民政政協(xié)工作大會發(fā)言稿
時間:2022-03-18 10:09:00
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各位委員、同志們:
今天,我區(qū)召開政協(xié)工作會議,總結(jié)近年來我區(qū)政協(xié)工作的經(jīng)驗,研究新形勢下如何進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)取得新發(fā)展。
多年來,區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員認真貫徹落實市區(qū)委各項部署,充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢,緊緊圍繞中心,主動服務(wù)大局,積極建言獻策,反映社情民意,努力做到建言獻策有深度、民主監(jiān)督有力度、參政議政有廣度,為推進科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出了重要貢獻。特別是近年來,緊緊圍繞應(yīng)對國際金融危機沖擊、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的目標,在推動重點項目建設(shè)、搞好選商引資、建設(shè)科技等方面,作了大量卓有成效的工作,有力地促進了區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展,區(qū)委對政協(xié)工作是滿意的。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大常委會和區(qū)政府,向區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員以及各派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我就新形勢下加強人民政協(xié)工作,全面提高我區(qū)政協(xié)工作水平講三點意見。
一、認真學重要講話精神,進一步提高對新形勢下人民政協(xié)工作重要性的認識
在慶祝人民政協(xié)成立周年大會上,總書記發(fā)表了重要講話,全面回顧了人民政協(xié)與新中國成立年來的光輝歷程,深刻闡述了人民政協(xié)在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中的重要地位和作用,明確了人民政協(xié)在新形勢下的方針原則和任務(wù)要求。這對在新形勢下充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,積極履行政協(xié)職能,全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)具有十分重要的意義。我們要認真學習貫徹總書記重要講話,深刻認識新形勢下人民政協(xié)工作的重要性,切實增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感,推動區(qū)政協(xié)工作不斷發(fā)展。
首先,做好新形勢下人民政協(xié)工作,是發(fā)揚社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。總書記在講話中:“人民政協(xié)是我國社會主義民主政治建設(shè)的偉大創(chuàng)造”,“具有強大的強大生命力和遠大前程”。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要組織形式,在發(fā)展社會主義民主政治中有著獨特優(yōu)勢和不可替代的重要作用。人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、職能和作用,都體現(xiàn)了建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。政協(xié)由各派、社會團體和各界人士組成,政協(xié)委員與各界群眾有著廣泛的聯(lián)系,位置超脫,上通下達,為各方利益的政治訴求提供了有序的參與平臺,是一個能及時傳達上級精神和反映社情民意的重要渠道。充分發(fā)揮政協(xié)的作用,有利于擴大公民有序的政治參與,拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道,充分吸納各派和社會各界的意見;有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),落實依法治區(qū)方略,實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
其次,做好新形勢下人民政協(xié)工作,是建設(shè)科技、實現(xiàn)科學發(fā)展的現(xiàn)實需要。按照市委市政府確定的“科技”的功能和定位,區(qū)委九屆十一次全會了“建設(shè)科技,實現(xiàn)科學發(fā)展”的總體目標。應(yīng)該說,這是關(guān)系我區(qū)當前和長遠發(fā)展的一項全局性工作,任務(wù)非常艱巨,必須舉全區(qū)之力,集全民之智,形成強大合力。特別是當前,建設(shè)科技亟需一大批懂高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、重大工程技術(shù)的創(chuàng)新人才以及各行各業(yè)的拔尖人才。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集,匯集了各個領(lǐng)域的專業(yè)人才和大批有經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)骨干,是我區(qū)的人才庫、智囊團,是推進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展不可或缺的重要力量。加強政協(xié)工作,有利于最廣泛地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,形成同心同德、協(xié)力奮斗的局面;有利于充分發(fā)揮全區(qū)各方面人士的聰明才智,把積極性、主動性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到科技建設(shè)上來,共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻計出力,為推動科學發(fā)展提供強大智力支持、奠定堅實群眾基礎(chǔ)。
第三,做好新形勢下人民政協(xié)工作,是提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧的重要保證。在我國政治體制中,人民政協(xié)是唯一按界別組成的政治機構(gòu),具有組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性,在協(xié)助黨委、政府實現(xiàn)科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政方面,有著不可替代的優(yōu)勢。特別是在當前,經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下,通過搞好政治協(xié)商,積極推進民主監(jiān)督,深入開展參政議政,對于提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進社會公平和正義、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。團結(jié)和民主是政協(xié)工作主題,也是構(gòu)建和諧社會的政治基礎(chǔ)。做好新形勢下政協(xié)工作,有利于增進不同階層的政治認同,有利于消除各種不安定因素,真正做到團結(jié)的人越來越多、團結(jié)的面越來越寬、凝聚的力量越來越大,為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力,為構(gòu)建和諧營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能,努力提高人民政協(xié)工作水平
我們正在制定科技中長期發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)被國家發(fā)改委確立為國家級服務(wù)業(yè)綜合改革實點區(qū)域。應(yīng)該說,今后五年是發(fā)展的關(guān)鍵時期,政協(xié)工作面臨著新的形勢,也面臨著新的機遇。區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞全區(qū)工作大局,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揮獨特優(yōu)勢,為建設(shè)科技、實現(xiàn)科學發(fā)展作出新貢獻,努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
一是堅持團結(jié)民主,建凝心聚力之功。要把思想統(tǒng)一到中央和市、區(qū)委的決策部署上來,把積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動科學發(fā)展上來,做到思想上同心、目標上同向、工作上同力、行動上同步。切實發(fā)揮政協(xié)委員在推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展中的骨干帶頭作用,在維護社會和諧穩(wěn)定中的協(xié)調(diào)疏導(dǎo)作用,在密切黨群關(guān)系中的橋梁紐帶作用,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好非公經(jīng)濟人士、黨外知識分子、海外僑胞、宗教界人士的工作,凝聚人心,鼓舞斗志,形成共識,增進團結(jié),努力營造把握大局謀發(fā)展、眾志成城圖跨越的良好氛圍。
二是堅持主動作為,獻有力有為之策。要圍繞建設(shè)科技、實現(xiàn)科學發(fā)展大局,結(jié)合我區(qū)搶占產(chǎn)學研結(jié)合、科技企業(yè)數(shù)量質(zhì)量和科技人才聚集三個高地以及打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開發(fā)建設(shè)、重大項目建設(shè)、土地資源整理、環(huán)境綜合整治五個攻堅戰(zhàn),開展視察調(diào)研和協(xié)商論證,切實建諍言、立高論。要突出加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個重點,圍繞“十二五”規(guī)劃制定實施中的綜合性、全局性、前瞻性問題,深入調(diào)查研究,提煉履職成果,多建真言、多獻良策。要充分發(fā)揮政協(xié)委員中企業(yè)家、實業(yè)家多的優(yōu)勢,引導(dǎo)他們積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,并將政協(xié)人脈的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為引資金、上項目的現(xiàn)實優(yōu)勢,在對外開放、招商引資方面多做貢獻。
三是堅持服務(wù)大局,履民主監(jiān)督之職。要緊緊圍繞事關(guān)全區(qū)發(fā)展的重大問題,事關(guān)區(qū)委、區(qū)政府決策執(zhí)行的重要問題,事關(guān)群眾利益的熱點難點問題,認真履行民主監(jiān)督職責。要加強對結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目建設(shè)、招商引資等重點工作實施情況的監(jiān)督,推動區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要加強對環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)情況的監(jiān)督,促進各項節(jié)能減排措施的落實。要加強對民生工程實施情況的監(jiān)督,推動民生工程真正成為群眾滿意工程。要加強對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),特別是政務(wù)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督,促進黨政機關(guān)和窗口單位提高行政效能,使民主監(jiān)督成為全區(qū)各項重點工作扎實高效開展的推進器。
四是堅持以人為本,辦促進和諧之事。要把維護社會和諧穩(wěn)定作為重要職責,針對影響社會穩(wěn)定的突出問題,多做團結(jié)鼓勁、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難、化解矛盾的工作,最大限度地減少不和諧因素。要發(fā)揚政協(xié)組織關(guān)注民生的傳統(tǒng),進一步加強與人民群眾的聯(lián)系,更加關(guān)注就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保等民生問題,為發(fā)展惠及廣大群眾的社會事業(yè)和維護社會和諧穩(wěn)定多辦實事、多做貢獻。
三、鞏固發(fā)展政協(xié)工作的特色和優(yōu)勢,不斷加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢下開創(chuàng)人民政協(xié)工作新局面的根本保證。區(qū)委始終高度重視政協(xié)工作,在積極推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化建設(shè)方面,在為政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供保障方面,不斷探索新思路、實施新舉措、創(chuàng)造新經(jīng)驗,這些都已成為區(qū)加強政協(xié)工作的特色和優(yōu)勢。今后,區(qū)委將進一步加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),在思想上更加重視、政治上更加關(guān)心、工作上更加支持,確保中央和市委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的各項方針政策落到實處,推動政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展進步。
一是堅持不懈地推動政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能,制度建設(shè)是保障。區(qū)委召開的政協(xié)工作會議,全面貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,制定了《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》,對發(fā)展我區(qū)政協(xié)事業(yè)的關(guān)鍵問題、重點環(huán)節(jié)做了許多制度性、程序性的規(guī)定。幾年來,這些規(guī)定得到很好的貫徹落實,發(fā)揮了很好的作用。這次會議召開之前,區(qū)委書記會專門聽取政協(xié)工作情況匯報,按照總書記在人民政協(xié)成立周年大會重要講話中的人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新思想、新定位、新部署和新要求,研究制定了《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,用制度化、規(guī)范化的方式鞏固了我們已有的好做法、好經(jīng)驗,同時又有進一步的創(chuàng)新?!兑庖姟匪牟糠质藯l內(nèi)容中,有兩部分八條內(nèi)容專門圍繞政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用建章立制,是本次《意見》的核心內(nèi)容,這對保證區(qū)委不斷加強和改善對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),保證政協(xié)三大職能更好的發(fā)揮,保證新時期政協(xié)事業(yè)更好的發(fā)展具有重要作用。全區(qū)各級黨組織、政府各部門要在工作實踐中認真貫徹落實。
二是全面加強政協(xié)自身建設(shè)。主要是三個方面,政協(xié)班子建設(shè)、政協(xié)委員隊伍建設(shè)和政協(xié)機關(guān)建設(shè)。要加強政協(xié)班子建設(shè),根據(jù)政協(xié)工作需要,進一步配齊配強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子;充分發(fā)揮派和無黨派人士的作用,保證一定數(shù)量的派和無黨派人士在政協(xié)機關(guān)中擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要加強政協(xié)干部培養(yǎng)使用,加大機關(guān)干部交流力度,搞好干部教育培訓和輪崗鍛煉,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。要加強政協(xié)委員隊伍建設(shè),將遵守政協(xié)章程、認真履行委員職責、參政議政能力強、模范作用發(fā)揮好、具有奉獻精神的代表人士推選為政協(xié)委員;強化委員學習培訓,增強委員政治意識、大局意識、法律意識和服務(wù)意識,提高委員整體素質(zhì)。要加強政協(xié)機關(guān)建設(shè),大力弘揚與時俱進、改革創(chuàng)新、求真務(wù)實、艱苦奮斗的精神,著力提高全局觀念、服務(wù)意識,增強政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
三是積極為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。要加大人民政協(xié)理論學習和宣傳的力度,全區(qū)各級黨組織、政府各部門都要增強新形勢下做好政協(xié)工作的責任感和使命感,加強政協(xié)理論的研究和探索,推動政協(xié)工作不斷創(chuàng)新。要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,嚴格考核各黨政部門對政協(xié)意見與建議的辦理情況,把政協(xié)評議結(jié)果列入年度考核重要內(nèi)容,作為單位評先創(chuàng)優(yōu)重要依據(jù)。要認真落實政協(xié)工作經(jīng)費保障制度,對政協(xié)按照有關(guān)規(guī)定組織的會議、學習培訓、調(diào)研視察、外出考察以及其他必要的工作經(jīng)費,確保足額到位。把各黨政部門是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮人民政協(xié)的作用作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容,努力形成重視支持政協(xié)工作的更好氛圍。
各位委員、同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)起來,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,同心同德,勇創(chuàng)佳績,不斷推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展,為建設(shè)特色突出、實力雄厚、文明和諧的現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻!