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同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我通報三個方面情況。

一、20*年全市安全生產(chǎn)工作回顧

20*年，面對各種不利因素和嚴峻形勢的考驗，我市各級各部門和各單位在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人為本、安全發(fā)展，認真貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，深入組織開展了安全生產(chǎn)隱患治理年、承諾落實年、行政執(zhí)法年和基礎(chǔ)管理年等重大專項行動，圓滿地完成了奧運會、殘奧會和改革開放30周年紀念活動等敏感時期的安全保障任務(wù)，較好地完成了各項安全生產(chǎn)目標任務(wù)，全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。

——事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故373起，死亡129人，與上年相比減少176起，少死亡46人，分別下降32.1%和26.3％。

——多數(shù)地區(qū)安全生產(chǎn)事故得到較好控制。興隆、隆化、圍場、灤平、平泉、寬城、雙橋、營子、開發(fā)區(qū)等9個縣區(qū)全年沒有突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。

——煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善。煤礦全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故；非煤礦山事故6起，死亡9人，與上年相比分別下降50％、43.8％；道路交通事故249起,死亡107人,與上年相比分別下降10.4％和28.2％；火災(zāi)事故110起，同比減少139起，下降55.8%，全年未有人員死亡。

總結(jié)回顧20*年，全市安全生產(chǎn)工作著重抓了以下幾個方面。

（一）積極營造良好的安全文化氛圍。以“安全生產(chǎn)月”活動為主線，組織開展了安全生產(chǎn)知識競賽、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、安全論文征集等形式多樣的宣傳教育活動。充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，多層面、全方位宣傳報道各項安全生產(chǎn)政策措施和典型經(jīng)驗做法，在全市營造了良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。由于我市安全文化創(chuàng)建工作成效顯著，先后被國家、省評為“全國安全生產(chǎn)月優(yōu)秀單位”、“全國競賽活動優(yōu)秀組織獎”和“河北省職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)活動先進單位”等多個先進稱號。

（二）進一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制。市政府、市安委會先后出臺了《落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的實施意見》和《*市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職責(zé)》，全市各級各部門各單位都能堅持認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級分解落實各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)，在全市形成了“一級對一級、層層抓落實”的良好格局。

（三）執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不斷加大。以行政執(zhí)法年活動為主線，突出重點行業(yè)、重點時期、重點企業(yè)和重大危險源，深入組織開展了“迎創(chuàng)抓促”、“迎奧運保安全”、百日督查專項行動和安全生產(chǎn)集中行動等活動，全年共組織全市性安全大檢查12次，專項安全檢查11次，集中執(zhí)法檢查3次，集中排查整治了一批重大安全生產(chǎn)事故隱患，查處了一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

（四）深入開展了“隱患治理年”活動。先后制定出臺了安全生產(chǎn)事故隱患排查實施細則、隱患排查治理責(zé)任制度、隱患定期抽查制度、隱患排查登記和消除報告制度、重大隱患掛牌督辦制度和隱患舉報獎勵制度等規(guī)章制度，進一步規(guī)范了隱患排查治理工作。全市共有5273家企業(yè)開展了隱患治理工作，查出隱患15966條，整改率94.6%，其中重大隱患54條，整改率90.7%。

（五）強力推進了承諾制度建設(shè)。全市共有2932家企事業(yè)單位與市縣政府簽訂了安全生產(chǎn)承諾書，共有3837家企事業(yè)單位和重大危險源企業(yè)建立和完善了安全生產(chǎn)“三項制度”，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)集中監(jiān)管、資源共享。認真落實了注冊安全副職制度，共有590名安全管理人員取得注冊資質(zhì)，有701人完成了在職大專學(xué)歷教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。積極組織開展了承諾制建設(shè)試點工作，共建立試點企業(yè)70個，通過以點帶面、定點幫扶，培育了一批示范企業(yè)，*鋼鐵集團公司等9家企業(yè)被省安委會授予“全省安全生產(chǎn)承諾落實示范單位”稱號。

（六）不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。全市煤礦投入460多萬元，對安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和井下淘汰設(shè)備進行了升級改造和更新。非煤礦山機械通風(fēng)、提升運輸、尾礦庫、空區(qū)和水害治理等專項整治成效明顯，尾礦砂干排新工藝、潛孔鉆中深孔爆破、采空區(qū)監(jiān)測監(jiān)控和充填等新技術(shù)得到了很好推廣和應(yīng)用。深入組織開展了尾礦庫綜合治理專項行動，對745座尾礦庫逐一排查，查處各類隱患2438條，責(zé)令停產(chǎn)212座，提請關(guān)閉182座，投入7162.8萬元，對一批病庫、危庫、險庫進行了綜合整治。進一步加大了打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源工作的力度，共查處各類非法行為572件，毀閉無證礦點391個。冶金、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、民爆器材、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪我捕既〉梅e極進展。

（七）進一步加強了應(yīng)急救援體系建設(shè)。全市成立了10個應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，基本完成市本級和各縣區(qū)重大危險源監(jiān)控報警和應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)。進一步完善了應(yīng)急救援預(yù)案體系，全市共編制政府和部門預(yù)案56項、企業(yè)預(yù)案13351個。進一步加強了應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，多渠道籌措400萬元補充裝備，組織718家企業(yè)與礦山救護隊簽訂了救援協(xié)議，局部開展了預(yù)防性檢查。重視加強了應(yīng)急演練工作，全市共組織各類應(yīng)急演練28次。

回顧過去，20*年是全市安全生產(chǎn)工作取得重大進展的一年。這些成績的取得，主要得益于市委、市政府的科學(xué)決策，得益于全市上下的共同努力和社會各界廣泛關(guān)注。各級、各部門和各單位對市安委會、市安委辦和市安監(jiān)局的工作給予了大力支持。借此機會，我代表市安委辦、市安監(jiān)局向大家表示衷心的感謝！

在過去的一年里，盡管我們付出了艱苦努力，但也必須清醒地看到，我市安全生產(chǎn)工作與市委、市政府的要求相比，與全市人民群眾的期望相比，還存在一些差距和不足。一是仍然存在工作落實不到位問題。個別縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些重點工作推一推、動一動，有的做表面文章多，深抓細抓不夠；一些企業(yè)主體責(zé)任不落實，不能嚴格按要求繳納風(fēng)險抵押金和提取安全費用，“三項制度”得不到有效落實，安全承諾不兌現(xiàn)，隱患治理不深入，以致舊的隱患未除，新的問題不斷出現(xiàn)。二是受經(jīng)濟利益驅(qū)使，少數(shù)企業(yè)和個人無視政府監(jiān)管，有令不行、有禁不止、有章不循，非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還時有發(fā)生。三是安全監(jiān)管力量嚴重不足，特別是基層監(jiān)管工作壓力大，監(jiān)管人員在一定程度上存在著畏難厭戰(zhàn)情緒，導(dǎo)致一些重點工作落實不力，監(jiān)督檢查不到位。針對上述問題，我們必須在今后的工作中，認真加以研究解決。

二、2009年全市安全生產(chǎn)工作總體思路和目標

面對全球性經(jīng)濟危機，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾尚未得到根本性解決的情況下，國家、省為確保建國60周年的安全穩(wěn)定，要求在全國、全省深入開展“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅年”活動，同時，省政府又減少了我市的傷亡事故控制指標（今年省政府下達給我市的控制指標為各類事故死亡人數(shù)不超過134人，比去年減少了42人）。我們既面臨著煤礦關(guān)閉整合和瓦斯治理、尾礦庫治理、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動等攻堅克難任務(wù)，又面臨著確保不突破省控指標的巨大壓力（1—2月份，全市已發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故224起，死亡79人，占全年控制指標的58.9％）。為此，各級各部門和各單位要把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓出成效。

根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會議、全市經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》要求，確定今年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，以開展“安全生產(chǎn)攻堅年”活動為主線，認真組織實施“3533”工程，即：集中打好“三個攻堅戰(zhàn)”（煤礦關(guān)閉整合和瓦斯治理、尾礦庫治理、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營），深化“五個專項行動”（承諾制度建設(shè)、專項整治、隱患治理、教育培訓(xùn)、行政執(zhí)法），加強“三項建設(shè)”（安全文化建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)），實現(xiàn)“三個突破”（安全質(zhì)量標準化、安全生產(chǎn)科技進步、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管），全面完成省政府下達的各項工作任務(wù)，促進全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

全市安全生產(chǎn)工作主要目標是：各類事故死亡人數(shù)不超過134人，其中工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)不超過28人（包括煤礦事故死亡人數(shù)不超過10人）；道路交通死亡人數(shù)不超過106人（包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡人數(shù)不超過26人）。杜絕重大以上安全生產(chǎn)事故，較大事故不超過2起。全面完成國家、省下達的煤礦關(guān)閉整合任務(wù)。

三、2009年重點工作

圍繞實施“3533”工程，全年突出好以下七個方面的重點工作。

（一）堅決打好“三個”攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)難點工作的根本轉(zhuǎn)變

一是堅決打好煤礦關(guān)閉整合和瓦斯治理攻堅戰(zhàn)。嚴格按照省政府批復(fù)的《*市地方小煤礦兼并、重組、托管實施方案》要求，全力推進我市小煤礦兼并、重組、托管工作，確保年底前全面完成任務(wù)。對不按照要求參加兼并、重組與托管的小煤礦一律關(guān)閉，并加強巡查，防止死灰復(fù)燃。煤礦瓦斯治理工作要認真落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，不斷加大治理力度。認真落實水患治理、頂板管理等重點環(huán)節(jié)、重點部位的安全措施，嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定、行業(yè)標準，實行全方位監(jiān)督管理，及時消除各類隱患，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。

二是堅決打好尾礦庫治理攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)深化尾礦庫綜合治理專項行動，強化安全隱患的治理。3月31日前，必須完成手續(xù)不全尾礦庫相關(guān)手續(xù)補辦和頭頂庫的安全評估工作，未按期補辦手續(xù)的，要依法予以關(guān)閉；頭頂庫評估達不到安全要求的，必須實施閉庫或下游搬遷。5月31日前，必須完成已取締關(guān)閉和服役期滿尾礦庫的閉庫治理工作，仍需繼續(xù)使用的危庫、險庫、病庫隱患必須整改到位。凡是企業(yè)整改不積極、重大隱患未能按期整改銷號的，要依法嚴肅處理，堅決不得恢復(fù)使用。

三是堅決打好打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營攻堅戰(zhàn)。以打擊六類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為（無證無照和證照不全的；依法關(guān)閉取締之后又死灰復(fù)燃的；存在超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放等嚴重違法行為的；瞞報事故的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；非法違法建設(shè)的）為重點，嚴厲查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。國土、安監(jiān)、公安、國防工辦等有關(guān)部門要各負其責(zé)，互通信息，必要時聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。

（二）強化執(zhí)法檢查和專項整治，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察水平

今年，各級各部門要緊緊圍繞實施“3533”工程，以確保汛期、建國60周年大慶等敏感時期安全穩(wěn)定為重點，進一步強化執(zhí)法檢查和專項整治，始終保持高壓態(tài)勢，嚴防各類事故發(fā)生。

一是深入組織開展集中執(zhí)法活動。以打“三非”、反“三違”、防“三超”為重點，組織開展好“安全生產(chǎn)月”、建國60周年大慶兩次集中執(zhí)法行動和煤礦、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹、冶金建材執(zhí)法等四個專項執(zhí)法活動。煤礦、非煤礦山、尾礦庫專項執(zhí)法檢查覆蓋面必須達到100%。要堅持把承諾制建設(shè)、安全質(zhì)量標準化建設(shè)、安全文化建設(shè)、重大危險源監(jiān)控報警系統(tǒng)建設(shè)等納入“兩次集中執(zhí)法行動”和“四個專項執(zhí)法活動”的重要內(nèi)容，嚴格執(zhí)法檢查，確保各項重點工作全面落到實處。

二是深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒?。要在打好煤礦關(guān)閉整合和瓦斯治理、尾礦庫整治、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營三個攻堅戰(zhàn)的同時，繼續(xù)深化非煤礦山（所有井工礦山提升系統(tǒng)主扇房建設(shè)三年內(nèi)全部達標，2009年要有30％達標）、冶金建材、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備、水上交通、森林草原防火、農(nóng)用機械、城市供水、供電、供氣等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。各相關(guān)部門要認真制定整治方案，明確整治重點，落實整治措施，確保取得實效。要以專項整治為突破口，積極建立以行業(yè)監(jiān)管為主體的安全監(jiān)管新模式，完善“聯(lián)動執(zhí)法”機制。對各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的重點難點問題，相關(guān)職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中力量攻堅，不斷擴大整治成果。

三是堅持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合。各級執(zhí)法部門要加強服務(wù)意識，在執(zhí)法過程中，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，主動幫助企業(yè)對查找出來的隱患制定整改方案，協(xié)助整改。要建立幫扶機制，在企業(yè)遇到安全生產(chǎn)方面問題時，積極主動地幫助企業(yè)指導(dǎo)解決，促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平的不斷提高。

（三）堅持點面結(jié)合、標本兼治，促進企業(yè)全面提高安全生產(chǎn)管理水平

一是加大隱患排查治理工作力度。要在鞏固隱患排查治理年工作成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以煤礦、非煤礦山、冶金建材、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，全面開展排查治理行動。對排查出的隱患，凡能立即整改的，要責(zé)令企業(yè)立即整改，一時不能整改的，要嚴格按照整改責(zé)任、治理計劃、整改資金、人員和應(yīng)急預(yù)案“五落實”要求，責(zé)令企業(yè)限期整改。對于重大隱患，能整改的，必須實行掛牌督辦，一盯到底；對那些整改無望、又不能確保安全的，要采取斷然措施，立即關(guān)停。

二是深化安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)。全面總結(jié)推廣9家全省安全承諾制度建設(shè)示范單位的經(jīng)驗，并在政策、資金、檢查等各方面對示范企業(yè)給予特殊優(yōu)惠，通過以點帶面，推動承諾制度建設(shè)的深入開展。一方面，堅持以“三項制度”建設(shè)為核心，認真組織開展“回頭看”活動，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位及時修改和完善“三項制度”并認真抓好落實。另一方面，各級各有關(guān)部門要加大審核備案力度，把好審核關(guān)，并堅持把承諾制度建設(shè)作為執(zhí)法檢查和行政許可的一項重要內(nèi)容，加強執(zhí)法，嚴格審查。凡未按要求建立和落實“三項制度”的，不予延續(xù)安全生產(chǎn)許可；對違反承諾條款的，要依法嚴懲。同時，強化企業(yè)安全誠信意識，積極探索建立黑名單制度，對安全生產(chǎn)信譽差并釀成較大以上責(zé)任事故的企業(yè)公開曝光，嚴厲譴責(zé)，并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格證書等證照發(fā)放和其他方面，予以必要的制裁和限制。

三是深入開展安全質(zhì)量標準化活動。嚴格按照“突出重點、分類指導(dǎo)、重點培育、全面推進”的原則，在工礦商貿(mào)企業(yè)深入組織開展安全質(zhì)量達標活動。通過開展活動，有針對性地解決一批重點難點問題，力爭使企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和管理水平實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。各縣區(qū)要在全面推進的同時，在每個行業(yè)確定2—3個試點企業(yè)，進行重點培育，通過以點帶面，促進整體工作目標的實現(xiàn)，確保全市全年達到爭創(chuàng)3級以上標準化企業(yè)41個。各相關(guān)行業(yè)主管部門要切實加強指導(dǎo)檢查，嚴格按照有關(guān)標準，盡快制定達標驗收辦法，規(guī)范達標工作。各企業(yè)要堅持把達標工作與隱患排查結(jié)合起來，在全面整頓規(guī)范的基礎(chǔ)上，健全完善各項規(guī)章制度，規(guī)范安全操作規(guī)程，改善安全生產(chǎn)條件，要將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各方面、各崗位、各環(huán)節(jié)全部納入法制化、制度化管理軌道，實現(xiàn)標準化管理。

（四）加強對作業(yè)場所職業(yè)危害的安全監(jiān)管，拓寬安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域

作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管，是一項全新的工作，各級各部門務(wù)必引起高度重視，以宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》和《河北省作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》為契機，認真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察工作。

一是全面做好安全許可證發(fā)放工作。這項工作涉及行業(yè)多、范圍廣、工作量較大，而且大多數(shù)企業(yè)的發(fā)證工作都在縣區(qū)，要求各縣區(qū)務(wù)必高度重視，根據(jù)本縣區(qū)實際及時制定工作計劃，提前做好調(diào)查摸底工作，認真抓好組織落實，確保發(fā)證工作順利進行。

二是積極開展職業(yè)危害預(yù)防干預(yù)試點工作。每個縣區(qū)和重點行業(yè)都要選擇1—2家企業(yè)作為試點進行培育，并建立幫扶機制，幫助其規(guī)范職業(yè)安全條件。要在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴大覆蓋面，全面提高企業(yè)職業(yè)安全水平。

三是加強對作業(yè)場所職業(yè)危害的執(zhí)法檢查。以礦山開采、冶煉、水泥制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金電鍍、裝飾材料加工、醫(yī)藥加工等行業(yè)企業(yè)作為重點，開展職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法，加大職業(yè)衛(wèi)生違法行為打擊力度，切實保障從業(yè)人員生命健康。

此外，還要抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，凡未成立監(jiān)管機構(gòu)的縣區(qū)，要盡管落實到位，確保我市職業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作的順利進行。

（五）堅持教育、培訓(xùn)、創(chuàng)建并重，大力推進安全文化建設(shè)

安全文化是安全生產(chǎn)工作的靈魂。要以文化建設(shè)為先導(dǎo)，堅持教育、培訓(xùn)、創(chuàng)建并重，著力提升本質(zhì)安全水平。

首先，進一步加大宣傳教育力度。要以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，認真組織開展好第8個全國“安全生產(chǎn)月”活動。要通過開展宣傳咨詢?nèi)?、“安全風(fēng)采”攝影展和安全文化漫畫書法征集大賽等宣傳教育活動，在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。要充分發(fā)揮報社、電臺、電視臺等新聞媒體的主陣地作用，廣辟宣傳途徑，多層次、全方位宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重要決策部署，及時報道先進典型，曝光反面案例，通過正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)全社會廣泛參與安全工作，大力支持、關(guān)心、理解、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，進一步增強全社會的安全意識。

其次，著力提高培訓(xùn)工作質(zhì)量。要進一步整合優(yōu)化培訓(xùn)資源，加大師資投入，改善教學(xué)條件，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式、不斷提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。要突出抓好煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)教育，強力開展以農(nóng)民工為主的全員安全培訓(xùn)，并確保培訓(xùn)率達到100％。

第三，深入開展安全文化創(chuàng)建活動。要以“三個推進”為重點，組織開展形式多樣的安全文化創(chuàng)建活動。一是扎實推進安全文化進校園活動，把安全教育納入教學(xué)計劃，從小培育孩子們的安全意識，形成良好的安全習(xí)慣；二是積極推進安全文化下鄉(xiāng)工作，針對安全生產(chǎn)事故中農(nóng)民工死亡率較高的特點，從加強務(wù)工人員安全教育入手，強化農(nóng)村安全文化建設(shè)，提高農(nóng)民安全防范意識。三是大力推進企業(yè)安全文化建設(shè)，通過開展安全生產(chǎn)典型事故巡回演講、“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”評選活動，強化正反兩方面教育，提升企業(yè)安全文化水平。

（六）加大安全生產(chǎn)投入力度，不斷提高支撐保障能力

一是嚴格落實各項安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策。各級財政要加大資金投入力度，保障重大隱患治理、應(yīng)急救援、安全宣傳教育和購置行政執(zhí)法監(jiān)察裝備等方面的支出。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳及安全設(shè)備設(shè)施更新、改造的資金需要。

二是積極實施“科技興安”戰(zhàn)略。煤礦：以煤礦整合重組為契機，加大推行專用回風(fēng)井、壁式采煤方法、支護方式改革工作力度。年底前完成對各煤礦“三推行”檢查驗收工作，凡達不到驗收標準的，要責(zé)令停產(chǎn)整改。非煤礦山：以加強源頭管理和根治隱患為重點，積極推行尾砂干堆技術(shù)、露天開采中深孔爆破技術(shù)和采空區(qū)充填治理技術(shù)。危險化學(xué)品：繼續(xù)在安全距離不達標和安全距離達標但地處城區(qū)內(nèi)或人口密集區(qū)的加油站推廣HAN阻隔防爆技術(shù)，在槽車充裝環(huán)節(jié)推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)，嚴禁使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學(xué)品。其他重點行業(yè)要結(jié)合各自實際，積極推進新工藝、新方法、新技術(shù)，堅持依靠科技進步，不斷提高安全生產(chǎn)技術(shù)支撐能力。

三是進一步加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。要在完善預(yù)案體系、加強應(yīng)急指揮機構(gòu)和救援隊伍建設(shè)、強化應(yīng)急演練工作的同時，強力推進重大危險源監(jiān)控報警和應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)。4月底前，縣區(qū)中心端與市中心端實現(xiàn)重大危險監(jiān)控報警與應(yīng)急救援軟件聯(lián)通兼容。6月底前，納入監(jiān)控范圍的重點企業(yè)必須完成內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并與縣中心端聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)市、縣二級實時監(jiān)控報警；10月底前，市縣重大危險源監(jiān)控中心要完成重點監(jiān)控企業(yè)信息數(shù)據(jù)錄入工作；年底前，全面實現(xiàn)應(yīng)急救援指揮功能。

（七）加強監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察水平

建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的監(jiān)管監(jiān)察隊伍是在新形勢下做好安全生產(chǎn)工作的根本保證。各級和負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門必須把監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)提到重要日程，從加強培訓(xùn)、提高素質(zhì)入手，不斷提高監(jiān)管監(jiān)察水平，著力打造專家型監(jiān)管隊伍。要以開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以“深入實際、破解難題，服務(wù)群眾，服務(wù)企業(yè)，推動科學(xué)發(fā)展，確保安全生產(chǎn)”為主題，深入開展學(xué)習(xí)教育活動，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子、干部作風(fēng)方面存在的突出問題，努力改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，在全社會樹立良好的監(jiān)管監(jiān)察隊伍形象。

同志們，今年是國家確定的“安全生產(chǎn)年”，又是省、市確定的“安全生產(chǎn)攻堅年”，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠。我們一定要從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，竭盡全力為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！