導(dǎo)語：民政局完善信訪穩(wěn)定整治講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議，是近期市委、市政府召開的一個(gè)非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)前段時(shí)期全市信訪工作情況，分析當(dāng)前的形勢，對下一步的工作進(jìn)行再安排、再部署、再。*書記原定也要參加這個(gè)會(huì)議，對這一事關(guān)全局的工作要求，但因?yàn)橛衅渌闹匾顒?dòng)，不能到會(huì)，特意叮囑我要針對當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢和任務(wù)，以及采取的相應(yīng)措施，給大家講一講，確保不出問題、不出差錯(cuò)。剛才，*書記深入分析了當(dāng)前信訪工作的形勢，并對下一步工作做了具體的安排部署，講的很全面、很具體、很到位，操作性、指導(dǎo)性非常強(qiáng)，我完全同意，這也是市委、市政府研究的意見，請大家抓好落實(shí)。下面，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)精神，受*書記委托，我再四點(diǎn)：

一、要進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)

總的目標(biāo)就是“兩個(gè)確?！?，即：確保新中國成立*周年大慶期間不發(fā)生任何來自我市的影響和干擾；確保年底信訪工作綜合排名進(jìn)入全省前*名。眼下，最重要、最緊迫的任務(wù)是要把國慶期間的工作做好。8月13日全國、全省維護(hù)穩(wěn)定暨信訪工作第二次電視電話會(huì)議后，我市立即部署開展了穩(wěn)控工作，采取了諸多行之有效的措施，集中處理了一大批重要信訪問題，把大部分信訪群眾穩(wěn)定在了基層，取得了初步的成效。從信訪部門提供的數(shù)據(jù)看，與去年同期相比，信訪量確實(shí)下降不少，成績應(yīng)當(dāng)肯定。但從*市范圍來看，我市赴上三級(jí)的上訪總量在八個(gè)縣（市、區(qū)）中還排在首位，形勢仍不容樂觀。今天是9月20日，今后的十幾天，是最敏感、最重要、最關(guān)鍵的時(shí)期。同時(shí)，對上訪群眾來說，他們也可能會(huì)認(rèn)為這是表達(dá)利益訴求的“最后機(jī)會(huì)”，會(huì)想盡一切辦法給黨委、政府施加壓力。為此，大家對面臨的嚴(yán)峻形勢要有充分估計(jì)，按照毛書記的“穩(wěn)定是最大的大局”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和目標(biāo)意識(shí)，把保穩(wěn)定作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，一切服從于信訪穩(wěn)定、一切服務(wù)于信訪穩(wěn)定、一切為信訪穩(wěn)定讓路，全力以赴打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全市大局穩(wěn)定，決不給市委、市政府抹黑，決不給*、全省、全國的大局添亂。

二、要進(jìn)一步推動(dòng)問題解決

做好信訪穩(wěn)定工作沒有好的竅門和“靈丹妙藥”，關(guān)鍵是解決問題，靠攔、截、堵，靠消化數(shù)字，都不是治本之策。在眼下這十幾天內(nèi)，把所有問題都徹底解決好顯然不現(xiàn)實(shí)，但只要問題進(jìn)入了解決程序，讓信訪群眾看到了希望，我想他們也不會(huì)一味糾纏下去，更不會(huì)聚眾鬧事或串聯(lián)上訪。我們要相信，大多數(shù)群眾還是有一定覺悟的。在這方面，市委、市政府一再，要把解決問題放在信訪工作的首位，大部分單位也執(zhí)行得比較好。但是，從信訪部門反映的情況來看，現(xiàn)在還有個(gè)別的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦領(lǐng)導(dǎo)對公開接訪制度沒有落實(shí)到位，對分包的信訪案件包而不辦，推諉應(yīng)付；市直一些單位，對交辦的案件以種種借口進(jìn)行搪塞，有些干脆拖著不辦；還有些單位在處理問題時(shí)，敷衍了事，草草結(jié)案，解決問題不徹底，造成群眾反復(fù)上訪。這些態(tài)度和行為，不但無助于問題的解決，而且還可能將小問題拖成大問題，最終付出更大的代價(jià)。為此，希望大家端正態(tài)度，撲下身子，把促進(jìn)問題徹底解決作為終極目標(biāo)，不能失職，不能偷懶，不能懈怠，迎著矛盾上，盯著問題干，做到矛盾不消除不罷休、問題不解決不收兵、群眾不滿意不消號(hào)，從根源上消除各種不穩(wěn)定因素。特別是對信訪部門交辦的一些重點(diǎn)案件，一定要落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力攻堅(jiān)，緊盯不放、一抓到底，推動(dòng)問題徹底解決，切實(shí)做到案結(jié)事了、息訴罷訪、群眾滿意。

三、要進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)控措施

信訪工作面臨的情況非常復(fù)雜，相應(yīng)地，我們的措施也要因人而異、因時(shí)而異、因事而異、因地而異。就眼下而言，要本著“把矛盾發(fā)現(xiàn)在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)?，把人員穩(wěn)控在*”的原則，一方面繼續(xù)加大解決問題的力度，另一方面各項(xiàng)穩(wěn)控措施也必須跟上。在具體工作中，首先要發(fā)現(xiàn)得早。各級(jí)各部門要利用好市、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好矛盾糾紛排查化解工作，對一些傾向性、苗頭性的問題，要加強(qiáng)防范、及時(shí)處置。市里已經(jīng)決定從9月20日起實(shí)行信訪信息零報(bào)告制度，如果發(fā)現(xiàn)問題沒有及時(shí)上報(bào)，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。其次要控制得嚴(yán)。對一些思想偏激和有暴力活動(dòng)傾向的信訪人員，要全部納入視線，逐一落實(shí)責(zé)任，實(shí)行重點(diǎn)控制，尤其是對信訪部門交辦重點(diǎn)穩(wěn)控人員，必須看死盯牢，確保不出問題。三是要引導(dǎo)得好。有些群眾抱有“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤態(tài)度，動(dòng)輒要越級(jí)上訪、結(jié)伙上訪、非正常上訪，以此給黨委政府施加壓力。對此，要加大宣傳教育力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，矯正、糾正社會(huì)上對信訪工作的一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)群眾以合理、合法、有序的方式表達(dá)利益訴求。要通過宣傳教育，使廣大群眾真正樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且要依法受到追究”的正確導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念。四是要打擊得準(zhǔn)。群眾反映問題，一時(shí)有些過激的言行，我們都能夠理解。但凡事都有個(gè)限度，對個(gè)別無視信訪紀(jì)律、不聽勸阻，執(zhí)意鬧訪、纏訪甚至煸動(dòng)、組織非訪的重點(diǎn)人員，要堅(jiān)決硬起手腕、依法嚴(yán)厲打擊。有關(guān)部門要把握好政策界限，按照“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，抓一些典型，嚴(yán)肅處理，進(jìn)而達(dá)到打擊一個(gè)、教育一片的目的。在這方面，要固定好證據(jù)，辦成鐵案，不能由于工作疏漏而產(chǎn)生負(fù)面效果，造成工作被動(dòng)。

四、要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究

對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。如果守土失責(zé)，必然要受追究。最近，毛書記就信訪穩(wěn)定工作，作了許多重要指示，除了李部長剛才傳達(dá)的，授權(quán)*書記和*副市長可以“先斬后奏”、“邊斬邊奏”、“斬了不奏”之外，還有一句就是可以“矯枉過正”。并且，只要發(fā)生重大信訪案件，*市紀(jì)委從事情發(fā)生之日起就全程介入，對地方黨政一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)首先立案，從程序到結(jié)果，全過程追究。按照*書記的指示精神，市委已經(jīng)出臺(tái)了信訪工作綜合排名量化記分辦法，決定從8月份起，對各單位信訪工作出現(xiàn)的問題進(jìn)行記分，年底根據(jù)記分情況落實(shí)責(zé)任追究。對超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位，將給予分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)黨政紀(jì)處分，直至免職；如果都沒有超出這個(gè)杠杠，就對排在后兩名、后三名的進(jìn)行處罰，并列出1—3個(gè)單位，對其主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)給予免職。8月份信訪工作情況給大家通報(bào)了，落后的單位要切實(shí)重視起來，認(rèn)真查擺問題，切實(shí)加以改進(jìn)。作為市委、市政府，作為*書記和我，都不希望大家受到追究，但對措施不力、落實(shí)不嚴(yán)、管理不善造成嚴(yán)重后果的，將堅(jiān)決按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰惹事、追究誰”的原則，嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理，決不姑息、決不手軟。希望大家切實(shí)增強(qiáng)“守土有責(zé)、失土問責(zé)”的意識(shí)，時(shí)刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦，特別是眼下這段時(shí)間，一定要堅(jiān)守工作崗位、嚴(yán)守工作紀(jì)律、盡好工作職責(zé)，盡一切努力把局面掌控好、穩(wěn)定好，確保各項(xiàng)工作萬無一失。

總之，抓好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作，是對大家大局意識(shí)的考驗(yàn)、政治覺悟的考驗(yàn)、處理復(fù)雜問題能力的考驗(yàn)。我想，只要大家把責(zé)任真正盡到了，把措施真正落實(shí)了，把該解決的問題真正解決了，信訪工作就一定能夠取得新的成效。希望大家統(tǒng)一思想、振奮精神，齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，為維護(hù)大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，向市委、市政府和全市人民交一個(gè)滿意的答卷！