導(dǎo)語：全市清雪工作大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

召開這次會議，值此冬季即將來臨之際。主要目的就是全面部署今冬城區(qū)清除冰雪工作，確保在去年基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年的清雪任務(wù)。近年來，市清雪工作成效顯著，逐步建立起清除冰雪的長效機制和應(yīng)急機制，保證了各種降雪情況下，特別是發(fā)生重大雪情和災(zāi)害性降雪時，能夠在最短的時間內(nèi)打通道路，清除冰雪，為保證城市的正常運轉(zhuǎn)、交通暢通和市民出行方便創(chuàng)造了條件?？梢哉f，成績的取得離不開市委、市政府的大力支持；離不開各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的高度重視，大力投入；離不開社會各界的積極配合，特別是駐長部隊的鼎力相助；更離不開全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工的辛勤努力。廣大環(huán)衛(wèi)工人起早貪黑、頂風(fēng)冒雪，經(jīng)常連續(xù)十幾個小時奮戰(zhàn)在街路上清除冰雪，保證了冬季城市正常的生產(chǎn)生活秩序。這里，代表市局對各區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝。剛才，同志宣讀了市冬季清除冰雪預(yù)案》請大家深入領(lǐng)會，認(rèn)真執(zhí)行。下面，就如何做好今年清雪工作，講三點意見：

一、充分認(rèn)識清除冰雪工作的重要意義

清除冰雪工作是實現(xiàn)民生工程的重要內(nèi)容。衣食住行是基本民生，首先。北方城市冬季出行尤為突出。隨著我市居民生活水平的提高和社會活動的增多，人們對生活環(huán)境的要求也越來越高。不但期望我通過清雪來改善城市的出行條件，方便人們生產(chǎn)、生活和工作；而且期望我通過清雪來塑造城市冬季特有的景觀形象，增強城市的凝聚力和吸引力。實踐表明，清雪工作搞好了可以為市民創(chuàng)造便利的出行條件，可以拓展冬季戶外活動的有效空間，可以樹立良好的城市形象促進經(jīng)濟發(fā)展；清雪工作做的不好，勢必影響社會的正常生產(chǎn)、生活秩序，人民群眾就不能滿意，社會各屆也不會答應(yīng)，就會影響甚至破壞我城市形象。從這個意義上說，搞好清雪工作，一項為群眾排憂解難的惠民工程、實事工程，實實在季節(jié)性民生工程，也是政府公信力和執(zhí)政為民服務(wù)能力的有效體現(xiàn)。因此，作為冬季清雪工作的行業(yè)主管部門和具體組織者、實施者，必須把胸懷百姓，心系民生作為出發(fā)點和落腳點，切實把清除冰雪工作做出成效、做出水平。

清除冰雪工作是冬季城市管理的艱巨任務(wù)。今年我市清雪工作面臨的困難很多，其次。任務(wù)十分艱巨。一是面積大。年清雪期，全市只有清雪街路187條，面積695萬平方米；年清雪期，增加到清雪街路244條，面積1051萬平方米；年清雪期，隨著保潔一體化、城鄉(xiāng)一體化等工作的開展，清雪作業(yè)已經(jīng)全部覆蓋市區(qū)2213條街路，總面積達到4300多萬平方米，作業(yè)面積在短短的4年時間里增長了6倍以上。二是時間緊。過去我要求小雪1日清、中雪3日清、大雪5-7日清，現(xiàn)在基本上是不論多大雪，一夜后都要打通主要街路，因為這是市領(lǐng)導(dǎo)的要求，也是社會各界和廣大市民的期望，更是保證道路暢通的責(zé)任。三是標(biāo)準(zhǔn)高。清雪后的街路，快慢車道、人行步道均要達到無積冰、無殘雪、見底露面、路見本色，不留死角死面。此外，清雪范圍、運雪作業(yè)、融雪劑的使用等方面也有許多必須執(zhí)行的剛性要求。四是難度大。清雪作業(yè)要求不封閉道路，不影響車輛通行，導(dǎo)致白天作業(yè)時，清雪機械和人員難以發(fā)揮最大的作用。這些問題，今年我市清雪作業(yè)面臨的主要困難，也是今后一段時間我需要面對的長期考驗。全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的干部職工一定要充分認(rèn)識清雪工作的艱巨性和重要性，克難攻堅，頑強拼搏，推動我市清雪工作不斷邁上新的臺階，這是必須完成的重要任務(wù)，也是政府必須解決好的城市管理工程。

清除冰雪工作是市政府冬季城市管理的一項重要工作。快速有效的清雪作業(yè)、整潔美麗的冬季環(huán)境已經(jīng)成為保護和促進我市經(jīng)濟發(fā)展，第三。塑造良好城市形象的重要保證。近年來，市城區(qū)清雪工作開展得扎實有效，全市上下特別是區(qū)街兩級做了大量艱苦的努力，專業(yè)隊伍和各辦事處，不怕苦累，能打硬仗，為保障城市道路暢通和維護城市良好形象做出了突出的貢獻。年冬季即將來臨，清除冰雪工作已經(jīng)成為擺在面前的首要任務(wù)，如何做好這項工作，各級政府執(zhí)政能力的體現(xiàn)，也是每一位環(huán)衛(wèi)管理者義不容辭的職責(zé)。今年10月29日召開的全市經(jīng)濟運行分析會上，崔杰市長把清雪工作與供熱、供水、供電、供氣并列為保障冬季城市運行的五件大事，強調(diào)有問題必須第一時間解決，部門解決不了及時提報，由政府進行高位統(tǒng)籌。眾所周知，水、電、氣、熱都是與百姓生活息息相關(guān)，不可一日或缺的把清雪工作與它擺在同等重要的位置，可見市政府對清雪工作的重視程度，凸顯出清除冰雪工作對加強冬季城市管理的重要意義。

清除冰雪工作已經(jīng)成為各個城市應(yīng)對突發(fā)事件的重要內(nèi)容。據(jù)氣象專家預(yù)測，第四。由于厄爾尼諾現(xiàn)象造成全球氣候變暖，導(dǎo)致惡劣氣候、極端天氣造成的災(zāi)難可能頻繁發(fā)生。去年年初我國南方出現(xiàn)的凍雪災(zāi)害、汶川大地震、今年以來越南等地發(fā)生的臺風(fēng)、海嘯等，都給人類帶來了極大的災(zāi)難。目前，國內(nèi)外凡是有降雪的城市，政府都把清雪工作作為冬季應(yīng)對突發(fā)事件的重要內(nèi)容。市地處北方，冬季漫長、冰雪天氣頻繁，僅去年冬季降雪就達到12場，特別是初冬及冬末時，氣溫變化幅度較大，極有可能發(fā)生類似或強于年3月4日暴雪的天氣，如不及時防范，勢必造成道路交通癱瘓、社會秩序混亂、經(jīng)濟損失嚴(yán)重。市局已經(jīng)制定并下發(fā)了清雪應(yīng)急預(yù)案，對各種雪情時應(yīng)采取的措施進行了詳細(xì)的說明，大家要認(rèn)真看一下，發(fā)生雪情時要聽從市局的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)配合，共同做好全市清雪工作。

二、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成清雪工作任務(wù)

快速反應(yīng)，今年我市城區(qū)清雪工作總的要求是堅持“以雪為令。雪中除雪、夜間除雪、先通后清、確保暢通”原則，實行統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、條塊結(jié)合、以區(qū)為主的組織結(jié)構(gòu)，全面推行“撒、通、清、運”四段式清雪作業(yè)模式，充分發(fā)揮清雪設(shè)備和物資的作用，科學(xué)合理使用融雪劑，人工與機械作業(yè)相結(jié)合，加強清雪專項檢查，全面完成冬季清雪任務(wù)。

確定清雪街路2213條，今年冬季我市清雪作業(yè)范圍本著“全方位、全覆蓋”原則。總面積4300多萬平方米。第一時間清理244條主要街路、8個廣場和17座橋梁，然后逐次清理其它次要街路和巷道。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門要本著屬地管理、分工負(fù)責(zé)的原則，重點完成市里統(tǒng)一安排道路的清雪任務(wù)。各街道辦事處要充分發(fā)動居民委、社區(qū)和物業(yè)公司的作用，依靠駐地機關(guān)、企事業(yè)單位和經(jīng)營業(yè)戶的力量，推行門前自清自掃，加強居民小區(qū)、巷道和公共場所的清雪，為市民出行和業(yè)戶正常經(jīng)營創(chuàng)造良好條件。

努力做到優(yōu)質(zhì)高效，今年的清雪工作要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的原則。清雪速度和質(zhì)量上必須好于歷年。一方面，要堅持雪中除雪、夜間除雪的科學(xué)作業(yè)方法，收到事半功倍的效果。雪中除雪，適時適量地撒布融雪劑，開展推雪作業(yè)，有利于發(fā)揮清雪機械的作業(yè)，縮短清雪時間，減少作業(yè)量；夜間除雪，能有效避免車輛和行人對清雪作業(yè)的干擾，提高工作效率。另一方面，要嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。清雪時要做到無積雪、無殘冰、見底露面，路見本色。不留死角死面。清除后的冰雪凡規(guī)定運走的要及時運走，并按指定地點傾倒。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點采取以下七項措施。

要加大資金投入。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要高度重視清雪工作，第一。環(huán)衛(wèi)部門積極爭取本級財政的支持，克服困難，千方百計多渠道籌措資金，增加清雪投入。目前，朝陽區(qū)籌資227萬元購置了撒布機、自卸車、裝載機、推土機等清雪設(shè)備共10臺；南關(guān)區(qū)籌資137萬元購置了撒布機、自卸車、鏟車、推雪板等清雪設(shè)備共9臺；經(jīng)開區(qū)籌資149.5萬元購置大型拋雪機1臺；高新區(qū)籌資400萬元購置了撒布機、自卸車、鏟車、雪滾等清雪設(shè)備共15臺。此外，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)的第一批融雪劑已經(jīng)陸續(xù)準(zhǔn)備到位。

要充分發(fā)揮機械清雪作用。市的道路交通狀況，第二。決定我市清雪作業(yè)必須以機械為主、人工配合，這也是市清雪工作多年來總結(jié)的重要經(jīng)驗。各區(qū)要維護好現(xiàn)有機械設(shè)備，入冬前做好檢修調(diào)試，確保設(shè)備狀態(tài)良好、運行正常。對新購置的清雪設(shè)備，要盡快做好操作人員培訓(xùn)，實現(xiàn)人機作業(yè)的合理配合。目前，正在積極爭取由市里投資再增加一些清雪設(shè)備，各區(qū)也要想辦法自配一些，如果有可能盡量多配一些雪滾，對在不使用融雪劑的情況下清除中小雪十分有作用。同時，要充分挖掘轄區(qū)企事業(yè)單位的機械清雪潛力，作為清雪后備應(yīng)急隊伍，努力提高機械清雪的比重和清雪效率。

要合理使用融雪劑。以機械清雪為主，第三。必須配合使用融雪劑，否則，清雪機械無法發(fā)揮出最大作用。從世界范圍看，使用融雪劑清雪也是十分普遍的做法。特別是發(fā)生重大雪情和災(zāi)害性降雪時，融雪劑與機械配合作業(yè)是最主要的清雪措施。使用融雪劑清雪，關(guān)鍵是方法要科學(xué)合理。一是必須購買符合標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品，入冬前和每次降雪消耗后，都要及時購置保證有一定的儲備量；二是合理控制融雪劑撒布時間和撒布量，嚴(yán)禁過量撒布造成污染。經(jīng)驗是預(yù)報大雪時先按中雪撒布，預(yù)報中雪時先按小雪撒布，根據(jù)降雪情況循序漸進，確保適時適量；三是撒布融雪劑時必須使用撒布機，嚴(yán)禁人工揚撒造成撒布量不均勻；四是含有融雪劑的積雪要及時運走，絕不允許堆放在馬路邊，特別是堅決杜絕將帶有融雪劑的積雪傾倒在樹池子和綠化帶內(nèi)，這是一條剛性紀(jì)律和要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

要充分發(fā)揮街道辦事處的清雪作用。充分體現(xiàn)城市管理工作“以區(qū)為主，第四。街為基礎(chǔ)”原則，努力發(fā)揮街道辦事處在城市管理特別是清雪工作中的基礎(chǔ)性作用。組織街道辦事處清雪的同時，緊緊依靠各街道辦事處和社區(qū)動員駐街單位、商戶和居民自掃門前雪，開展義務(wù)清雪活動等。

要加強對社會清雪公司的組織和管理。對通過市場化運營引入的清雪公司，第五。作業(yè)質(zhì)量和效率上必須嚴(yán)格管理，確保在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成清雪任務(wù)。特別要杜絕實際作業(yè)人員和設(shè)備數(shù)量少于合同規(guī)定作業(yè)人員和設(shè)備數(shù)量等現(xiàn)象的發(fā)生。要建立獎優(yōu)罰劣和市場淘汰機制，對清雪速度快、質(zhì)量好的公司給予一定的獎勵或優(yōu)惠政策，明年續(xù)簽合同時具有優(yōu)先權(quán)；對清雪速度慢、質(zhì)量不過關(guān)的按比例扣除承包費用，限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的取消承包資格。市場競爭機制。

要繼續(xù)組織和動員部隊、學(xué)校等社會力量進行義務(wù)清雪。近年來，第六。部隊、學(xué)校等義務(wù)清雪力量已經(jīng)成為我市清雪工作的重要組成部分。特別是16集團軍等部隊，遇有較大降雪時，承擔(dān)了人民大街等重要路段的清雪任務(wù)，為我市快速完成清雪工作做出了積極的貢獻。

要建立健全的清雪工作制度。市局是全市清雪作業(yè)的總指揮，第七。各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門在市局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度下，按照屬地管理原則，分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)的清雪組織工作。市局實行每場雪一調(diào)度、一檢查、一評分、一通報的四個一”工作制度，檢查結(jié)果計入全年目標(biāo)責(zé)任制考評總成績。

三、建立并強化清雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機制

加大組織協(xié)調(diào)力度。市里成立冬季清除冰雪指揮部，一是要建立上下貫通、調(diào)度有力的指揮系統(tǒng)。由副市長任總指揮，副秘書長、和副局長任副總指揮，成員由各城區(qū)、開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市容環(huán)衛(wèi)局內(nèi)，韓志斌副局長任主任，環(huán)衛(wèi)處任建軍處長任副主任，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。各區(qū)、街道辦事處和有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、組織成員共同抓的組織保證體系。加大對清雪工作的監(jiān)督檢查力度。每次降雪后，按照時限要求，區(qū)、街清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要首先對本轄區(qū)內(nèi)的清雪工作進行自查，然后由市清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面檢查。對不參加清掃或清掃不合格的單位，要予以曝光批評，并嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進行處罰。

把任務(wù)和責(zé)任真正落實到位。今年的清雪工作繼續(xù)以區(qū)、街為主，二是要層層建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。市里主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)。各城區(qū)和開發(fā)區(qū)要充分調(diào)動社會各方面力量，發(fā)揚知難而進、頑強拼搏的精神，打好今年清除冰雪這場攻堅戰(zhàn)。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處要抓經(jīng)完成與承擔(dān)清雪任務(wù)的責(zé)任單位簽訂責(zé)任書工作，把清雪任務(wù)、完成時限、工作標(biāo)準(zhǔn)、保證措施等用責(zé)任書的形式確定下來，并落實到責(zé)任單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人身上。

形成齊抓共管、合力清雪的新局面。清雪工作是一項跨行業(yè)、跨部門的社會系統(tǒng)工程，三是要協(xié)調(diào)動員全社會的力量。需要全市各行各業(yè)、社會各界和廣大市民的積極參與和共同努力。要加強與交警、氣象、公用、工商等部門的協(xié)調(diào)溝通，為清雪工作提供支持和配合。

形成強大的宣傳攻勢和濃厚的輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，四是要廣泛深入地搞好宣傳發(fā)動。對清雪工作進行全方位、多視角的跟蹤報道，使清雪工作家喻戶曉，深入人心。同時，使媒體成為管理的有力武器，宣傳清除冰雪先進典型，及時通報全市清雪工作開展情況。表揚出動及時、清雪徹底的單位或部門；對于領(lǐng)導(dǎo)不力、行動遲緩、清掃任務(wù)完成不好的單位或部門，要予以曝光。