導(dǎo)語：局長在民營企業(yè)管理動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天參加由市民營企業(yè)管理局在市委黨校舉辦的市服務(wù)民營企業(yè)管理干部培訓(xùn)班，感到非常高興。參加這次培訓(xùn)班的都是各縣（市、區(qū)）民營企業(yè)管理局的股以上干部，而且是政府機構(gòu)改革后舉辦的第一次規(guī)模較大的培訓(xùn)班?？戳艘院?，覺得隊伍非常整齊，精神狀態(tài)非常好。借此機會，我代表省局對大家來參加學(xué)習(xí)表示祝賀，表示慰問！

我這次來，主要目的是調(diào)研市民營經(jīng)濟的發(fā)展情況，學(xué)習(xí)市推動全民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和做法。昨天參觀了縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和一些企業(yè)，到處充滿生機和活力。昨天晚上查閱了一些資料，同蘇局長進行了一些交流，感覺到市非公有制經(jīng)濟發(fā)展速度快、質(zhì)量高、潛力大。特別是市實施的“四大工程”，主題突出，措施扎實，成效顯著。今年上半年市新增個體工商戶1.57萬戶，新增私營企業(yè)1682家，個私企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破20萬戶，這個數(shù)據(jù)在全省大概占百分之二十。通過培育，有44家規(guī)模以下的工業(yè)企業(yè)進入了規(guī)模行列。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷提升，民營經(jīng)濟加速向鎢、稀土等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及新材料、新能源產(chǎn)業(yè)集聚。今天，市民營企業(yè)管理局在這里舉辦培訓(xùn)班，必將進一步統(tǒng)一思想，形成共識，推動全市民營經(jīng)濟的大發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)邁上新臺階。

關(guān)于中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟工作，市為全省創(chuàng)造了很多新鮮經(jīng)驗。過兩天省局準備到召開務(wù)虛會，探討機構(gòu)改革后，全省中小企業(yè)主管部門如何進一步理清思路，開展好各項工作。在這里，我簡單談幾點意見：

一、強化培育功能，不斷壯大中小企業(yè)群、提高創(chuàng)業(yè)水平、提高上市企業(yè)在中小企業(yè)中的比重

首先要強化培育功能。中小企業(yè)局也好，民營企業(yè)局也好，主要職責(zé)就是強化培育功能，培育初創(chuàng)企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)中的優(yōu)秀企業(yè)和以優(yōu)秀企業(yè)為核心中小企業(yè)群。對工作的考核要強調(diào)“兩個比”：一是創(chuàng)業(yè)比。就是個私企業(yè)的總量占人口總數(shù)的比例。這個比例，比較低。像省，10戶人里面有5戶人從事個私經(jīng)濟，因為省的產(chǎn)業(yè)鏈比較完善，市場比較大，很容易加盟。如有很多專業(yè)市場，市場化程度都很高，創(chuàng)業(yè)沒有技術(shù)風(fēng)險，沒有市場風(fēng)險，只要進去就可以創(chuàng)業(yè)。而我們省，大概13戶人里面才有1戶從事個私經(jīng)濟，這個比例是偏低的。所以要通過培育來不斷提高這個比例。二是上市比。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，一定要有核心企業(yè)，核心企業(yè)要做大就要借助于資本市場。目前我省的上市企業(yè)只有30來家，這個比例很低。去年的一些企業(yè)和單位到廣東梅州去考察企業(yè)上市工作。梅州把培育企業(yè)上市作為招商引資的最高形式，目前已有7家企業(yè)上市。企業(yè)上市以后，可以不斷的增資擴股，開辟很多新的項目，而且都是實實在在的。前不久，省促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論通過的兩年一度的考評辦法增加了這兩個內(nèi)容，即創(chuàng)業(yè)比和上市比。發(fā)展縣域經(jīng)濟實際上就是發(fā)展民本經(jīng)濟或草根經(jīng)濟。只有從事個私經(jīng)濟的人數(shù)多了，才能提高百姓收入，才能真正擴大內(nèi)需。因此，強化培育功能是我們的主要工作目標。對整個經(jīng)濟來說要又好又快，對中小企業(yè)來說要又多又好，這就需要通過培育來實現(xiàn)。

二、用組合拳造就一大批重點中小企業(yè)

一方面要造就一大批中小企業(yè)群；另一方面要集中力量扶持一批科技含量高、成長性好、帶動力強的中小企業(yè)，使它們成為核心企業(yè)，成為領(lǐng)軍企業(yè)。昨天在縣看的幾個企業(yè)確實不錯，其中一家鎢制品企業(yè)，有3個動作讓我很受啟發(fā)：一是花費3000萬聘請團隊來幫助管理，很不容易，非常有魄力。通過這支團隊來培養(yǎng)自己的人才隊伍，舉措得力，思路清晰；二是聯(lián)合大專院校合作搞研發(fā)，向全國招標；三是引進戰(zhàn)略投資者進行股份制改造和上市。還有菊隆高科等幾個企業(yè)都非常好，技術(shù)含量比較高，成長性比較好，完全可以借助于資本市場達到上市目標。像這些企業(yè)，就要采用組合拳，用政策、資本和技術(shù)創(chuàng)新三大手段全力予以支持和扶持。政府扶持企業(yè)要看兩個東西：一是管理團隊非常強，二是企業(yè)產(chǎn)品非常好。只要具備這兩個條件，就要重點扶持。通過申報國家中小企業(yè)專項資金項目，集中培養(yǎng)一批有前途的企業(yè)。對進入百家中小企業(yè)俱樂部的企業(yè)，按照一對一的原則進行扶持，做一家成一家。

三、把構(gòu)建服務(wù)體系、形成服務(wù)超市作為主要工作抓手

一個企業(yè)的發(fā)展要靠培育，而培育的關(guān)鍵要靠服務(wù)體系的完善。就像一個人從出生到未成年階段，需要父母的精心呵護。企業(yè)從開始創(chuàng)辦到壯大發(fā)展這個階段，也需要政府的精心呵護，這個理念是相通的。完善服務(wù)體系應(yīng)該從以下幾個方面予以重點考慮。一是構(gòu)建培訓(xùn)輔導(dǎo)體系。市民營企業(yè)管理局對干部和企業(yè)進行培訓(xùn)和輔導(dǎo)，很全面，很到位。省局與大學(xué)聯(lián)合舉辦的非公有制企業(yè)高層管理人員工商管理高級研修班，今年共招收80名學(xué)員，每人補助八千元，現(xiàn)在有的地方要求增加名額，效果很好。這個研修班不僅能讓學(xué)員獲取知識，還能夠促進企業(yè)家之間的交流。全省培訓(xùn)工作如何整合打造出一個培訓(xùn)品牌非常重要。品牌打造出來了，吸引力、凝聚力就更強。市中小企業(yè)局去年創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)大學(xué)，現(xiàn)在非常有影響，已經(jīng)被列為省委組織部的人才聯(lián)系點，成為我省培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才的一個成功范例。我參加過創(chuàng)業(yè)大學(xué)舉辦的一次沙龍活動，先由一個企業(yè)主講，其他學(xué)員進行點評，點評完了之后再請企業(yè)、專家進行二次點評。這對企業(yè)有很大啟發(fā)，對所有的學(xué)員也是一種教育。省局對創(chuàng)業(yè)大學(xué)的辦學(xué)情況進行了專題調(diào)研，副省長專門做了批示：市創(chuàng)業(yè)大學(xué)從實際出發(fā)，根據(jù)市場需求、企業(yè)需要，服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，走出一條創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)新路子，經(jīng)驗值得借鑒。如何打造一個創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)品牌，一方面要提高辦學(xué)質(zhì)量，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，通過志愿的形式聘請一些成功企業(yè)家為創(chuàng)業(yè)大學(xué)的導(dǎo)師；另一方面要形成創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)鏈條，組建企業(yè)家俱樂部，組織企業(yè)家出國學(xué)習(xí)、考察。只要全省上下齊心協(xié)力，共同努力，把“創(chuàng)業(yè)大學(xué)”作為一個產(chǎn)業(yè)、一個品牌來打造，就一定會在全省產(chǎn)生巨大影響，并最終推向全國，培訓(xùn)工作也就一定會取得更大成效。二是構(gòu)建投融資服務(wù)體系。部分中小企業(yè)財務(wù)不透明，管理不到位，銀行不敢貸款，擔保公司提供擔保也有風(fēng)險，所以中小企業(yè)信用體系建設(shè)顯得尤為重要。目前我省的擔保公司正在進行評級，是試點市。通過信用評級，使我省中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)建設(shè)邁上一個新的臺階。研發(fā)也是一個非常重要的平臺，將來還要構(gòu)建虛擬研發(fā)機構(gòu)，通過中小企業(yè)網(wǎng)組建網(wǎng)上研發(fā)中心，為企業(yè)提供研發(fā)服務(wù)。三是建立服務(wù)超市。對個體服務(wù)機構(gòu)，可以通過建設(shè)服務(wù)超市，產(chǎn)生并形成聚集效應(yīng)。各地在這方面可以進行探索，有些地方已經(jīng)在做。比如，有的在行政服務(wù)中心旁邊建立一個中小企業(yè)服務(wù)中心；有的通過建設(shè)成長大廈，把所有服務(wù)中小企業(yè)的機構(gòu)聚集到一起。集聚是一個經(jīng)濟規(guī)律，通過集聚形成品牌效應(yīng)。日本有一個學(xué)者說過：一個城市應(yīng)當注重經(jīng)濟的集聚效應(yīng)，需打造響亮的品牌來吸引眼球，讓大家一想到某方面就會想到那個地方是做什么的。比如，大家一提起，就想到“稀土王國”、“世界鎢都”，那么稀土、鎢產(chǎn)業(yè)就會集聚在這個地方。這個理念對于建設(shè)服務(wù)超市也具有同樣的道理。把所有的服務(wù)機構(gòu)放在一起，放到一條街，放到一棟寫字樓里，就一定會產(chǎn)生服務(wù)的集聚效應(yīng)。

四、著力創(chuàng)辦小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地

小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的主要功能就是培育、孵化初創(chuàng)企業(yè)。市在小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)方面創(chuàng)造了非常好的經(jīng)驗。建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的關(guān)鍵就是解決定位問題。省局下發(fā)的《省省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地管理辦法》提倡建設(shè)兩種類型的創(chuàng)業(yè)基地，即技術(shù)創(chuàng)新型和產(chǎn)業(yè)集群型。昨天蘇局長說了一個混合型，也非常好。技術(shù)創(chuàng)新型，主要集中在研發(fā)人才較多的地方建設(shè)，如南昌高新區(qū)；集群型，主要集中在市、縣兩級建設(shè)。有條件的重點鎮(zhèn)也可以試，比如縣的鞋產(chǎn)業(yè)基地；混合型，比如縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，各種產(chǎn)業(yè)都有，孵化成功的小企業(yè)就到工業(yè)園區(qū)購地建廠。市在解決創(chuàng)業(yè)基地投資主體方面的經(jīng)驗也非常值得借鑒，去年新建工業(yè)標準廠房100多萬平方米，并解決了配套問題，如服務(wù)大樓、人才公寓等。解決孵化問題，縮短孵化周期，需要認真加以研究。

五、認真學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得新成績

現(xiàn)在正處于一個變革創(chuàng)新時代，也是一個學(xué)習(xí)時代。這對于各級干部來講，不斷加強學(xué)習(xí)、不斷研究新問題、不斷探索新生事物、不斷創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗非常重要。各級中小企業(yè)主管部門就是一個服務(wù)機構(gòu)，沒有任何行政許可權(quán)。如何提高服務(wù)效率、創(chuàng)新服務(wù)方式、打造服務(wù)平臺、塑造服務(wù)品牌，需要各級中小企業(yè)主管部門系統(tǒng)的干部職工通過學(xué)習(xí)和創(chuàng)新來達到。