查,提出處理意見,報(bào)人民政府、大街街道辦事處進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的報(bào)區(qū)人民政府作出處理決定。