市財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作會議上的講話
時間:2022-07-02 03:21:00
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同志們:
這次會議是在“*”規(guī)劃全面實(shí)施,市委提出“搶爪機(jī)遇,建設(shè)新*”的大背景下召開的。我們召開這次會議的目的在于更好地總結(jié)工作,研究問題,探索新的改革思路。會議的主要任務(wù)是:貫徹全省財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作會議精神,總結(jié)20*年全市財(cái)政經(jīng)建工作,研究“*”時期財(cái)政經(jīng)建工作總體思路,部署20*年財(cái)政經(jīng)建工作。下面我講幾點(diǎn)意見,供大家討論。
一、20*年全市財(cái)政經(jīng)建工作的簡要回顧
20*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級財(cái)政部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞財(cái)政改革與發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),全面貫徹落實(shí)積極和穩(wěn)健的財(cái)政政策,多方籌措建設(shè)資金,大力支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極推進(jìn)投資體制改革,努力提高資金使用效能;落實(shí)國家各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,及時足額兌付補(bǔ)貼資金;著力完善各項(xiàng)財(cái)政經(jīng)建資金管理辦法,加強(qiáng)財(cái)政性投資的資金監(jiān)管。通過全市上下的共同努力,我市的財(cái)政經(jīng)建工作取得了顯著成績。
(一)積極籌措資金,全面支持城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目
20*年,以迎接紀(jì)念抗震30周年紀(jì)念活動為契機(jī),著力推進(jìn)城市化進(jìn)程,市財(cái)政投入達(dá)到20億元,比20*年增長29%。一是推進(jìn)暢通工程。加大市政道路建設(shè)投入,新、改建主次干道48條,新增城市道路36萬平方米,提升了城市道路整體通行能力,緩解了車輛迅猛增長帶來的交通緊張狀況。二是改善人居環(huán)境。大力支持園林綠化,投資2.7億元,栽植喬、灌木108萬株,新增綠化面積165萬平方米,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到44%、人均公共綠化面積達(dá)到10平方米,躍居全國同類城市前列。三是完善城市功能。以城市水資源可持續(xù)開發(fā)為重點(diǎn),加大供水、污水處理設(shè)施投入。實(shí)施陡河還清工程,推進(jìn)引灤三期供水項(xiàng)目,城市用水普及率達(dá)到100%,城市污水集中處理率達(dá)到80%。支持庫容520萬噸高標(biāo)準(zhǔn)垃圾填埋場項(xiàng)目,目前已經(jīng)具備接收垃圾條件。安排1億元,更新城市公交車輛276部,推進(jìn)西郊、東郊、南郊等公交樞紐站建設(shè),城市公共承載力穩(wěn)步攀升。
(二)著力推進(jìn)基建支出改革,努力提高資金使用效能
20*年,我們以《*市財(cái)政性投資基本建設(shè)工程項(xiàng)目資金監(jiān)督管理規(guī)定》(20*年2號)的頒布、實(shí)施為契機(jī),規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)管。一是在制度建設(shè)方面,制定了《*市財(cái)政性投資基本建設(shè)工程變更資金管理暫行辦法》,嚴(yán)格控制工程成本。規(guī)定對財(cái)政投資項(xiàng)目變更超過2萬元的,必須經(jīng)財(cái)政投資評審確認(rèn)后再實(shí)施。制定了《基本建設(shè)市級基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理局內(nèi)操作規(guī)程》,從適應(yīng)部門預(yù)算管理和收支分類改革要求出發(fā),確立基本建設(shè)項(xiàng)目歸口管理制度,實(shí)施按部門和處室分別管理基本建設(shè)資金的做法,明確職責(zé)、提高效能。二是在完善監(jiān)管機(jī)制方面,確立投資評審制度、堅(jiān)持項(xiàng)目變更審批制度。逐步構(gòu)筑了以“政府采購、國庫集中支付、投資評審、績效考核”等制度為核心的基本建設(shè)資金監(jiān)管體系。三是在管理機(jī)制創(chuàng)新方面,為啟動我市代建制工作,我們組織縣區(qū)財(cái)政部門,進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。計(jì)劃按照“先易后難”的原則,20*年選擇項(xiàng)目進(jìn)行嘗試,積累經(jīng)驗(yàn),逐步在全市推開。
(三)認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)及成品油補(bǔ)貼政策,及時足額兌付補(bǔ)貼資金
根據(jù)中央有關(guān)精神,20*年除繼續(xù)對種糧農(nóng)民實(shí)行直補(bǔ)外,中央財(cái)政再新增補(bǔ)貼資金,對種糧農(nóng)民柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支實(shí)行綜合直補(bǔ)。為切實(shí)做好糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)工作,確保補(bǔ)貼政策的落實(shí),一是抓方案,科學(xué)制定補(bǔ)貼辦法。廣泛征求各級意見,制定了《*市糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)實(shí)施辦法》,明確了直接補(bǔ)貼的原則、區(qū)域范圍、工作步驟等。二是抓宣傳,做好政策講解工作。在《*勞動日報(bào)》刊登直補(bǔ)政策,在財(cái)政網(wǎng)直補(bǔ)信息,向市委、市政府提供直補(bǔ)信息簡報(bào)15份。實(shí)行政策面向農(nóng)村,通過發(fā)放宣傳提綱,廣貼公告,張榜公布等形式把補(bǔ)貼政策告之于民。三是抓督導(dǎo),進(jìn)行重點(diǎn)縣區(qū)檢查。先后到古冶、豐南、樂亭、灤南、豐潤等縣(區(qū))檢查直補(bǔ)工作落實(shí)情況。全市向種糧農(nóng)民兌付補(bǔ)貼資金13819萬元,受益農(nóng)戶115萬戶,受益農(nóng)民378萬人,調(diào)動了全市農(nóng)民種糧積極性。
20*年國家出臺了石油價格改革政策,并同步出臺了對漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)和出租車補(bǔ)貼政策,下達(dá)了專項(xiàng)補(bǔ)貼資金9322萬元。為全面做好我市石油價格改革財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放工作,我們及時召集畜牧水產(chǎn)、交通、城管、林業(yè)等部門人員研究貫徹意見,擬定了《*市成品油價格形成機(jī)制改革相關(guān)行業(yè)補(bǔ)貼辦法》,補(bǔ)貼現(xiàn)已全部到位。
(四)積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,為全市經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展服務(wù)
一是爭取國債資金,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展。截止目前,20*年?duì)幦鴤鶎m?xiàng)資金1.5億元,有利地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展。主要有潘家峪慘案紀(jì)念館1260萬元,玉田污水處理520萬元,中水回用項(xiàng)目700萬元,供水管網(wǎng)840萬元,支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是利用開行貸款支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。利用開行貸款額度101.19億元,重點(diǎn)支持曹妃甸工業(yè)區(qū)建設(shè)、京唐港建設(shè)、城市基礎(chǔ)及公益建設(shè)等項(xiàng)目。三是做好基層單位財(cái)務(wù)收支管理。針對目前土地出讓金的核算方式,對市直土地出讓金的核算業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了調(diào)研,著手改變國土局直接核算方式。對交通、物價、環(huán)保等執(zhí)收單位收入情況進(jìn)行摸底,對有關(guān)成本性支出情況進(jìn)行了系統(tǒng)性調(diào)查,做好專項(xiàng)資金收支計(jì)劃管理。
二、當(dāng)前我市財(cái)政經(jīng)建工作面臨的新形勢
當(dāng)前,財(cái)政經(jīng)建工作面臨的形勢既有有利的方面,也存在一些突出的問題??傮w上說,有利形勢主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是當(dāng)前我國正在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,新的發(fā)展理念、發(fā)展方略、發(fā)展模式,必將加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這為我們提供了較好的國內(nèi)環(huán)境。二是我市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與我國工業(yè)化中期重化工業(yè)加速發(fā)展的趨勢相吻合,為我市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。曹妃甸港區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)開發(fā)和建設(shè),為我市將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,釋放沿海城市能量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨越提供了條件。三是市委、市政府立足科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,更加注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式轉(zhuǎn)變,為財(cái)政經(jīng)建事業(yè)的發(fā)展拓展了更加廣闊的空間,同時也創(chuàng)造了積極的內(nèi)部條件。五是公共財(cái)政體制框架基本建立,財(cái)政與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制初步形成。各項(xiàng)財(cái)稅體制改革順利推進(jìn),初步建立了公共財(cái)政體制框架。近年來我市財(cái)政收入增長呈現(xiàn)出前所未有的好形勢,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的不斷提高。
在看到有利條件的同時,必須正視發(fā)展中的矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度不高,戰(zhàn)略支撐作用不強(qiáng),缺少在全國有重大影響的大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低。二是增長方式依然粗放。主要表現(xiàn)在高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益,經(jīng)濟(jì)的快速增長很大程度是依靠高投入、高消耗換來的。能源、原材料消耗占企業(yè)產(chǎn)成品成本近70%。三是資源、環(huán)境約束日益明顯。對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大支撐作用的鐵礦石、一次能源等重要資源短缺,鐵礦石40%以上依賴進(jìn)口,一次能源50%以上需從省外調(diào)入。四是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,不僅制約了"三農(nóng)"問題的解決,阻礙了工業(yè)集約化和服務(wù)業(yè)水平的提高,也使地方財(cái)政和居民收入增加受到影響。五是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。社會事業(yè)欠賬較多,就業(yè)形勢嚴(yán)峻,社會保障制度不健全,社會管理和維護(hù)穩(wěn)定的難度加大,農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)落后,居民收入滯后于經(jīng)濟(jì)增長。
三、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏,努力開創(chuàng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作新局面
20*年,全市財(cái)政經(jīng)建工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會精神,圍繞實(shí)現(xiàn)*更快更好發(fā)展和構(gòu)建和諧*兩大主要任務(wù),做大財(cái)政蛋糕,優(yōu)化財(cái)政資源配置,強(qiáng)化財(cái)政公共保障能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展、促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)政經(jīng)建制度體系建設(shè)和干部隊(duì)伍素質(zhì)等方面有新突破。
(一)深化財(cái)政改革,努力在提高部門預(yù)算管理質(zhì)量上有新突破
各級財(cái)政部門要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,不斷創(chuàng)新財(cái)政管理方法,提升財(cái)政管理水平。一是進(jìn)一步貫徹集中財(cái)力辦大事的理財(cái)方略。發(fā)揮財(cái)政職能,優(yōu)化財(cái)政資源配置,按照相同性質(zhì)和相近方向原則,整合不同類型資金;大力推行政府信息化平臺共享,改革信息化資金使用方式,提高政府資源配置效率。二是積極推進(jìn)預(yù)算項(xiàng)目庫建設(shè)。完善預(yù)算編制決策機(jī)制,制定財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)文本,對項(xiàng)目的提出、論證、確定、實(shí)施和評價實(shí)行全過程管理。三是全面推行經(jīng)濟(jì)建設(shè)類專項(xiàng)資金績效評價工作,試編績效預(yù)算。
(二)強(qiáng)化財(cái)政經(jīng)建職能,努力在加強(qiáng)財(cái)政性資金投資管理上有新突破
我們在政府投資管理方面,把握好國家投資體制改革這個契機(jī),在規(guī)范基建投資管理方面尋求新的突破。一是主動介入,積極參與年度投資計(jì)劃的制定和基建投資政策的研究。通過提前介入,盡可能多的掌握投資項(xiàng)目的具體情況,為后期的財(cái)政管理打下基礎(chǔ)。同時,在相關(guān)政策研究的過程中,從財(cái)政管理的角度對投資領(lǐng)域的一些重大問題提出需要改革的意見和建議。二是積極推行“代建制”的實(shí)施。實(shí)行代建制,變政府自己建為花錢請人建,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的專業(yè)化、市場化、中介化,這是政府投資管理機(jī)制的一種創(chuàng)新,它代表著政府投資管理的方向。20*年要著力推進(jìn)全市代建制的試點(diǎn)實(shí)施工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)國債資金管理工作。我們要及時調(diào)整思路,首先要按照國家國債投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的新要求配合有關(guān)部門積極做好項(xiàng)目的申報(bào)工作,盡力爭取資金。繼續(xù)加大對國債資金使用的監(jiān)督檢查力度,建立貼近項(xiàng)目管理的新機(jī)制,通過“看、聽、查”,重點(diǎn)檢查用款單位是否將資金全部用在項(xiàng)目建設(shè)上,有無截留挪用資金的情況,及時處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
(三)著力落實(shí)各項(xiàng)重大政策,努力在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上有新突破
1、落實(shí)油價補(bǔ)貼政策,推動石油價格形成機(jī)制綜合配套改革。進(jìn)一步貫徹落實(shí)油價補(bǔ)貼政策,實(shí)施對部分弱勢群體和部分公益性行業(yè)的油價補(bǔ)貼,保證成品油價格改革順利推進(jìn),需注意以下三點(diǎn):一是進(jìn)一步提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識補(bǔ)貼工作的重要意義,認(rèn)識到這項(xiàng)工作的艱巨性和長期性。油價調(diào)整對弱勢群體的影響比較大,油價補(bǔ)貼不僅直接關(guān)系到油價改革能否順利闖關(guān),而且關(guān)系到每個補(bǔ)貼對象切身利益。關(guān)心保障弱勢群體是財(cái)政工作的重要內(nèi)容,我們應(yīng)該有這種責(zé)任感和使命感。同時補(bǔ)貼工作任務(wù)艱巨,補(bǔ)貼對象點(diǎn)多面廣,難度大,而且這項(xiàng)工作很敏感,處理不好,可能會引發(fā)社會問題。大家對這項(xiàng)工作的長期性、對該項(xiàng)任務(wù)的艱巨性,要有足夠的認(rèn)識,能否做好這項(xiàng)工作,是對我們財(cái)政經(jīng)建系統(tǒng)工作能力的一次重大考驗(yàn)。二是落實(shí)好行政首長負(fù)責(zé)制。油價補(bǔ)貼工作,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,各級人民政府要按照國家、省、市規(guī)定組織實(shí)施。落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金時間緊、任務(wù)重,各地一定要成立由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)掛帥、同級財(cái)政部門牽頭、相關(guān)部門參加的補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是財(cái)政工作要到位。各級財(cái)政部門是油價補(bǔ)貼的主要操作者,責(zé)任重大,一定要工作到位,并與有關(guān)部門配合好。財(cái)政部門要管好資金,嚴(yán)格按要求及時撥付資金。要會同主管部門制定好補(bǔ)貼辦法。要做好追蹤問效,對調(diào)價后出現(xiàn)的問題,會同有關(guān)部門及時解決,重大問題及時向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。總之,要保持高度警惕,把油價補(bǔ)貼工作做細(xì)做實(shí)做到位。
2、逐步建立種糧收益綜合補(bǔ)貼制度,穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益。結(jié)合國家實(shí)施的成品油價格改革,在立足糧食直補(bǔ)的基礎(chǔ)上,國家將歸并現(xiàn)有對種糧農(nóng)民的各項(xiàng)收入性補(bǔ)貼,綜合考慮農(nóng)資價格、糧食價格等成本收益變化因素,直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民,逐步實(shí)現(xiàn)與最低收購價政策并軌,建立起完善的種糧農(nóng)民收益綜合補(bǔ)貼制度,建立起保護(hù)農(nóng)民種糧收益的長效機(jī)制。為此,財(cái)政部提出了“圍繞一個中心,建立一個管道,形成一個網(wǎng)絡(luò),搞好兩大調(diào)控”的總體思路。圍繞一個中心,就是圍繞種糧農(nóng)民基本收益這個中心;建立一個管道,就是歸并農(nóng)民補(bǔ)貼,通過“一折(卡)通”直接補(bǔ)貼給農(nóng)民;形成一個網(wǎng)絡(luò),就是要建設(shè)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng);搞好兩大調(diào)控,就是要調(diào)控好市場糧價和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格。下一步,一是要建立農(nóng)民綜合補(bǔ)貼網(wǎng)。這是下一步實(shí)施糧食綜合補(bǔ)貼的基礎(chǔ),各級財(cái)政部門一定要高度重視,不僅把它作為財(cái)政經(jīng)建系統(tǒng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也要把它作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),切實(shí)抓緊、抓好。市局將綜合考慮各種因素,制定全面的考評體系,實(shí)行嚴(yán)格的考評制度,將建網(wǎng)工作的好壞作為直補(bǔ)工作做得好壞的一個最重要指標(biāo)。二是進(jìn)一步完善糧食綜合補(bǔ)貼制度,與最低收購價并軌,建立起保護(hù)農(nóng)民種糧收益的長效機(jī)制。明年綜合直補(bǔ)將在今年已考慮農(nóng)資價格變動的基礎(chǔ)上,再增加糧價變動因素,從而真正穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益,并同時取代最低收購價政策。
(四)加強(qiáng)調(diào)查研究工作,努力在制度體系建設(shè)和創(chuàng)新管理機(jī)制上有新突破
一是要有計(jì)劃地開展調(diào)查研究工作。作為管理部門,任何一項(xiàng)政策、制度的出臺都具有廣泛的影響力。政策和制度制定的科學(xué)、合理與否,不僅影響到其本身能否貫徹執(zhí)行,也直接影響到政府或部門的公信力。所以,我們制定和出臺每一項(xiàng)政策、制度、辦法,都要本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,搞好充分的調(diào)研和論證,力求保證其科學(xué)性和合理性。二是進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)建財(cái)政管理制度建設(shè)。完善各種財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法,對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的每一項(xiàng)財(cái)政性資金,都制定相應(yīng)的資金分配、使用和監(jiān)管辦法。已有管理辦法的要在實(shí)踐中逐步加以完善,特別是項(xiàng)目庫建設(shè)和績效評價辦法等管理辦法,各地既要認(rèn)真遵照執(zhí)行,也要結(jié)合本地實(shí)際制定行之有效的管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的管理。三是要加強(qiáng)財(cái)政資金的撥付與使用監(jiān)管。各地要加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的撥付管理,一定要按有關(guān)規(guī)定及時撥付,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。任何地方和個人都不得無故滯留、拖延財(cái)政專項(xiàng)資金的撥付,更不能搞權(quán)錢交易。要加強(qiáng)資金使用的跟蹤核查和監(jiān)督,確保財(cái)政資金使用的規(guī)范性、有效性和安全性;要研究建立各項(xiàng)專項(xiàng)資金的績效評價考核體系,進(jìn)一步加大對財(cái)政資金的監(jiān)管力度。四是要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域各主管部門的協(xié)調(diào)配合,在推進(jìn)財(cái)政經(jīng)建工作方面取得新進(jìn)展。做好財(cái)政經(jīng)建工作離不開主管部門的支持、理解與配合??梢赃@樣說,沒有主管部門的支持,財(cái)政改革將難以推進(jìn);沒有主管部門的理解,財(cái)政的各項(xiàng)任務(wù)將難以完成;沒有主管部門的配合,財(cái)政的監(jiān)管工作將舉步維艱。因此,要加強(qiáng)與主管部門的聯(lián)系溝通,共同搞好財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(五)加強(qiáng)經(jīng)建系統(tǒng)自身建設(shè),在提高財(cái)政經(jīng)建干部綜合素質(zhì)上有新突破
按照公共財(cái)政管理要求和財(cái)政經(jīng)建工作特點(diǎn),加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)建干部隊(duì)伍建設(shè),要著力提高思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合素質(zhì),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,團(tuán)結(jié)合作、愛崗敬業(yè)、善于協(xié)調(diào)、勇于創(chuàng)新、廉潔高效的財(cái)政經(jīng)建干部隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。財(cái)政經(jīng)建工作涉及面廣,在工作中經(jīng)常會遇到新生事物,加上新形勢下財(cái)政經(jīng)建工作對象也發(fā)生了變化,服務(wù)對象由企業(yè)轉(zhuǎn)向了行業(yè)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)向了國民經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行。大家要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種追求、一種修養(yǎng),要制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,不僅要學(xué)理論、學(xué)政策,還要根據(jù)新的形勢和任務(wù),結(jié)合分管行業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)性知識學(xué)習(xí)和行業(yè)專業(yè)知識學(xué)習(xí),爭取成為分管行業(yè)的專家,把握工作的主動權(quán)。二是要有計(jì)劃地組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級財(cái)政經(jīng)建部門要根據(jù)各項(xiàng)政策、制度變化后的要求,有計(jì)劃地組織好培訓(xùn)工作。要通過經(jīng)常的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。三是加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)。財(cái)政經(jīng)建部門是財(cái)政支出管理的重要職能部門,掌握著一定的資金分配權(quán)和監(jiān)督管理權(quán),大家一定要清醒地認(rèn)識到:我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為人民謀利益的。崗位意味著責(zé)任,權(quán)力意味著服務(wù)。我們在任何時候都要努力行使好黨和人民賦予的管家理財(cái)之權(quán)。一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立服務(wù)意識,健全服務(wù)制度,改進(jìn)服務(wù)方式,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。四是要加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)建工作的宣傳和信息交流。要將工作中取得的成績和經(jīng)驗(yàn)通過新聞媒體等信息渠道進(jìn)行宣傳。建立工作聯(lián)系制度,通過召開專題性研討會議、小型座談會等形式,把市、縣(市)財(cái)政經(jīng)建口的工作緊密聯(lián)系起來。
同志們,我們正面臨著難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,財(cái)政經(jīng)建系統(tǒng)站在財(cái)政支持全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一線,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們振奮精神,團(tuán)結(jié)一心,銳意改革,不斷進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的新局面,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)力量!
謝謝大家!