民政局總結(jié)維穩(wěn)工作講話

時(shí)間:2022-12-18 03:32:00

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民政局總結(jié)維穩(wěn)工作講話

同志們:

一、增強(qiáng)責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性

(一)深刻認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性,增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的政治責(zé)任感。構(gòu)建和諧社會(huì),是我們黨的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是我省我市的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要把維護(hù)穩(wěn)定作為各級(jí)黨委的第一政治責(zé)任,自覺(jué)地站在提高黨的執(zhí)政能力的高度研究思考穩(wěn)定工作;自覺(jué)按照民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,提高協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系化解各種矛盾的能力;自覺(jué)地摒棄將維穩(wěn)工作與經(jīng)濟(jì)工作對(duì)立的錯(cuò)誤觀點(diǎn),摒棄“平時(shí)不抓、出了問(wèn)題才抓、出了大問(wèn)題才大抓”的錯(cuò)誤作法,真正地將維穩(wěn)工作擺在重要議事日程上,長(zhǎng)抓不懈,持之以恒,以穩(wěn)定促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定。

(二)深刻認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的艱巨性,增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的緊迫感。剛才,同志列舉了影響我市穩(wěn)定的一些具體問(wèn)題,涉及到企業(yè)改制、三方面人員、森林工人、水利工程淹沒(méi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、工程欠款、征地拆遷補(bǔ)償、退休教師、農(nóng)村邪教等12個(gè)方面19個(gè)小項(xiàng)。這些問(wèn)題的存在和暴露,在一定程度上影響了社會(huì)的穩(wěn)定,影響了發(fā)展。特別是近段時(shí)間,一些矛盾集中爆發(fā),一些事態(tài)愈演愈烈。泰豐絲廠工人連續(xù)擁堵市委機(jī)關(guān),并限制個(gè)別市委領(lǐng)導(dǎo)的人身自由,退休教師連續(xù)到市政府機(jī)關(guān)集體上訪,5.13日晚上電力總公司職工和三發(fā)塑料廠職工險(xiǎn)些發(fā)生群毆事件,紅巖子電站和金銀臺(tái)電站淹沒(méi)區(qū)的農(nóng)民也在暗中行動(dòng)。總的看來(lái),當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任非常重大。各地各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)到維穩(wěn)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn),對(duì)影響穩(wěn)定的苗頭和事態(tài),既不能熟視無(wú)睹,也不能驚慌失措,既要認(rèn)清共性,又要看清個(gè)性,不斷增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感。

(三)深刻認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的復(fù)雜性,增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的敏銳感。當(dāng)前,我國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在新的歷史條件下,一些深層次的矛盾和問(wèn)題會(huì)逐步暴露出來(lái),隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化,經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、組織形式、利益關(guān)系和分配方式的日趨多樣化,各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛大量的、長(zhǎng)期的、復(fù)雜的交織在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,影響著社會(huì)的各個(gè)層面,給我們維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定帶來(lái)了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此,從某種意義上講,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,對(duì)此,我們必須能動(dòng)地認(rèn)識(shí)它,把握它的內(nèi)在規(guī)律,將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲、同落實(shí),增強(qiáng)我們抓維穩(wěn)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性。

二、增強(qiáng)主動(dòng)性,完善維穩(wěn)工作機(jī)制

構(gòu)建科學(xué)的維穩(wěn)工作機(jī)制,總的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。

1、認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。今年年初,市委、政府堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分片分線落實(shí)了維穩(wěn)責(zé)任,今天,又將維穩(wěn)工作細(xì)化量化,形成人人有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力,人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局,做到每一項(xiàng)維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決杜絕無(wú)事無(wú)責(zé)、只說(shuō)不干的不良現(xiàn)象。

2、完善預(yù)案,認(rèn)真處理好突發(fā)性事件。我們已經(jīng)制訂了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、熟悉預(yù)案,要研究預(yù)案,做到心中有數(shù),千萬(wàn)不能等出了事,手忙腳亂,等上級(jí)指示。對(duì)于突發(fā)性事情,先由信訪辦出面,通知相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng),先把人領(lǐng)走,原則上一個(gè)基層單位來(lái)多少人上訪,該基層單位就要來(lái)多少領(lǐng)導(dǎo)和工作人員領(lǐng)人,一勸一,一對(duì)一,把人領(lǐng)走再解決問(wèn)題?;鶎訂挝唤鉀Q不了,市上分管領(lǐng)導(dǎo)出面,分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了,分管機(jī)關(guān)和穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)出面,再解決不了,市上主要領(lǐng)導(dǎo)出面,主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人做不了決定的,召開(kāi)常委會(huì)研究決定。

3、條塊結(jié)合,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。閬中是由條條和塊導(dǎo)體構(gòu)成的,條條是市級(jí)各部門(mén),塊塊是70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)街道辦事處,只有各級(jí)各部門(mén)把工作做好了,才能確保閬中平安。目前,農(nóng)村穩(wěn)定的壓力大,最大隱患不在債務(wù),而在基層干部人心不穩(wěn),不到崗,不履職。一個(gè)重要起因是區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整。關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整問(wèn)題,南充有一個(gè)文件,要求較為靈活,沒(méi)有做鋼性規(guī)定。至于我搞不搞,怎樣搞,目前只是相關(guān)部門(mén)作了一些調(diào)研,決策層沒(méi)有做任何研究,請(qǐng)大家把心思用在工作上,把精力用在崗位上,不要貓?jiān)诔抢锼8母锛?,不要東奔西走跑位子、要帽子。不管區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整搞不搞,目前都是關(guān)鍵時(shí)期,要債的、告狀的、鬧事的都可能蜂擁而至。關(guān)鍵時(shí)刻,最能檢驗(yàn)干部的政治堅(jiān)定性;關(guān)鍵時(shí)刻,最能檢驗(yàn)干部的責(zé)任感和使命感;關(guān)鍵時(shí)刻,最能檢驗(yàn)干部的執(zhí)政能力。在座的干部都有較為豐富的政治經(jīng)驗(yàn)和政治經(jīng)歷,都應(yīng)該明白:關(guān)鍵時(shí)刻,千萬(wàn)不能當(dāng)反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人,守好自己的門(mén),做好自己的事,要相信,群眾的眼睛是雪亮的,組織的眼睛也是雪亮的。

三、增強(qiáng)執(zhí)行力,把維穩(wěn)工作做細(xì)做實(shí)

1、盡量滿足群眾的合理訴求。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個(gè)方面的矛盾和群眾各個(gè)方面的訴求認(rèn)真梳理,既要把握全局,通盤(pán)考慮,又要分清主次、分清輕重緩急,列出具體的工作時(shí)序和步驟作法。要堅(jiān)持從主要矛盾抓起,從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問(wèn)題入手,針對(duì)不同類(lèi)型的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施,對(duì)癥下藥、辨癥施治,統(tǒng)籌組織力量,合理安排時(shí)間,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。能立即解決的,花一點(diǎn)成本立即解決;一時(shí)解決不了的,要做好宣傳解釋工作,并列出明確具體的時(shí)間表,對(duì)群眾作出鄭重承諾,及時(shí)解決。

2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策,政府要制定出詳細(xì)的實(shí)施方案,形成規(guī)范性文件,及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),在一定范圍內(nèi)告知。“5.13”電力總公司與三發(fā)塑料紡織廠職工沖突事件中,就出現(xiàn)了溝通協(xié)調(diào)不到位的問(wèn)題,市上關(guān)于局部調(diào)整供電體制的決定只送達(dá)了一方而沒(méi)有告知另一方,成為事件發(fā)生的原因之一,這就是工作沒(méi)做細(xì)導(dǎo)致的,我們一定要引以為鑒。

3、嚴(yán)格依法管理。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),全市共有20多處非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所,非法宗教分子數(shù)量驚人,這是一個(gè)非常敏感、非常嚴(yán)肅的政治問(wèn)題,必須原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音高度重視。對(duì)這些場(chǎng)所,必須依法嚴(yán)厲整治,該撤的堅(jiān)決撤,該改的堅(jiān)決改,該炸的堅(jiān)決炸,對(duì)非法從教人員,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴(yán)格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹(shù)立正氣,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,守住黨的思想陣地和輿論陣地,對(duì)非法宗教活動(dòng)不能不聞不問(wèn)、視而不見(jiàn)、甚至暗中支持,否則,要受到嚴(yán)肅查處。

4、恩威并重,慎用警力,用好警力。當(dāng)前群體性事件不僅數(shù)量增加,規(guī)模擴(kuò)大,而且復(fù)雜程度和處理難度加大,如果處置不當(dāng),局部問(wèn)題就可能影響到全局,非對(duì)抗性問(wèn)題就有可能轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性問(wèn)題。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,面對(duì)面地做群眾工作,又要采取有效政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方式,又要堅(jiān)持原則,依法辦事,不能違背政策亂開(kāi)口子;既要防止矛盾激化,強(qiáng)調(diào)慎用警力,又要對(duì)局勢(shì)的變化有充分估計(jì),備足警力,該出警時(shí)果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,又要依法嚴(yán)厲處置打砸搶行為,嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子。