導(dǎo)語(yǔ)：局長(zhǎng)在煙草建設(shè)動(dòng)員會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的責(zé)任感、緊迫感

是全省最大的煙葉產(chǎn)區(qū)，煙葉生產(chǎn)一直是我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)作物之一，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、提高地方財(cái)政收入做出了積極的貢獻(xiàn)。近年來(lái)，我市積極推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，啟動(dòng)了煙葉生產(chǎn)生態(tài)村富民工程，加快煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在三個(gè)縣建立了煙葉基地單元，為基本煙田配套建設(shè)水利、道路、烤房、機(jī)械等設(shè)施，實(shí)施水源性工程建設(shè)和土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，基本煙田綜合配套水平有了很大提升。這些煙葉基礎(chǔ)設(shè)施不僅服務(wù)于煙葉生產(chǎn)，也為其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了支撐?？梢哉f(shuō)，大力推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，不僅有利于提高煙葉可持續(xù)發(fā)展能力，也有利于加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。從我市煙葉生產(chǎn)的現(xiàn)狀看，由于煙葉生產(chǎn)物資、用工和土地流轉(zhuǎn)價(jià)格普遍上漲，煙葉生產(chǎn)成本相應(yīng)增加，種煙比較效益有所下降，農(nóng)民種煙積極性一定程度上受到影響。在這種形勢(shì)下，加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和機(jī)械化水平，推動(dòng)煙葉生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化分工和社會(huì)化服務(wù)，減少煙葉生產(chǎn)用工，降低煙農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度和種煙成本，增加種煙效益顯得尤為重要。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加快全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，推動(dòng)全市現(xiàn)代煙草健康、快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)持續(xù)增收。

二、理清思路，突出重點(diǎn)，提升現(xiàn)代煙草發(fā)展水平

國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局在全面總結(jié)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了“整體推進(jìn)、單元實(shí)施”的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作思路，要求高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照國(guó)家、省的要求，在充分利用好國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的同時(shí)，按照“原料供應(yīng)基地化、煙葉品質(zhì)特色化、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化”的要求，加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，真正做到“面上提升、點(diǎn)上突破”，推動(dòng)全市煙草事業(yè)再上新水平。

一是加大土地流轉(zhuǎn)力度，提高規(guī)模化種植水平。如何依法、自愿、有償、有序地流轉(zhuǎn)土地，我市已經(jīng)積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、因地流轉(zhuǎn)的前提下，采取積極有效措施，抓好土地流轉(zhuǎn)，規(guī)劃出基本煙田，完善基本煙田保護(hù)制度，通過(guò)制度、合同的形式把基本煙田固定下來(lái)，從根本上解決煙葉種植面積難題。同時(shí)，要充分利用好基本煙田土地整理等政策和項(xiàng)目資金，按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和基地單元建設(shè)要求，大力發(fā)展連片集中種植，積極培育種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)和煙葉種植農(nóng)場(chǎng)，不斷提高現(xiàn)代煙草發(fā)展水平。

二是圍繞提升生態(tài)村綜合配套水平，加快推進(jìn)煙葉基礎(chǔ)建設(shè)。要按照中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和全省鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的要求，進(jìn)一步加大生態(tài)村富民工程推進(jìn)力度，重點(diǎn)在完善提升上下功夫，擴(kuò)大生態(tài)村煙葉種植規(guī)模，完善生態(tài)村基礎(chǔ)設(shè)施的綜合配套，提高生態(tài)村煙葉種植集中度，把生態(tài)村建設(shè)成為規(guī)模穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效、環(huán)境友好、充滿(mǎn)活力的特色經(jīng)濟(jì)體，促進(jìn)煙農(nóng)致富。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)育苗工場(chǎng)、烘烤工場(chǎng)等現(xiàn)代化設(shè)施，突出抓好水源性工程、土地整理等重點(diǎn)工程的實(shí)施，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套水平。

三是圍繞減工降本增效，積極促進(jìn)煙葉生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。要用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升煙草農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)煙草農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)煙草農(nóng)業(yè)。要牢固樹(shù)立社會(huì)化大生產(chǎn)觀念，支持和引導(dǎo)煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，整合生產(chǎn)資源，將一家一戶(hù)煙農(nóng)有效組織起來(lái)，培育專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)主體，扶持專(zhuān)業(yè)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)發(fā)展，讓煙農(nóng)得到更多實(shí)惠。要積極探索專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)的有效途徑和可行方式，進(jìn)一步健全服務(wù)機(jī)制，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)水平。要充分利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，建設(shè)煙葉生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)示范區(qū)，加快適用農(nóng)機(jī)推廣步伐，提高煙草農(nóng)業(yè)裝備水平和機(jī)械化作業(yè)能力，減少煙農(nóng)用工及勞動(dòng)強(qiáng)度，提高作業(yè)效率，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)方式從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

四是圍繞提高煙葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極打造沂蒙山煙葉品牌。品牌是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志，也是一種無(wú)形資產(chǎn)，培樹(shù)品牌的過(guò)程就是農(nóng)產(chǎn)品增值的過(guò)程。近年來(lái)，市委、市政府提出突出“生態(tài)沂蒙山、綠色農(nóng)產(chǎn)品”這一主題和加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)的要求，目前看，這方面已經(jīng)取得了顯著效益。沂蒙山煙葉品牌在全國(guó)已經(jīng)有了一定知名度和美譽(yù)度。各相關(guān)縣區(qū)和部門(mén)在今后的煙葉生產(chǎn)上，要按照現(xiàn)代煙草發(fā)展的要求，充分利用我市的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施特色優(yōu)質(zhì)工程，依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化科技支撐作用，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，積極打造優(yōu)質(zhì)沂蒙山煙葉品牌。要積極推行良區(qū)、良種、良法配套，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的集成推廣應(yīng)用，提高煙葉生產(chǎn)科技含量和科技貢獻(xiàn)率。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，嚴(yán)格按需組織生產(chǎn)，滿(mǎn)足卷煙企業(yè)原料需求，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的對(duì)接，鞏固和拓展煙葉市場(chǎng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)，切實(shí)搞好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及土地流轉(zhuǎn)、基本煙田保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、專(zhuān)業(yè)化分工和社會(huì)化服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)等多個(gè)方面，需要各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力。各縣區(qū)政府要站在發(fā)展大農(nóng)業(yè)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的高度，把加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，列入重要議事日程，擺在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全完善聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、幫助協(xié)調(diào)解決現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，為加快發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)提供良好環(huán)境。煙草部門(mén)要積極當(dāng)好政府的參謀助手，充分利用本行業(yè)的有關(guān)政策，搞好技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，發(fā)揮好在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)中的龍頭帶動(dòng)作用，并加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取各方面支持，切實(shí)加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展步伐。各有關(guān)部門(mén)要立足本職，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，密切配合，通力協(xié)作，共同推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)加快發(fā)展。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下明年的煙葉生產(chǎn)工作。當(dāng)前，已進(jìn)入秋收秋種季節(jié)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，搶抓“三秋”換茬有利時(shí)機(jī)，科學(xué)搞好明年煙田布局規(guī)劃和烤煙種植面積的落實(shí)，做到早規(guī)劃、早發(fā)動(dòng)、早落實(shí)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓廣大煙農(nóng)正確對(duì)待今年異常氣候給煙葉生產(chǎn)造成的影響，并大力宣傳、認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策，切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好煙農(nóng)種煙的積極性，努力擴(kuò)大烤煙種植規(guī)模。要高度重視種植布局的優(yōu)化工作，在確保種植面積的前提下，力爭(zhēng)在規(guī)?；N植上有一個(gè)大的突破，為明年現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)整體上水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。