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各位領導、同志們：

今天，我們在這里召開××市工商系統(tǒng)廣告監(jiān)測情況通報暨查處廣告案件新聞會。通報監(jiān)測情況，曝光典型案例，這對于規(guī)范廣告市場秩序，營造良好經濟環(huán)境，推動首府廣告業(yè)的健康發(fā)展將起到十分重要的作用。剛才，××局長通報了今年_—__月份××地區(qū)媒體廣告監(jiān)測情況，××副局長公布了查處的__起大要典型案件，從監(jiān)測通報和公布的典型案件來看，基本上反映了××地區(qū)廣告市場的現狀。因此，這不僅是一次案件曝光會，同時也是市工商系統(tǒng)向黨和政府及人民群眾報告整頓規(guī)范廣告市場秩序成果的一次匯報會。在此，我代表××市工商系統(tǒng)向今天出席新聞會的各位領導和廣告企業(yè)屆的代表及新聞界的朋友表示熱烈歡迎和衷心感謝！并致以親切的問候！

今年以來，××市工商系統(tǒng)在自治區(qū)工商局黨組和市委市政府的正確領導及大力支持下，緊緊圍繞全區(qū)工商行政管理工作的總體要求和市委市政府提出的“建經濟強市、創(chuàng)旅游名城”的奮斗目標，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，全面貫徹落實國家工商總局、自治區(qū)工商局及市政府對整頓市場經濟秩序的要求，積極深入地開展廣告市場整頓規(guī)范工作，嚴厲打擊了虛假違法廣告行為，有效的維護了廣告市場秩序。我們一是加強對重點廣告的監(jiān)管。包括醫(yī)療、藥品以及食品安全等與人民群眾生活和生命財產息息相關的各類廣告。二是加強對重點媒體的監(jiān)管。主要是發(fā)行量大、收視率高、傳輸速度快、覆蓋面廣的報紙版面、電視畫面、廣播聲訊等媒體。三是加強重點區(qū)域的監(jiān)管。如市區(qū)主要醫(yī)療機構、藥店及商場、超市的藥品專柜等印刷品廣告。與此同時，我們在日常監(jiān)管中不斷加大對各類廣告的監(jiān)測和對違法廣告的查處力度，適時開展了廣告市場專項整治行動。今年_至_月份，市工商系統(tǒng)采取有力措施，緊緊抓住人民群眾反映強烈，社會危害嚴重，違法性質惡劣的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告，利用四個月的時間，在全市范圍內開展了一次對違法、虛假、不良廣告的集中整治活動。這次整頓以“打虛假、樹誠信”為主要內容，以違法、虛假、不良廣告為主攻方向，以各類媒體為查處重點，以查辦案件為主要手段，以規(guī)范和凈化廣告市場為目標，以人民群眾滿意為目的，重點對利用報紙、廣播、電視等媒體以及利用印刷品的虛假醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告進行了集中整治，從重、從快查辦了一批大要案，對那些法律意識淡薄，見利忘義，虛假違法廣告的媒體、廣告經營單位及廣告主進行了嚴厲處罰，有利的打擊了違法者的囂張氣焰，在較短時間內，取得了顯著成效。通過這次廣告集中專項整治行動，首府的報紙版面、電視畫面、電臺聲間等廣告得到了有效凈化，違法現象得到了有效遏制，違法率大幅度下降，廣告市場秩序明顯好轉。截止目前，全市工商系統(tǒng)共查處各類違法廣告案件___起，案值達__.__萬元，罰沒款__.__萬元。在所查處的違法廣告中，醫(yī)療、藥品、保健食品廣告案件占到了所查案件總數的__%以上，在一定程度上遏制了廣告市場的違法行為，凈化了廣告市場環(huán)境，有力地維護了首府廣告市場秩序。

近年來，××地區(qū)廣告業(yè)發(fā)展迅猛，進步較快，設計、創(chuàng)意、制作、整體水平不斷提高，市場發(fā)育逐步成熟，與內地發(fā)達省區(qū)的差距也越來越小?，F在，全市共有廣告經營單位___余家，從業(yè)人員____余人，____年市屬廣告經營單位的廣告經營額達到了_._億元，在一定程度上促進了生產力發(fā)展，可以說市場繁榮，經濟發(fā)展。從媒體方面講，××具有獨特的地源優(yōu)勢，聚集了眾多規(guī)模較大的媒體，陣容強大，實力雄厚，發(fā)展?jié)摿薮蟆膹V告資源方面講，區(qū)內外商家首先搶占的就是××的消費品市場，隨著市場經濟的發(fā)展，大量的廣告宣傳必不可少，廣播、電視、報紙等主流媒體已成為廣告的主渠道。隨著改革開放的不斷深入和西部大開發(fā)進程的進一步加快，這些媒體將為首府經濟的發(fā)展起到積極的推動作用。但是，我們也應清醒地看到，目前廣告市場中仍然存在不少問題，而且有些問題還有不斷發(fā)展和蔓延的趨勢。主要表現在一些醫(yī)療、藥品、保健食品廣告虛假夸大，欺騙和誤導消費者；一些房地產廣告違法融資、虛假回報，擾亂房地產市場秩序；個別企業(yè)或個人亂涂、亂寫、亂畫，不經工商部門登記，擅自戶外廣告和車體廣告。造成以上問題的主要原因是一些廣告經營單位、單位不講誠信，不守規(guī)則，見利忘義，致使違法、虛假、不良廣告現象非常嚴重；個別廣告主、廣告經營單位、廣告單位、法律觀念淡薄，認識模糊，整改不力，致使違法廣告屢禁不絕；部分廣播、電視、報紙等媒體的醫(yī)療、藥品、保健食品廣告違法率居高不下，從我們監(jiān)測的情況看，有的媒體的此類廣告違法率少則__%，多則高達__%，而且屢查屢犯，性質非常嚴重。這些問題的存在，嚴重擾亂了廣告市場的經營秩序和管理秩序，阻礙了廣告業(yè)的健康發(fā)展，損害了廣大消費者的合法權益，影響了黨和政府在人民群眾中的形象，給首府經濟的健康發(fā)展帶來了潛在的危機，必須進行徹底整治。今年元月份，自治區(qū)工商局向全疆工商系統(tǒng)下發(fā)了《“打虛假、樹誠信”廣告專項整治的通知》，要求用一年的時間在全疆范圍內開展“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動；_月份，國家工商總局會同、公安部、國務院糾風辦、衛(wèi)生部、廣電總局、新聞出版署、國家食品藥品監(jiān)督管理局等部門，聯合印發(fā)了《虛假違法廣告專項整治方案》，決定自____年_月開始，用一年左右的時間重點對醫(yī)療、藥品、保健食品等虛假違法廣告開展專項整治工作；_月份，自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)工商局、衛(wèi)生廳、食品藥品監(jiān)督管理局等__個部門聯合印發(fā)了《自治區(qū)虛假違法廣告專項整治工作實施方案》，整治時間為一年；市整頓辦也多次召開專題會議，安排布署有關醫(yī)藥、保健食品及食品安全的整頓工作。除此之外，市人大代表、政協委員以提案形式建議對廣告市場進行整頓和規(guī)范。市長專線也經常轉來消費者的投訴信（函），更多的是消費者直接以電話、舉報信等形式投訴違法虛假廣告。由此可見，從上到下、方方面面對廣告市場的監(jiān)管非常重視和關注，可以說今年是廣告市場的整頓年。我們_至_月份進行了四個月的集中專項整治行動，只是其中的一部分，今后市工商系統(tǒng)將繼續(xù)加大在這方面的工作力度，監(jiān)管好首府的廣告市場。希望各有關廣告經營單位、單位自覺遵守國家的法律法規(guī)，積極配合工商部門做好對廣告市場的整頓和規(guī)范工作。只有這樣，我們全市的廣告市場秩序才能走上規(guī)范化、法制化的軌道。

整頓和規(guī)范廣告市場秩序工作是一項長期而艱巨的任務。因此，在今后廣告市場的監(jiān)管中，一是要強化監(jiān)測手段，提高監(jiān)測質量，繼續(xù)把對各類媒體的監(jiān)測工作作為重點，不斷增強對廣告市場全方位監(jiān)控能力，使監(jiān)測工作科學化、規(guī)范化、制度化。二是要進一步加大對違法、虛假、不良廣告的查處和打擊力度，深入開展廣告專項整治活動，對一些屢教不改、屢查屢犯的廣告主、廣告經營單位、廣告單位要嚴厲查處，堅決打擊。三是要緊緊圍繞“一切為了發(fā)展，一切服務于發(fā)展”這一中心，積極引導、大力扶持那些遵守國家法律法規(guī)、誠實守信的廣告企業(yè)快速發(fā)展。各級工商行政管理機關要在行政執(zhí)法中，要積極為首府廣告業(yè)的發(fā)展做好服務工作。貫徹便民、親民高效的理念，體現工商部門與人民群眾平等服務的理念，杜絕對辦事企業(yè)和群眾耍態(tài)度，堅決克服“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”等不良作風，滿腔熱忱的為他們服務，積極幫助企業(yè)，排憂解難，盡快提升廣告的設計、制作和水平，做到創(chuàng)意新穎，制作精美，規(guī)范，使首府廣告業(yè)在創(chuàng)意上、制作上、檔次上、規(guī)模上走出某省，走向全國。四是廣告經營者要強化行業(yè)自律意識，完善廣告審查制作，從源頭上預防和杜絕違法、虛假、不良廣告的發(fā)生。五是各廣告經營單位、單位要向社會公開承諾不經營、不虛假違法廣告，自覺接受社會監(jiān)督，取信于民。要通過廣泛開展爭創(chuàng)廣告行業(yè)“精神文明先進單位”和“信用企業(yè)”活動，在全行業(yè)形成誠實守信的良好風氣，進一步推動廣告業(yè)信用體系建設，進而推動首府廣告業(yè)的健康發(fā)展。

同志們，規(guī)范廣告市場秩序，是一項長期而艱巨的任務，需要監(jiān)督管理機關的嚴格執(zhí)法，也需要廣大廣告經營者的嚴格自律，更需要全社會的大力支持，讓我們在黨的十七屆三中全會精神指引下，在自治區(qū)工商黨組和市委市政府的正確領導下，統(tǒng)一思想，提高認識，把整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作，不斷推向前進，為經濟發(fā)展、社會進步創(chuàng)造一個公平競爭的市場環(huán)境和安全健康的消費環(huán)境，為構建和諧××、信譽××做出積極的貢獻。