民政局加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作講話

時間:2022-06-04 01:45:00

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民政局加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作講話

同志們:

今天的會議很重要,它的重要在于我們今天謀劃的是解決幾千年來沒有解決好的“三農(nóng)”問題。今天的會議又很有意義,它的意義在于我們今天研究的是功在當(dāng)代利在千秋惠及子孫的大事。大會對*年度的扶貧開發(fā)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,部分整村推進(jìn)工作先進(jìn)村和幫扶工作先進(jìn)單位進(jìn)行了典型發(fā)言,很有代表性、啟發(fā)性,也很值得其它單位和行政村學(xué)習(xí)??h長級干部魏炳唐、縣人大副主任嚴(yán)長生都講了很好的意見,這也是我們今年工作的綱領(lǐng)性意見。下面,就我縣今年的扶貧開發(fā)工作,我談幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、要抓住一個機(jī)遇。這個機(jī)遇就是惠農(nóng)政策的歷史機(jī)遇。從國家歷史形態(tài)、社會形態(tài)、組織形態(tài)看,農(nóng)村發(fā)生了歷史性變化。從組織形式上看經(jīng)歷三個階段:80年代主要是扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,農(nóng)民離土不離鄉(xiāng);90年展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),農(nóng)民離土又離鄉(xiāng);*年后,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,農(nóng)民群眾的收入水平有很大提高,但城鄉(xiāng)差別不僅沒有縮小反而越拉越大。分析這些,就是要從根本上解決“三農(nóng)”問題,全面建設(shè)小康社會。如果農(nóng)村問題解決不好,也就不能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。伴隨著社會的發(fā)展,扶貧工作也經(jīng)歷了三個轉(zhuǎn)變:80年代救濟(jì)式扶貧;90年展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);*年后*屆三中全會黨中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村宏偉目標(biāo)。國家的扶貧政策進(jìn)行了調(diào)整,改由過去撒胡椒面到集中力量辦大事,再到由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的分項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幨降拈_發(fā),誰有積極性就扶持誰。三個轉(zhuǎn)變適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì),有效地調(diào)動了農(nóng)民積極性。國家農(nóng)業(yè)政策向著更積極更優(yōu)惠的方向發(fā)展,這是有形的。無形的是實(shí)行補(bǔ)貼,而且范圍越來越大,象取消農(nóng)業(yè)稅,實(shí)行種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、家電補(bǔ)貼等,我們的貧困村如果抓不住這一政策機(jī)遇,就可能痛失發(fā)展機(jī)會。只有牢牢抓住這一歷史機(jī)遇,才能有發(fā)展、有變化、有作為。

二、要把握三個原則。整村推進(jìn)是扶貧開發(fā)的核心內(nèi)容,搞好整村推進(jìn)對于全面完成扶貧開發(fā)目標(biāo)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有極其重要的意義。實(shí)際操作過程中我們要把握好三個原則,即“三要三不要”:一要講實(shí)效,不要搞形式主義。新農(nóng)村建設(shè)不是城市建設(shè),不能盲目搞攀比,要從農(nóng)民最關(guān)心的問題入手,從影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做起。二要因地制宜,不要脫離農(nóng)村實(shí)際。要堅(jiān)持農(nóng)村的實(shí)際、農(nóng)民的實(shí)際。要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,而不是改掉農(nóng)村的特點(diǎn)。三要引導(dǎo)扶持,不要包辦代替。新農(nóng)村建設(shè)中,各級政府投入的增多,部門扶持力量的加大給貧困村建設(shè)注入了很大的活力和推動力,但最重要的是要扶持引導(dǎo)農(nóng)民通過自己的勞動,改變貧窮落后面貌,建設(shè)美好家園。這些原則,需要我們在整村推進(jìn)工作中靈活運(yùn)用。

三、要突出五個重點(diǎn)。第一,突出一個“整”字。一方面是整合,即整合資源、整合資金。各個單位凡是投入到農(nóng)村的涉農(nóng)資金,投入貧困村更應(yīng)該。幫扶貧困村是縣直幫扶單位的責(zé)任,要有錢出錢有力出力。另一方面是整村推進(jìn)。山水田林路綜合治理,從根本上解決貧困問題,為下一步的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二,突出一個“推”字。一要按照計(jì)劃和建設(shè)內(nèi)容推進(jìn)。二要按照時間推進(jìn),確保9月底以前全部完成建設(shè)任務(wù)。三要按照質(zhì)量推進(jìn),要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。村兩委和項(xiàng)目監(jiān)管單位對工程招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等每個環(huán)節(jié)都要從嚴(yán)把關(guān)。第三,突出一個“新”字。村容村貌要煥然一新,群眾的精神風(fēng)貌要煥然一新。第四,突出一個“農(nóng)”字。一是要突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善;二是要突出農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善,為長期發(fā)展奠定基礎(chǔ);三是要突出農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;四是要突出農(nóng)民的主體作用。上級政策投入,部門支持是必要的,最主要的是農(nóng)民支持。第五,突出一個“干”字。從干部來講,干部要帶頭,鄉(xiāng)一級干部作用要發(fā)揮,村“兩委”作用要發(fā)揮;就實(shí)干而言,就是要有扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)。

從總體來看,我縣去年的扶貧開發(fā)工作取得了實(shí)效,為我縣新農(nóng)村建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。今年的任務(wù)更加艱巨,各級各部門都要把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的決策上來,以更大的決心、更有力的措施,扎實(shí)有效地把扶貧開發(fā)工作向縱深推進(jìn),通過扶貧整村推進(jìn),把扶貧村建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。