在黨廉建設(shè)和反腐工作會上的發(fā)言
時間:2022-06-19 05:12:00
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同志們:
今天我們召開全市糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作視頻會議,主要任務(wù)是:傳達學(xué)書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話和中央紀(jì)委十七屆六次全會、省紀(jì)委九屆七次全會、市紀(jì)委九屆八次全會精神,回顧總結(jié)年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署年工作任務(wù)。下面,我就年全市糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況和今年的工作安排講幾點意見。
一、改革創(chuàng)新,求真務(wù)實,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效
年,在市委、市政府、市紀(jì)委和市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市糧食系統(tǒng)全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會和中央、省市紀(jì)委全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊密結(jié)合糧食工作實際,強化制度建設(shè),穩(wěn)中求進、開拓奮進、統(tǒng)籌推進,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效,推動了糧食事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
去年以來,全市糧食系統(tǒng)進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入單位重要議事日程,把反腐倡廉工作納入到業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)的總體規(guī)劃中,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的作用。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,繼續(xù)抓好反腐倡廉工作任務(wù)的分解、督促和落實,去年年初市局制定下發(fā)了《年濟南市糧食局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》和《年濟南市糧食局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解意見》,多數(shù)單位根據(jù)各自實際,制定了具體的實施意見,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),班子成員分工明確,各司其職,各負其責(zé),層層抓落實的工作格局。局黨委堅持定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并將廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重點納入年度考核中,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效落實。
(二)強化宣傳教育,促進黨員干部廉潔自律
年,市局及局屬各單位緊密結(jié)合糧食系統(tǒng)實際,把黨風(fēng)廉政教育作為廉政建設(shè)的首要環(huán)節(jié),不斷深化教育內(nèi)容,豐富教育形式,切實提高教育效果。一是組織黨員干部集中學(xué)習(xí)。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨員大會等形式深入學(xué)習(xí)了黨的十大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及總書記在十七屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神。著重學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,并對全市糧食系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》活動進行了全面部署。二是主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)學(xué)。市局舉辦了黨委理論學(xué)習(xí)中心組讀書擴大會,中心組成員和列席人員在自學(xué)《廉政準(zhǔn)則讀本》和《廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)問答》兩書的基礎(chǔ)上,黨委書記、局長李會寶同志帶領(lǐng)全體同志逐條逐款、原汁原味地認真學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》全文,并結(jié)合糧食系統(tǒng)工作實際,有針對性地提出在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域貫徹《廉政準(zhǔn)則》的具體意見,并要求全市糧食系統(tǒng)各單位、機關(guān)各處室以貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》為契機,切實促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民。三是領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課。去年,我局專門召開了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育大會,市局黨委書記、局長李會寶同志以《警鐘長鳴防患未然》為題給全市糧食系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部上了一堂生動而深刻的廉政黨課和警示教育課。李局長結(jié)合大量鮮活生動、教訓(xùn)深刻的典型案例進行講解,起到了警示教育、防患未然的作用。
(三)完善制度建設(shè),健全廉潔勤政長效機制
年,根據(jù)上級部門的要求,我市糧食系統(tǒng)認真組織開展了“增強制度意識、爭做執(zhí)行表率”主題教育活動,制定了《濟南市糧食局關(guān)于開展反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動實施方案》。局黨委把制度建設(shè)作為落實責(zé)任制的有效載體,發(fā)揮制度的治本作用。緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)等工作,加強了反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度,進一步完善了廉潔勤政的長效機制。重新修訂印發(fā)了《濟南市糧食局管理制度》,使列入其中的工作制度、會議制度、督察制度、學(xué)習(xí)制度等“十三項制度”更加完善、更加規(guī)范、更加實用,加強了機關(guān)自身建設(shè),全面促進局機關(guān)工作的規(guī)范化、程序化、制度化、科學(xué)化。通過推進制度創(chuàng)新,形成了一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,提高了反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。
(四)加強監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防腐敗
年,我市糧食系統(tǒng)以加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,結(jié)合實際創(chuàng)造性的開展工作,加大了從源頭上預(yù)防腐敗的力度。
1、全面加強干部選拔任用的監(jiān)督。堅決執(zhí)行民主集中制,強化黨委會的集體決策功能,廣泛聽取干部群眾的意見,主動接受干部群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度,做到事前請示,事中溝通,事后報告,自覺接受上級組織部門的監(jiān)督。建立健全干部推薦、考察、考核工作責(zé)任追究制度,形成了風(fēng)清氣正用人環(huán)境。年,對44名局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了調(diào)整充實,其中提拔4名、調(diào)整27名、退居二線13名,調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理、隊伍更加精干、配合更加默契、干勁更加充足、成效更加明顯。
2、強化經(jīng)濟責(zé)任審計。堅持將經(jīng)濟責(zé)任審計手段引入干部管理與監(jiān)督之中,努力推進監(jiān)督關(guān)口前移,把領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果作為衡量和評價干部的重要標(biāo)準(zhǔn),著力引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,取得了較好成效。一是堅持了離任審計長效機制。在干部選拔任用工作中,對局屬單位“一把手”進行了離任審計。年,對5名局屬單位“一把手”進行了離任審計。審計結(jié)果在局黨委會上進行了反饋,并對存在的問題提出了整改意見。通過離任審計,對離任者作出了一個客觀公正、是非分明的評價,同時也強化了現(xiàn)任者的責(zé)任意識。離任審計為更好地界定前任和后任領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任奠定基礎(chǔ)。二是有計劃的實施任中審計。為加強領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟行為的全程監(jiān)督,年我局對局屬單位8名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任中審計,主要是審核近三年的會計資料,分析評價主要財務(wù)指標(biāo),審大經(jīng)營事項的決策情況,調(diào)閱單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會會議記錄和紀(jì)要,查看有關(guān)項目合同和工程決算書,并對所屬獨立核算單位的財務(wù)收支情況進行延伸審計。任中審計由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑氨O(jiān)督,對領(lǐng)導(dǎo)干部起到了很好的預(yù)警和預(yù)防作用。三是突出重點開展專項審計。結(jié)合年初全方位目標(biāo)責(zé)任,市局每季度對企業(yè)進行經(jīng)濟效益、財務(wù)收支的審計,核實企業(yè)的財務(wù)收支水平,并將審計范圍延伸到基層快餐店,重點對資金、國有資產(chǎn)及內(nèi)控制度落實等情況進行監(jiān)督,使企業(yè)能夠嚴(yán)格控制成本費用,真實有效地反映企業(yè)經(jīng)營成果,有利地促進了經(jīng)濟管理水平和經(jīng)濟效益的提高。
3、認真執(zhí)行黨內(nèi)各項監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定。按照市紀(jì)委的要求,市局對領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項和廉潔從政情況進行了詳細登記,建立了副科級以上干部廉政檔案。通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,進一步提高了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法的自覺性,增強了廉潔自律意識。認真貫徹民主集中制,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。積極推進黨務(wù)公開,認真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度。認真落實中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》,對工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題進行了排查,對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)以及工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)等問題進行了監(jiān)督檢查。完善了工程建設(shè)招投標(biāo)、物資采購等制度,建立健全了重大工程的監(jiān)督機制。
(五)加強政風(fēng)評議工作,推進政務(wù)公開
以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評議工作為契機,積極推進政務(wù)廠務(wù)公開,努力提高發(fā)展意識、服務(wù)意識和效率意識。積極做好《政務(wù)監(jiān)督熱線》上線和《政務(wù)面對面》節(jié)目協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作。局黨委高度重視上線工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加直播,局屬有關(guān)單位和處室積極參與,宣傳了國家糧食政策,介紹了我市糧食工作的形勢和特點,解答了市民提出的問題,受到廣大群眾的好評。年10月份,我局參加濟南市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)民主評議專題活動?,F(xiàn)場開展宣傳、提供咨詢、受理投訴、接受評議,向群眾發(fā)放明白紙、宣傳冊,提供咨詢、投訴的熱線電話、網(wǎng)站,公開聽取社會各界的意見建議,自覺接受群眾的評議。主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干與群眾直接交流。濟南電視臺《政務(wù)面對面》欄目對評議活動全程監(jiān)督,并為我局作了專題訪談,現(xiàn)場對主要領(lǐng)導(dǎo)進行采訪,對群眾反映的問題進行跟蹤報道。
(六)突出工作重點,強化糧食市場監(jiān)督
一是認真落實國家糧食宏觀調(diào)控政策措施,堅決糾正在政策性糧食銷售、輪換等工作中出現(xiàn)的有令不行、有禁不止的行為,維護糧食市場和價格的基本穩(wěn)定,確保了糧食市場供應(yīng)。二是認真落實小麥托市收購政策,加強對糧食收購工作的監(jiān)督檢查,提高服務(wù)水平,方便農(nóng)民售糧,堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,保護農(nóng)民利益,切實把中央的強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。三是認真開展糧油倉儲管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,鞏固清倉查庫工作成果,健全糧食庫存管理的長效機制,增進糧食庫存管理工作的透明度和公信力,促進糧油倉儲管理工作的規(guī)范化和精細化。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,反腐倡廉建設(shè)面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾和新課題。對權(quán)力的監(jiān)督制約仍存在薄弱環(huán)節(jié),有待進一步加強;有的單位落實從嚴(yán)治黨要求不夠自覺,極少數(shù)黨員干部宗旨意識、紀(jì)律觀念淡薄,教育、管理、監(jiān)督等有待進一步加強;黨風(fēng)廉政教育的方式方法有待進一步改進;從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作有待進一步加強。總書記在中央紀(jì)委全會講話中深刻分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體形態(tài)勢,指出“成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存”。我們一定要把思想認識統(tǒng)一到總書記對當(dāng)前形勢的分析判斷上來,既要充分看到反腐倡廉建設(shè)取得的實際成果,又要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,進一步增強責(zé)任意識、憂患意識和使命意識,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,為推動全市糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障。
二、明確任務(wù),突出重點,扎實有效地做好年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實施濟南糧食“十二五”規(guī)劃的開局之年。我們必須認清形勢、把握大局,深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,不斷增強使命意識和憂患意識,全力推進反腐倡廉各項工作。今年全市糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神和中央、省市紀(jì)委全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到各項工作之中,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè),加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),著力解決糧食系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強烈的突出問題,圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點、整體推進,改革創(chuàng)新、狠抓落實,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為順利實施濟南糧食“十二五”規(guī)劃、保證糧食安全,為促進全市糧食事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供有力保證,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接建黨90周年。
(一)強化監(jiān)督檢查,保證重大決策部署的貫徹落實
1.堅定政治立場,自覺同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。堅持把維護黨的政治紀(jì)律擺在首位,加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央精神相違背的言論,嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言,嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動。堅決糾正糧食系統(tǒng)中存在的有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。
2.加強對國家糧食宏觀調(diào)控政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,對實施濟南糧食“十二五”規(guī)劃、加強和改善糧食宏觀調(diào)控、保障糧食市場價格基本穩(wěn)定、保障和改善民生等重大決策部署開展監(jiān)督檢查,保證糧食供應(yīng),穩(wěn)定市場價格,推進依法管糧,維護糧食市場流通秩序。
3.開展糧食最低收購價、臨時收儲、補貼收購等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。努力提高服務(wù)水平,方便農(nóng)民售糧,保護農(nóng)民利益,切實把中央的強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。
(二)加強作風(fēng)建設(shè),認真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題
全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合爭先創(chuàng)優(yōu)活動,切實加強黨的作風(fēng)建設(shè)。圍繞“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中做好察民情、惠民生、維民權(quán)、聚民力等工作,大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),認真落實中央、省市關(guān)于加強和改進群眾工作的各項要求,改進群眾工作方式方法,建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益的制度,密切黨群干群關(guān)系。大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的工作作風(fēng),堅決糾正不切實際,急功近利的決策,堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等問題,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟工作紀(jì)律。認真開展批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。
1.深入推進專項治理工作。繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。認真貫徹《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》,排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。繼續(xù)深化“小金庫”專項治理。鞏固治理成果,加強整改落實,推動完善防治“小金庫”長效機制。
2.認真落實《廉政準(zhǔn)則》,著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面的突出問題。一要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等兩項制度。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照規(guī)定,主動、如實報告有關(guān)內(nèi)容。二要堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接收管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證。對違反規(guī)定構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。四要加強監(jiān)管,強化措施,切實把市委和市局黨委《關(guān)于嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪喜慶事宜和借機斂財?shù)臅盒幸?guī)定》全面落到實處。五要鞏固機關(guān)和企事業(yè)單位厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果。完善因公出國(境)管理制度,建立禁止公款出國(境)旅游長效機制。嚴(yán)格公務(wù)接待管理規(guī)定,嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理。治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟適用房或租賃廉租房問題。整治利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排,以委托理財形式謀取不正當(dāng)利益問題,利用內(nèi)幕信息謀取利益等問題。
3.重視和加強糧食系統(tǒng)基層反腐倡廉工作。要高度重視糧食系統(tǒng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律從業(yè)若干規(guī)定》,推進國有糧食企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度,加強對經(jīng)營管理者履職行為的監(jiān)督。著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。深化推進基層事務(wù)公開和透明,落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》。加強對基層干部的教育、培訓(xùn)和管理,依照黨紀(jì)條規(guī)和監(jiān)察法規(guī)加強對國有倉儲企業(yè)主要負責(zé)人的監(jiān)督,加大對糧食購銷活動中損害群眾利益行為的問責(zé)力度,暢通群眾反映問題、表達合理訴求的渠道。
(三)以完善健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,整體推進糧食系統(tǒng)反腐倡廉各項工作
1.加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、做表率。推進廉政文化建設(shè),增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、誡勉談話、函詢等制度。加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高民主生活會質(zhì)量。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度。
2.加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。始終保持查辦案件的強勁勢頭,對腐敗分子要一查到底,決不姑息。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在糧食系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件、重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后腐敗案件。要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在糧食基層單位和重點崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在糧食系統(tǒng)的嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查辦在中央和地方儲備糧購銷活動中弄虛作假套取費用補貼、挪用侵吞中央、地方儲備糧和臨時存儲糧糧款、私自倒賣庫存糧食非法牟利的案件。建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制,進一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。
3.堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅決查處不執(zhí)行國家糧食收購政策,壓級壓價等損害農(nóng)民利益的問題。加強對收購庫點的資格審查,合理布設(shè)收購庫點,方便農(nóng)民售糧,及時解決農(nóng)民交售難的問題。要嚴(yán)肅查處“轉(zhuǎn)圈糧”問題。嚴(yán)肅查處摻雜使假、以次充好、克扣數(shù)量、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧油等損害消費者利益的行為。加強對軍糧、救災(zāi)等政策性用糧購銷活動的監(jiān)督檢查。深入開展行風(fēng)評議,做好“陽光政務(wù)熱線”、《政務(wù)監(jiān)督熱線》、《政務(wù)面對面》節(jié)目的上線工作,推進“放心糧油工程”、“居民廚房工程”、“科學(xué)儲糧工程”,健全維護群眾利益的相關(guān)制度。
4.認真落實市局黨委印發(fā)的《關(guān)于在全市糧食系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防范管理工作的實施方案》。全方位普查權(quán)力運行中的風(fēng)險點,突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險防范,建立行政權(quán)力陽光運行和監(jiān)督管理薄弱環(huán)節(jié)有效加強的運行機制,分級管理,及時預(yù)警,主動預(yù)防,超前防范,有效控制和化解廉政風(fēng)險。
三、振奮精神,扎實工作,確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處
(一)切實加強對反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
全市糧食系統(tǒng)要以貫徹落實黨中央、國務(wù)院新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機,繼續(xù)堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視并自覺承擔(dān)起推進反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政主要負責(zé)同志要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對重要工作和重大問題要親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦,切實管好班子、帶好隊伍、做好表率。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認真落實“一崗雙責(zé)”要求,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要認真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),積極協(xié)助黨委(總支、支部)研究、部署、檢查、考核反腐倡廉各項工作,并把檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(二)堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)中去
各單位要認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會總書記重要講話的精神實質(zhì),充分認識把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點,要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要自覺把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)原則、工作部署中去。要把學(xué)書記的重要講話與貫徹落實中央、省市紀(jì)委全會精神相結(jié)合,與貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議和全國糧食局長會議、省市糧食工作會議精神相結(jié)合,切實抓好年反腐倡廉工作任務(wù)的落實,不斷把糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
(三)加大改革創(chuàng)新力度,努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平
要圍繞實施“十二五”規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求,及時總結(jié)推廣基層單位創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,大力推進反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機制創(chuàng)新。要自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程和各個方面,正確處理治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防的關(guān)系。要堅持以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題,不斷深化改革,最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。要切實轉(zhuǎn)變工作方式方法,堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法推進反腐倡廉建設(shè),不斷增強懲治和預(yù)防腐敗的有效性。要深入調(diào)查,加強理論政策研究,深化對新形勢下糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作特點和規(guī)律的認識,使反腐倡建設(shè)不斷體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
同志們,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府、市紀(jì)委和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的精神,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,真抓實干的作風(fēng),扎實有效的措施,認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為順利實施“十二五”規(guī)劃,推動我市糧食事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
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