導(dǎo)語(yǔ)：民政局服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下，全市民政工作回顧。市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門的密切配合下，全市各級(jí)民政部門緊緊圍繞全市工作大局，以惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展為主線，扎實(shí)工作，銳意創(chuàng)新，單項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，整體工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

（一）城鄉(xiāng)低保率先提標(biāo)擴(kuò)面，社會(huì)救助水平全面提升。堅(jiān)持把社會(huì)救助作為保民生的首要任務(wù)和民政工作的重中之重，著重在提標(biāo)擴(kuò)面、完善制度和規(guī)范管理上下功夫。在省政府確定提標(biāo)擴(kuò)面任務(wù)后，反應(yīng)迅速，把握準(zhǔn)確，加大資金爭(zhēng)取力度，市政府及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于提高全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，城市低保標(biāo)準(zhǔn)三區(qū)和各縣市分別提高到240元、220元，增幅為9%和10%，新增低保人數(shù)7000人，增幅15%，位居全省第五；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1200元，增幅20%，新增低保人數(shù)3.8萬(wàn)人，增幅25%，位居全省第一；我市在全省率先完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面任務(wù)。爭(zhēng)取城鄉(xiāng)低保上級(jí)補(bǔ)助資金1.23億元，較去年增加5405萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)78.9%。全市開展了“低保規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，通過(guò)復(fù)核清理和集中公示，提高了低保準(zhǔn)確率和群眾滿意度，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！?。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到2700元和1600元，分別比上年提高700元、400元，增幅為35%和33%，集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在70%以上。農(nóng)村低保、五保分散供養(yǎng)資金全部實(shí)現(xiàn)通過(guò)惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放。在今年物價(jià)上漲的形勢(shì)下，為保障城鄉(xiāng)困難群眾生活不受影響，市、縣兩級(jí)財(cái)政籌集1400萬(wàn)元，按照城市低保對(duì)象90元、農(nóng)村低保和五保對(duì)象45元的標(biāo)準(zhǔn)，為城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。截至底，全市城市低保對(duì)象5.42萬(wàn)人，發(fā)放保障金9495.2萬(wàn)元；農(nóng)村低保對(duì)象19.3萬(wàn)人，發(fā)放保障金1.74億元；農(nóng)村五保對(duì)象1.31萬(wàn)人，支出供養(yǎng)資金3129.8萬(wàn)元。全市醫(yī)療救助支出4391萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.7%，積極推廣縣醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算經(jīng)驗(yàn)，得到省廳高度認(rèn)可。爭(zhēng)取城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2400萬(wàn)元，較去年增加1000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)71%。

（二）災(zāi)害救助工作及時(shí)有力，災(zāi)民生活得到有效保障。面對(duì)年初的旱災(zāi)和汛期的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，迅速開展救災(zāi)工作，保障了受災(zāi)群眾的基本生活。8月，我市遭遇了1964年以來(lái)的最大水災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后，全市民政系統(tǒng)立即投入救災(zāi)工作，及時(shí)查災(zāi)報(bào)災(zāi)，組織災(zāi)區(qū)群眾開展抗災(zāi)自救，由于工作主動(dòng)，贏得了省廳大力支持和資金物資的大量?jī)A斜，在軍分區(qū)、預(yù)備役、武警的大力配合下，動(dòng)用車輛27部，運(yùn)回棉大衣5000件、油布5000塊、帳篷1000頂、編織袋3萬(wàn)個(gè)等救災(zāi)物資，有效地滿足了災(zāi)民需求并補(bǔ)充了我市救災(zāi)物資儲(chǔ)備，爭(zhēng)取上級(jí)救災(zāi)資金4580萬(wàn)元，占全省下?lián)苜Y金1.48億元的31%。保障了災(zāi)民“有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有住處、有醫(yī)療保障”，未發(fā)生一起因?yàn)?zāi)傷亡事件。在重大災(zāi)情面前，廣大民政干部職工經(jīng)受住了考驗(yàn)，向黨和全市人民交出了一份滿意的答卷，市民政局成為全省十七市民政局中唯一被省政府命名為“全省防汛抗洪先進(jìn)集體”的單位。禹城、、、夏津、平原、樂陵、慶云作為重災(zāi)區(qū)，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，大力開展災(zāi)后倒房重建工作，有效保障了災(zāi)民生活，得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。市財(cái)政局和民政局及時(shí)撥付首批中央冬春災(zāi)民生活補(bǔ)助資金1080萬(wàn)元，細(xì)化完善并周密實(shí)施救助方案，為冬春期間災(zāi)民生活提供了保障。積極支援青海玉樹和甘肅舟曲救災(zāi)工作，全市累計(jì)接收社會(huì)捐款581.7萬(wàn)元，充分展示了德州人民樂善厚德的精神風(fēng)采。

（三）雙擁創(chuàng)城工作成效顯著，優(yōu)撫安置實(shí)現(xiàn)新的突破。我市代表全省接受國(guó)家雙擁辦的考核驗(yàn)收，在各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力支持和密切配合下，從領(lǐng)導(dǎo)小組的組建、雙擁辦的成立、檢查內(nèi)容的分解、專題片和宣傳畫冊(cè)的制作、到現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，都給國(guó)家和省雙擁檢查組留下了非常深刻的印象，為今年?duì)巹?chuàng)國(guó)家級(jí)雙擁模范城奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全市建成社區(qū)雙擁工作站2205個(gè)、成立雙擁志愿者隊(duì)伍3000多支、雙擁活動(dòng)基地和服務(wù)中心達(dá)到275個(gè)，初步形成了黨政主導(dǎo)、軍地互動(dòng)、社會(huì)支持、全民參與的社會(huì)化“大雙擁”格局，受到軍地領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。全市隨軍家屬就業(yè)安置率達(dá)到100%，正團(tuán)級(jí)轉(zhuǎn)業(yè)軍官全部到黨政群機(jī)關(guān)部門任副縣級(jí)實(shí)職，副團(tuán)職以下軍轉(zhuǎn)干部全部帶編安排進(jìn)了黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。針對(duì)今年征兵難的實(shí)際，我們?cè)谌÷氏葘⑥r(nóng)村義務(wù)兵和進(jìn)藏義務(wù)兵家庭優(yōu)待金分別提高到5000元和8000元，提高比例為67%和60%。在市人力資源和社會(huì)保障局的支持下，市直復(fù)退軍人事業(yè)單位安置比例達(dá)到近20%，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。武城縣加大安置力度，行政執(zhí)法局和交警大隊(duì)等20個(gè)事業(yè)單位名額用于招考退役士兵，三級(jí)以上士官全部安置到事業(yè)單位。完善撫恤定補(bǔ)對(duì)象醫(yī)療保障體系，農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算服務(wù)，全年共支出優(yōu)撫醫(yī)療經(jīng)費(fèi)3205萬(wàn)元。寧津縣加強(qiáng)光榮院建設(shè)，對(duì)70名孤殘優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行了集中供養(yǎng)。全市支出撫恤資金2.73億元，同比增長(zhǎng)17.5%，保障水平明顯提高。清明節(jié)期間，全市有近30萬(wàn)人到烈士陵園接受革命傳統(tǒng)教育和愛國(guó)主義教育?？h投資610萬(wàn)元，新建了高標(biāo)準(zhǔn)的烈士紀(jì)念館，并在全市率先將散葬30個(gè)烈士墓集中安葬在縣烈士陵園。作為搶救性工程，全市初步完成了在市烈士陵園建設(shè)無(wú)名烈士園和無(wú)名烈士紀(jì)念碑的規(guī)劃設(shè)計(jì)及全市散葬烈士集中安葬在縣級(jí)烈士陵園的調(diào)查摸底和相關(guān)準(zhǔn)備工作，為世代緬懷革命英烈奠定了良好基礎(chǔ)。

（四）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)模空前，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。按照全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議的要求，圍繞服務(wù)社區(qū)居民、促進(jìn)社會(huì)和諧，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。城市社區(qū)不斷健全完善服務(wù)體系，繼續(xù)開展示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高了社區(qū)管理服務(wù)水平。全市所有農(nóng)村社區(qū)重新規(guī)劃為1687個(gè)社區(qū)并建點(diǎn)，完成了建設(shè)選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)，465個(gè)已開工建設(shè)，涉及4100個(gè)原行政村、16萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶，建成面積1010萬(wàn)平方米。社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施得到完善，服務(wù)功能更加健全。深入開展村務(wù)公開、民主管理示范活動(dòng)，“難點(diǎn)村”治理取得明顯成效。

（五）行政區(qū)劃調(diào)整力度加大，社會(huì)行政事務(wù)管理更加規(guī)范。圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極穩(wěn)妥調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，完成了14個(gè)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、3個(gè)鎮(zhèn)改5個(gè)街道辦事處調(diào)整工作，鄉(xiāng)改鎮(zhèn)調(diào)整率達(dá)到41%，超過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)11個(gè)百分點(diǎn)。德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河開發(fā)區(qū)密切配合，對(duì)市區(qū)內(nèi)13條道路的道路標(biāo)牌進(jìn)行了全部更新。扎實(shí)推進(jìn)平安邊界建設(shè)，行政區(qū)域界線“兩圖一責(zé)”管理模式在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)全面落實(shí)。經(jīng)過(guò)市縣兩級(jí)的共同努力，全年共救助城市流浪乞討人員近4000人次，使他們得到了及時(shí)的救助和妥善的安置。全市12個(gè)婚姻登記處全部達(dá)到國(guó)家規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，市局被民政部評(píng)為全國(guó)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)“十一五”貢獻(xiàn)突出單位。全市殯葬系統(tǒng)開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和殯葬改革示范活動(dòng)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓逝者安息，讓生者慰藉。市縣兩級(jí)陵園為近50萬(wàn)人次清明節(jié)出行祭掃提供服務(wù)保障。推廣慶云農(nóng)村公益性骨灰堂建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全市建立公益性骨灰堂846處，覆蓋率達(dá)到27%。通過(guò)加強(qiáng)規(guī)范管理和社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)了婚姻殯葬服務(wù)行風(fēng)建設(shè)。指導(dǎo)全市社會(huì)組織深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，社會(huì)組織中的15個(gè)黨總支、86個(gè)黨支部、2729名基層黨員參與到此次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中。

（六）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大力度，福彩銷售收入再創(chuàng)新高。在領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)單位、供熱單位、全局上下的共同努力下，市社會(huì)福利中心項(xiàng)目進(jìn)展順利，300多名“三無(wú)”老人、孤殘兒童和優(yōu)撫對(duì)象已入住福利中心；截至目前，全市農(nóng)村敬老院達(dá)130處，入院老人達(dá)9800多名；社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)29處，入住老人余人，使他們?cè)谑孢m的環(huán)境中，度過(guò)一個(gè)溫暖、溫馨的冬天。慶云縣社會(huì)福利中心占地165畝，總投資1.6億元，總建筑面積7.6萬(wàn)平方米，一期工程集中供養(yǎng)區(qū)已經(jīng)投入使用，在全省率先實(shí)現(xiàn)了全縣五保老人的集中供養(yǎng)，集中供養(yǎng)率達(dá)到100%。占地16畝，總投資萬(wàn)元的德城區(qū)福利中心項(xiàng)目全面竣工并投入使用。全年各縣（市、區(qū)）建設(shè)民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目42個(gè)，累計(jì)投入1.73億元。福利彩票全年銷售突破2.5億元，創(chuàng)下歷史新高。

（七）民政隊(duì)伍建設(shè)整體推進(jìn)，為民服務(wù)水平不斷提升。市局結(jié)合“兩高”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，實(shí)施了“1234”工程，（即：健全一個(gè)機(jī)制，黨建長(zhǎng)效機(jī)制；開展兩項(xiàng)活動(dòng)，“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”和“兩高”活動(dòng)；落實(shí)三項(xiàng)制度，聯(lián)系群眾、決策論證、行政問(wèn)責(zé)制度；實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升，提升黨組織凝聚力、黨員干部執(zhí)行力、工作創(chuàng)新力、社會(huì)公信力。）得到市委、市政府和省廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定。推行了“三有”服務(wù)理念（即我們的低保家庭、五保家庭、優(yōu)撫家庭等服務(wù)對(duì)象家中要有我們民政人的腳印，有我們民政人的問(wèn)候，有我們民政人的承諾），提出了建設(shè)服務(wù)型民政工作目標(biāo)，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，得到了群眾的認(rèn)可和歡迎。開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，制定了《民政工作腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控操作手冊(cè)》。7月份，市民政局在市考評(píng)辦和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室組織的規(guī)模以上企業(yè)對(duì)60個(gè)部門評(píng)議中，取得第9名的好成績(jī)。組織了市民政局科以上人員、各縣市區(qū)民政局長(zhǎng)參加的全市民政工作大觀摩活動(dòng)，對(duì)全市47個(gè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行了觀摩，召開了專題會(huì)議進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，張市長(zhǎng)、曲秘書長(zhǎng)都做了重要講話，有力地推動(dòng)了民政工作整體推進(jìn)的步伐。

另外，規(guī)劃財(cái)務(wù)工作得到加強(qiáng)，全市民政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出7.7億元，同比增長(zhǎng)36.7%；爭(zhēng)取上級(jí)資金4.8億元，同比增長(zhǎng)37%；其中上級(jí)救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金2.07億元，較上年增加1.05億元，同比增長(zhǎng)102%。加快了民政信息化建設(shè)，德州民政門戶網(wǎng)及時(shí)維護(hù)更新。信訪穩(wěn)定工作成效顯著，承諾熱線辦理工作得到社會(huì)各界的普遍認(rèn)可，來(lái)電辦結(jié)率達(dá)到100%，一批信訪積案和群眾反映的突出問(wèn)題得到有效解決。慶云、陵縣、寧津強(qiáng)化基層民政信訪工作，變上訪為下訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將矛盾化解在基層，保障了民政對(duì)象的自身權(quán)益，為社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

這些成績(jī)的取得，除了民政系統(tǒng)的自身努力外，主要得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視，得益于各有關(guān)部門、社會(huì)各界的積極參與和大力支持。在此，我代表市民政局，向高度重視和大力支持民政事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門及社會(huì)各界表示衷心的感謝！向常年堅(jiān)持在一線辛勤工作的全市廣大民政干部致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

我市的民政工作雖然取得了一些成績(jī)，但是與建設(shè)政府放心人民滿意的服務(wù)型民政要求相比，科學(xué)發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)；與人民群眾日益增長(zhǎng)的新需求相比，科學(xué)謀劃意識(shí)、超前謀劃能力還不夠高，適度普惠的福利制度還需要加強(qiáng)完善；與大民政建設(shè)的要求相比，民政系統(tǒng)的行政效能還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題都需要在今后工作中加以改進(jìn)。

同志們，今年的民政工作任務(wù)繁重，“十二五”的民政事業(yè)任重道遠(yuǎn)，需要持之以恒的付出艱辛的努力，建設(shè)政府放心人民滿意的服務(wù)型民政更需要長(zhǎng)期不懈的實(shí)踐與探索。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，拼搏奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，在改善和保障民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作中更好地發(fā)揮作用，為建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地做出更大的貢獻(xiàn)！