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同志們：

新春伊始，萬象更新。首先我代表局黨委，給大家拜個晚年！祝愿大家在新的一年，工作順利，吉祥安康。

今天召開全局中層干部會，既是春節(jié)長假的收心教育會，也是作風(fēng)整頓的安排動員會，更是鼓勁實干的工作加油會。主要是傳達學(xué)習(xí)昨天上午全市總結(jié)表彰會議精神，明確春訓(xùn)活動的具體安排，其目的是通過春訓(xùn)活動，理清工作思路，強化工作紀律，提升作風(fēng)形象，以昂揚的精神，嶄新的面貌，為新年度工作開展起好頭、邁好步。

剛才，建軍同志對今年春訓(xùn)活動進行了安排，希望各科室（單位）要嚴格按照春訓(xùn)活動的時間、內(nèi)容、步驟和要求，嚴密組織，扎實開展，確保活動實效。結(jié)合春訓(xùn)活動，我再講幾點意見：

一、傳達學(xué)習(xí)昨天全市總結(jié)表彰會議精神：

昨天上午，市委、市政府召開了2011年度總結(jié)表彰大會，對全市2011年度目標責(zé)任考核、重點納稅企業(yè)、招商引資和項目建設(shè)成績突出的單位進行表彰獎勵，其中，我們?nèi)松缇直辉u為考核優(yōu)秀單位和招商引資先進單位，受到市委、市政府的表彰獎勵。莊書記和徐市長分別作了重要講話。

1、徐市長講話的主要精神：

徐市長指出：2011年，全市堅持把招商引資和項目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要抓手，面對復(fù)雜變化的宏觀形勢和諸多不利因素，在各方面的共同努力下，全市生產(chǎn)總值突破千億元，重點項目完成投資791億元，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1288億元，實現(xiàn)了“十二五”良好開局、高點起步。

徐市長最后針對招商引資和重點項目建設(shè)講了四點意見：

一是突出抓好招商引資，掀起新一輪的招商引資熱潮。必須始終把招商引資擺在決定發(fā)展、影響未來的戰(zhàn)略位置，進一步完善機制，突出重點，創(chuàng)新方式，強化措施，確保全年到位資金突破380億元。

二是加快重點項目建設(shè)，確保全市固定資產(chǎn)投資任務(wù)全面完成。要持之以恒實施項目帶動戰(zhàn)略，要精心策劃項目、積極爭取項目、全力推進項目，確保全社會固定資產(chǎn)投資達到1200億元。

三要高度重視市場主體培育，不斷形成新的增長點。要求我們?nèi)松绮块T大力開展全民創(chuàng)業(yè)，開展創(chuàng)業(yè)觀教育，充分激發(fā)廣大群眾的致富追求和創(chuàng)業(yè)熱情，培育創(chuàng)業(yè)群體和企業(yè)家隊伍。要以服務(wù)創(chuàng)業(yè)為職責(zé)，堅持“放寬政策發(fā)動、搭建平臺啟動、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)帶動、資金扶持拉動”，進一步形成“百姓興家業(yè)、能人辦企業(yè)”的強勁勢頭，給各類投資者、各類能人更多創(chuàng)富創(chuàng)業(yè)的機會，掀起全民創(chuàng)業(yè)的新高潮。

四要著力優(yōu)化投資環(huán)境，增強服務(wù)企業(yè)服務(wù)發(fā)展的能力。要著力轉(zhuǎn)變政府職能，進一步清理行政審批項目，簡化辦事程序，提高辦事效率。同時，要進一步深化“平安渭南”創(chuàng)建，強化社會治安綜合治理，努力創(chuàng)造一個有利于創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

2、莊書記講話的主要精神：

針對如何做好今年的工作提出了四點要求：一是認清形勢，增強信心抓落實。今年是黨的十八大和省十二次黨代會召開的喜慶之年，是貫徹落實市四次黨代會精神、全面推進東大門建設(shè)的起步之年。做好今年的各項工作，困難和希望同在，機遇和挑戰(zhàn)并存。只要堅定信心，趨利避害，狠抓落實，就一定能把機遇變成優(yōu)勢，把藍圖變成現(xiàn)實。二是緊盯目標，突出重點抓落實。今年，市委、市政府確定的主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長14%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長40%以上，地方財政收入增長20%以上，城鄉(xiāng)居民收入分別增長17%和20%以上。三是激發(fā)活力，加強考核抓落實。一要強化考核的導(dǎo)向作用。通過指標量化、動態(tài)考評、科學(xué)加減分、多方面考核等，公平、公開、公正地對各級各部門的業(yè)績做出結(jié)論、排出位次。二要強化考核的抓手作用。繼續(xù)實行定期通報預(yù)警、項目跟蹤督查、集中觀摩等制度，及時掌握反饋各項目標任務(wù)進展情況。三要強化考核的激勵作用。建立健全鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)、強化責(zé)任追究的激勵機制，把考核結(jié)果與干部使用、評先評優(yōu)、物質(zhì)獎勵、行政問責(zé)相結(jié)合，形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。四是苦干實干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。作風(fēng)決定落實力度和工作成效。今年，要求從轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實下功夫，要帶頭深入群眾、埋頭苦干實干，進一步在全市上下形成務(wù)實求實抓落實的良好作風(fēng)，一步一個腳印地推進工作落實，確保全年目標任務(wù)順利完成。

二、關(guān)于今年春訓(xùn)活動提幾點要求：

（一）思想上務(wù)必重視。

開展春訓(xùn)活動，既是收假收心、進入工作狀態(tài)的需要，也是理清思路、細化目標任務(wù)的需要，更是優(yōu)化作風(fēng)、凝聚合力的需要。春訓(xùn)活動的目的主要是加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)，特別是去年以來，我們堅持把干部隊伍作風(fēng)建設(shè)作為推動工作、促進落實的重要保證，以“三四五”計劃為主線，通過開展集中學(xué)習(xí)、督促檢查、量化評比等活動，全局干部隊伍素質(zhì)明顯提高，作風(fēng)明顯改善，有力促進了各項目標任務(wù)的完成?？偟膩砜?，我局干部隊伍作風(fēng)狀況是好的，局黨委是充分肯定的。但是，我們必須清醒地看到我們在自身建設(shè)方面仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在四個方面：一是學(xué)習(xí)的氛圍還不夠濃厚。近年來，社會保障體系的不斷完善，有關(guān)我們?nèi)松绻ぷ鞯男抡?、新法?guī)出臺的相對較多，但在實際工作中卻發(fā)現(xiàn)，個別干部尤其是年輕干部對新政策根本不鉆研、不研究，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，安于現(xiàn)狀，不思進取，學(xué)習(xí)的主動性還不夠強烈，甚至是學(xué)習(xí)只是為了應(yīng)付差事。二是創(chuàng)新意識還不夠突顯。個別科室、單位對各自工作研究的深度不夠，思路不開闊，停留在一般部署安排上，缺乏大思路、大手筆、大氣魄。遇到困難，缺乏深入研究，不能創(chuàng)造性開展工作。三是工作效率還有待提高。對局里安排的工作，有時缺乏效率觀念和時間觀念，抓得不緊，推進不快。四是服務(wù)意識還有待加強。我們是服務(wù)社會、服務(wù)群眾的窗口單位，服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響部門的整體形象。但仍然有個別同志對辦事群眾不注意工作態(tài)度和方法，“生、冷、硬”等現(xiàn)象依然存在，對群眾缺乏耐心，在群眾中造成不良影響。以上存在問題，如不加以改正，必將影響全局來之不易的大好局面，進而影響到事業(yè)的發(fā)展。今年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是建設(shè)陜西東大門的起步之年，更是我們?nèi)松绻ぷ骺缭桨l(fā)展的推進之年。要確保各項工作有序開展，必須有良好的作風(fēng)做保證。因此，大家要站在全局的高度，充分認識開展這次春訓(xùn)活動的重要性、緊迫性和必要性，以良好的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，推動全年各項工作順利進展。

（二）內(nèi)容上務(wù)必充實。

今年春訓(xùn)活動主要是：全面貫徹落實全省人社工作會議和市四次黨代會精神，積極開展“問政、問虛、問計與解民憂、解民怨、解民困”為主題的“三問三解”活動，不斷提升人社部門的自身建設(shè)水平，推動人社工作快速跨越發(fā)展。重點要做好“六抓”：

一要抓學(xué)習(xí)。加強學(xué)習(xí)是搞好工作的前提和基礎(chǔ)。全局干部特別是中層干部，要進一步增強學(xué)習(xí)的使命感和緊迫感，勤學(xué)善思，提升能力，推進工作。要認真組織學(xué)習(xí)全省人社工作會議精神，尤其是莊書記和徐市長的講話精神，切實抓好學(xué)習(xí)貫徹。同時，要根據(jù)科室、單位工作特點和業(yè)務(wù)需求，明確學(xué)習(xí)目標，拓寬學(xué)習(xí)范圍，理論聯(lián)系實際，有針對性地加強學(xué)習(xí)，以學(xué)促干、以干促學(xué)，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強干好本職工作的能力。

二要抓落實。搞好春訓(xùn)活動，關(guān)鍵在重視，根本在落實。班子成員要積極深入到分管科室（單位）開展學(xué)習(xí)討論活動，與干部職工面對面交流工作，組織學(xué)習(xí)討論今年局里提出的總體要求，要科學(xué)分解任務(wù)指標，層層落實責(zé)任，做到人人有擔(dān)子，事事有人抓，項項有要求，確保春訓(xùn)活動取得實實在在的效果。同時，要堅持深入基層查實情，腳踏實地干實事，埋頭苦抓出實績，把精力凝聚到工作上，把功夫下到抓落實上，以一股強烈的拼勁、韌勁和狠勁，抓好各項工作。

三要抓效率。這次春訓(xùn)活動的整體安排基本上都是上午以科室為單位，集中學(xué)習(xí)，下午正常處理業(yè)務(wù)工作。要按照春訓(xùn)活動的總體部署，嚴格步驟，周密組織，實實在在地把工作思路理一理，把創(chuàng)新舉措定一定，把工作要求提一提，確?；顒硬涣餍问?、不走過程。今年，全局工作的大事多、難事多，大家要始終保持知難而進、永不懈怠的昂揚斗志，排除干擾抓工作，集中精力促發(fā)展。一方面，要始終保持快節(jié)奏、高效率。要樹立“定了干、馬上辦、要辦好”的工作思路，對下達的緊急工作任務(wù)，要雷厲風(fēng)行，迅速安排；對辦事群眾承諾的事項，要言出行隨，行必有果，取信于民，惠及于民。另一方面，要嚴格堅持高標準、嚴要求。對待每一項工作，都要確定更高的參照系數(shù)，以高嚴的目標定位，務(wù)實的工作作風(fēng)，力爭項項工作都能夠創(chuàng)優(yōu)爭先，爭先進位。

四要抓紀律。鐵的紀律是工作取得成效的重要保證。大家要牢固樹立全局“一盤棋”的思想，緊扣全局中心工作，在大局中站準位置，負起責(zé)任，對交付的工作任務(wù)，要不講條件、不打折扣地如期完成，努力做到目標同向、工作同心、落實同力。同時，要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查制度，形成以制度管人、管事，促進工作規(guī)范化、科學(xué)化管理。

五要抓服務(wù)。今年，我們要把服務(wù)基層、服務(wù)一線、服務(wù)群眾作為我們工作的根本要求。首先要深入群眾，服務(wù)一線。要深入基層、深入群眾，了解群眾所思、所盼、所愿，認真抓好群眾反映的熱、難點問題，多為群眾辦實事、好事，以實實在在的工作，贏得群眾信任。其次要優(yōu)化作風(fēng)，提升服務(wù)。要進一步強化公仆意識，接待群眾，來有問聲，去有送聲，一杯熱茶、一張笑臉，一把椅子，讓群眾感到心貼心的溫暖。對于群眾來信來訪，要不煩、不躁、不推、不拖。多做感情溝通、政策解釋工作，爭取群眾理解。再次要強化管理，高效服務(wù)。要嚴格執(zhí)行首問負責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，切實優(yōu)化辦事程序，提升辦事效率，做到服務(wù)流程規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)化、服務(wù)效能最大化，切實以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)讓廣大群眾滿意。

六要抓廉政。我記得剛來的時候給大家講過：我們?nèi)松绺刹渴恰氨O(jiān)督的對象、誘惑的目標”，稍有不慎，就會帶來麻煩。所以，大家始終要把廉潔自律作為干事創(chuàng)業(yè)的基本準則，潔身自好，克已奉公，要常修為政之德，長思貪欲之害，常懷律已之心，做到既要干事，又要干凈，一身正氣、一塵不染，當(dāng)好廉潔從政的模范和表率。

（三）成效上務(wù)必明顯。

工作成效是檢驗春訓(xùn)活動的標準。這次春訓(xùn)活動時間短、任務(wù)重。各科室、各單位要思想重視，精心組織實施，務(wù)求取得實效。

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做好示范。干部作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。一要親自安排。各中層必須親自親參與春訓(xùn)活動的組織實施，夯實責(zé)任，明確任務(wù)，做到內(nèi)容、時間、地點、人員四落實，確保春訓(xùn)活動落到實處。二要帶頭自查。各中層要帶頭查擺問題，誠心接受批評，虛心接受意見，勇于正視缺點，敢于改正錯誤。三要做好榜樣。要帶頭做到學(xué)為先、干為本、心為靜、廉為要，用自己的實際行動，為廣大干部職工樹榜樣、做示范，努力把春訓(xùn)活動不斷引向深入。

2、精心組織，注重實效。一方面要突出主題。要緊扣抓落實、求實效這個主題，以改進作風(fēng)、促進落實為目標，按照有什么問題就解決的什么問題、什么問題突出就解決什么問題的原則，找準癥結(jié)，研究對策，集中精力，扎實解決。另一方面要抓住重點。要突出紀律作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)等方面存在的問題，認真開展自查自糾，扎實進行整改提高，真正使這次春訓(xùn)活動有形有實、見到成效。

3、高點起步，常抓不懈。作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù)，只有起點，沒有終點。大家要以春訓(xùn)活動為契機，堅持把作風(fēng)建設(shè)貫穿于所有工作的全過程，高標準，嚴要求，為推動人社事業(yè)發(fā)展提供有力的作風(fēng)保證。辦公室、人教科、監(jiān)察室要加大目標任務(wù)、紀律作風(fēng)、內(nèi)部管理等各項工作督查力度，要經(jīng)常反饋，查擺問題，工作方可見效。

三、當(dāng)前幾項主要工作：

1、細化分解年度目標任務(wù)。各業(yè)務(wù)科室、單位與人教科盡快銜接，認真做好2012年度各縣（市、區(qū)）人社目標任務(wù)的分解下達工作。

2、扎實做好重點業(yè)務(wù)工作。一方面是春節(jié)剛過，要結(jié)合企業(yè)用工實際，組織開展勞動力轉(zhuǎn)移、春風(fēng)行動等就業(yè)載體活動，要利用網(wǎng)絡(luò)平臺及時公布用工信息，促進各類人員就業(yè)；另一方面是認真做好藥監(jiān)系統(tǒng)招考人員的面試工作，要細化方案，嚴密組織，及時公布信息，確保面試工作公平、公正、公開進行。

3、籌劃開展各類文化載體活動。我們要按照活動開展經(jīng)?；?、人員參與最大化、制度管理科學(xué)化的思路，工青婦等群團協(xié)會要盡快籌劃活動安排意見，今年要舉辦幾項影響大的文體活動，讓大家參與其中，享受快樂，進一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)能力，推動工作有序開展。

同志們，今年我們?nèi)松绻ぷ魅蝿?wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各科室、各單位積極謀劃新思路，切實把握新機遇，不斷增添新干勁，同心同德求進取，全力以赴抓落實，確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省十二次黨代會的勝利召開！