監(jiān)督者更應(yīng)自覺接受監(jiān)督

時(shí)間:2022-08-03 11:28:00

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監(jiān)督者更應(yīng)自覺接受監(jiān)督

監(jiān)督權(quán)是憲法、法律賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況,與人大常委會(huì)行使其他法定權(quán)力一樣,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告并接受監(jiān)督。為此,監(jiān)督法第6條規(guī)定:“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的情況,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)督?!北O(jiān)督法第14條、第12條、第27條等條文規(guī)定,人大常委會(huì)在具體監(jiān)督工作中的有關(guān)報(bào)告及處理情況等,要向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)。這些規(guī)定,既是為了保障代表對(duì)人大工作的知情權(quán),也是為了便于人民代表大會(huì)監(jiān)督常委會(huì)的工作。

監(jiān)督法第7條規(guī)定:“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的情況,向社會(huì)公開。”這是我國法律首次明確規(guī)定人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的公開原則。此原則體現(xiàn)在監(jiān)督法多處條文之中,它是把人大常委會(huì)的監(jiān)督工作置于人民群眾的監(jiān)督之下的重要保障。

但是,作為監(jiān)督者的人大常委會(huì)如果不按監(jiān)督法的規(guī)定去辦,甚至該監(jiān)督的不監(jiān)督或者監(jiān)督失范、監(jiān)督不當(dāng),監(jiān)督效果令人失望,應(yīng)該怎么辦?監(jiān)督法對(duì)此沒有作出明確規(guī)定。因此,從實(shí)踐意義來看,監(jiān)督者更應(yīng)自覺接受監(jiān)督。只有這樣,人大常委會(huì)才會(huì)不辱使命,更好地履行監(jiān)督者的監(jiān)督職能。這無疑是我國民主政治建設(shè)和實(shí)施依法治國基本方略的內(nèi)在要求。

監(jiān)督者自覺接受監(jiān)督,首先,要更新監(jiān)督理念。牢固樹立權(quán)力源自人民,行權(quán)為了人民的觀念,強(qiáng)化依法行權(quán)意識(shí),牢固樹立越權(quán)違法、越權(quán)無效,失職違法、失職問責(zé),程序違法無效的觀念,力戒不作為或亂作為,真正做到既不失職又不越權(quán),盡職盡責(zé),對(duì)國家權(quán)力的合法性和權(quán)威性負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)。其次,要堅(jiān)持做到既敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督。敢于對(duì)“一府兩院”的違法和失職行為說“不”,敢于用法律賦予的監(jiān)督權(quán)與惡性膨脹的所謂特權(quán)相對(duì)峙和較量。同時(shí),要善于用足用好監(jiān)督法規(guī)定的方式方法,把握好監(jiān)督的“度”,力求監(jiān)督實(shí)效。第三,要保持良好的精神狀態(tài)。常委會(huì)組成人員要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉人大制度理論及憲法、法律知識(shí),用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐,積極進(jìn)取,創(chuàng)新有為,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)向上的工作熱情和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),努力增強(qiáng)人大常委會(huì)的監(jiān)督活力。第四,要建立完善密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的制度和機(jī)制。以此確保人大常委會(huì)履行監(jiān)督職權(quán)始終遵循監(jiān)督法的規(guī)定、契合人民群眾的愿望要求,引導(dǎo)廣大代表和人民群眾不斷增強(qiáng)國家主人翁意識(shí),對(duì)人大常委會(huì)的監(jiān)督工作積極提出批評(píng)、意見和要求。只有這樣,監(jiān)督者才能做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,全心全意為人民掌好權(quán)、服好務(wù)。

總之,監(jiān)督是權(quán)力,更是沉甸甸的職責(zé)。監(jiān)督者不作為,其實(shí)就是典型的瀆職行為。監(jiān)督者自覺接受監(jiān)督,是對(duì)神圣的憲法負(fù)責(zé),是對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé)。