醫(yī)療職能移交會領導講話
時間:2022-03-22 10:03:00
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按照市政府關于新型農村合作醫(yī)療制度(以下簡稱新農合)由衛(wèi)生系統(tǒng)管理轉為由勞動保障部門管理的決定,市政府召開會議就全市新農合職能移交工作做部署和安排。
一、充分認識新農合工作取得的重要成果
我市的新農合制度從試點到全面推開,得到了廣大農民的認可,得到了社會各方面的支持,成為我市社會主義新農村制度建設的重要組成部分。我體會主要有三個方面的成果。
一是建立了全面覆蓋的合作醫(yī)療制度。我市十分重視制度建設,把制度建設作為支持和引導農民參保的基礎,作為主管部門管理和經(jīng)辦的依據(jù)。通過幾年的努力,建立了參合繳費制度、醫(yī)療藥品制度、費用分擔制度、基金管理制度、醫(yī)患協(xié)調制度等,有力地促進了新型農村合作醫(yī)療工作的開展。到目前為止,全市12個有農業(yè)區(qū)縣所轄的3800多個行政村,都已推行了新農合制度,覆蓋率達到100%;參合農民有350多萬,覆蓋率超過97%,成為全面覆蓋和普遍受益的制度。
二是建立了適應當前生產和生活水平的健康保障體系。新型農村合作醫(yī)療制度以個人繳費、政府補助、合作醫(yī)療的方式不斷擴大覆蓋面,不斷提高參合率,使得參合的農民有效地抵御了重大疾病風險,形成了適應當前生產和生活水平的健康保障體系。從普遍意義上說,農民患重病大病能得到及時的醫(yī)療和救治,能夠得到合作醫(yī)療制度的費用補償。同時,有的區(qū)縣建立了個人賬戶和門診醫(yī)療制度,使得參合的農民有小病也能及時就診就醫(yī)。因此有效地解決了農民因病致貧和因病返貧的問題,顯著地提高了農民健康水平,促進了農村經(jīng)濟社會發(fā)展。
三是建立了精干高效的管理經(jīng)辦隊伍。各區(qū)縣政府和全市衛(wèi)生系統(tǒng)在不斷完善制度的過程中,高度重視并不斷加強新農合的管理和經(jīng)辦工作,堅持以人為本,更加關注民生,嚴格執(zhí)行政策,加強基金管理,提高工作效率,方便參合患者,同時積極協(xié)調醫(yī)患關系,形成了精干高效的管理和經(jīng)辦隊伍,建立了方便參合農民就醫(yī)就診和醫(yī)療費用報銷的管理體系。
我市新農合工作取得的重要成果,為進一步做好新農合工作奠定了良好的基礎,創(chuàng)造了良好的條件。對此,全市勞動保障部門一定要有充分的認識,要以此為基礎盡快熟悉情況,認真做好工作,嚴格執(zhí)行政策,爭取更大成績。
二、抓住工作難點,確保順利交接
市政府對做好新農合移交工作十分重視,印發(fā)了關于職能劃轉的通知,建立了移交工作領導小組,就做好有關工作進行了認真研究并提出了明確要求。市衛(wèi)生局、市勞動保障局和市財政局聯(lián)合印發(fā)了實施方案,會同有關部門和區(qū)縣政府做了大量前期準備工作。今天市政府召開專題會議部署工作,要求各部門和各區(qū)縣一定要抓住工作難點,高度重視并切實做好移交工作。
一是區(qū)縣政府的責任主體不變。我市的新農合由各區(qū)縣管理和統(tǒng)籌,每個區(qū)縣都有各自的制度和管理體系。新農合的管理職能劃轉,只是涉及區(qū)縣衛(wèi)生部門與勞動保障部門之間的工作變動,區(qū)縣政府的責任主體不變。
二是所有移交工作要在7月底之前完成。包括資料、檔案、基金賬戶、軟硬件等移交要在限期內完成,防止移交時間拖延可能造成的資料遺失和工作遺漏。要嚴格執(zhí)行國家有關檔案、財務、會計、基金等移交和接收規(guī)定,按照規(guī)范要求和規(guī)定程序做好交接,做到全面完整準確可靠。
三是移交工作的難點在接收部門。在新農合職能劃轉中,工作的難點在接收這項工作的勞動保障部門。各級勞動保障部門要高度重視要接收的新工作,切實加強組織領導,明確專業(yè)部門負責,從接收工作開始認真做好各項工作。
四是管理和經(jīng)辦工作不能間斷。兩個部門在辦理新農合職能移交工作中,要保持管理和經(jīng)辦工作的連續(xù)性,保證參合的農民就醫(yī)就診和辦理醫(yī)藥費報銷等工作,不得因為工作移交而影響服務質量。
五是管理工作要充分協(xié)調。勞動保障部門接收新工作后要進行充分的調查研究,全面了解情況并吃透政策,與衛(wèi)生部門和有關區(qū)縣進行充分的協(xié)調,各項政策、管理和經(jīng)辦工作前后銜接,在第四季度之前制定明年的工作計劃,按照往年的工作進度提前做好明年的工作。市農委、編委、財政、人事、審計、民政、藥監(jiān)等部門要繼續(xù)搞好協(xié)作配合,支持兩個部門做好移交工作,在已有工作的基礎上取得更大的成績。
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