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同志們：

我非常高興來呼和浩特參第18次全國部分城市關心下一代工作研討會。內蒙古自治區(qū)黨委加、政府、呼和浩特市委、市政府對這次會議非常重視，給予大力支持。呼和浩特市關工委和有關部門為這次會議的召開，做了大量細致、周到的準備工作。今天，我們相聚在呼市，共商如何學習好、貫徹好中央領導同志對關心下一代工作的重要指示，在新形勢下進一步做好關心下一代工作，非常有意義。剛才，呼市市委副書記蘭恩華同志為我們簡要介紹了自治區(qū)、呼市各族人民在中央的堅強領導下，經濟社會各項事業(yè)興旺發(fā)達，民族和諧團結奮進，以及關心下一代工作的基本情況，使我們很受鼓舞。在這里，我代表中國關心下一代工作委員會對這次研討會的召開表示熱烈祝賀！向自治區(qū)黨委、政府，呼市市委、市政府，自治區(qū)、呼市關工委及支持關心下一代工作的社會各方表示衷心的感謝！

今年6月，是中國關工委成立20周年。我們先后舉辦了關心下一代工作理論研討會、紀念中國關心下一代工作委員會成立20周年暨全國關心下一代工作表彰大會、全國關心下一代工作20年回顧展等三項系列活動。這些活動都很成功，在全國范圍內產生了廣泛的影響。當前，各地關工委正在傳達貫徹紀念表彰大會的精神，廣大老同志紛紛表示要立足新起點，開創(chuàng)新局面，再作新貢獻。在這樣的形勢下，召開這次研討會，研究如何學習、領會中央領導同志重要指示和講話精神，如何貫徹紀念表彰大會精神，時機很好，主題突出。相信通過這次會議，各地關工委一定會繼續(xù)發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，在城市關心下一代工作中，再創(chuàng)新的業(yè)績。

借此機會，我講三點意見，供大家研究參考。

一、認真學習、深刻領會中央領導同志的重要指示和重要講話精神

黨中央、國務院歷來重視關心下一代工作。今年6月22日，我們和中央文明辦在京聯(lián)合召開了中國關工委成立20周年暨全國關心下一代工作表彰大會，中共中央政治局常委同志和中共中央政治局委員、書記處書記、中央宣傳部部長，中共中央政治局委員、國務委員，中共中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長等中央領導同志親切地接見了全體會議代表。同志轉達了總書記對廣大“五老”的親切問候，并作了重要指示。同志代表中央發(fā)表了重要講話。同志在參觀全國關心下一代工作20年回顧展時，也作了講話。

中央領導同志的指示和講話很重要。學習好，正確領會和掌握好，這是我們能否貫徹好、落實好講話精神的關鍵。各級關工委一定要把學習中央領導同志指示精神和講話精神作為一項十分重要的任務，認真抓好。中央領導同志的指示、講話，我們中國關工委同志在學習中，感到主要集中體現在以下幾個方面：

第一，充分肯定了20年來關工委工作的成績。同志指出，多年來，中國關工委為促進青少年健康成長，加強社會主義精神文明建設，做了大量具體、生動、卓有成效的工作。同志指出，20年來，廣大“五老”滿懷對黨和國家前途命運的真切關注，滿懷對中國特色社會主義事業(yè)后繼有人的高度責任，滿懷對青少年健康成長的熱情關愛，積極投身關心下一代事業(yè)，為青少年健康成長做了大量卓有成效的工作，不愧為以身作則的革命傳統(tǒng)教育宣傳員，不愧為可親可敬的思想道德教育輔導員，不愧為具有崇高威望的社會風尚監(jiān)督員。同志指出，關工委成立20年來，認真貫徹中央精神，積極發(fā)揮‘五老’優(yōu)勢，在培養(yǎng)下一代思想道德品質、科學文化素質等方面做了大量卓有成效的工作，碩果累累、成績輝煌、貢獻巨大，成為黨和政府的得力助手，成為下一代最好的老師。這些指示和講話，是對全國關工委和“五老”工作很高的評價，也是對20年來全國關工委工作成果的系統(tǒng)概括和高度總結。

第二，充分肯定了“五老”的特殊優(yōu)勢和關工委工作的重要意義。同志指出，老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”人員具有豐富的人生閱歷和深刻的人生感悟，是黨和人民的寶貴財富。他們與青少年有著天然緊密的情感聯(lián)系，在深入細致地對青少年進行思想道德教育方面有著不可替代的獨特優(yōu)勢。同志強調，老同志思想政治堅定，人生經驗豐富，德高望重，是青少年思想道德建設極其寶貴的重要資源。各級關工委和老同志做關心下一代工作，具有其他社會力量不可替代的特殊優(yōu)勢。同志指出，各地關工委都有自己的特色，關工委的工作很重要，非常有意義。

第三，對在新形勢下做好關心下一代工作提出了要求、指明了方向。中央領導同志殷切希望中國關工委進一步加強組織，充分發(fā)揮“五老”人員的積極作用，在推進社會主義核心價值體系建設中、在弘揚革命傳統(tǒng)方面、在營造有利于青少年健康成長社會文化環(huán)境方面發(fā)揮重要作用，為加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，推動精神文明建設作出新的更大的貢獻。

第四，要求各級黨委、政府重視與支持關工委工作。同志在講話中要求，各級黨委、政府要從中國特色社會主義后繼有人的高度，切實重視青少年思想道德建設，積極支持關工委的工作，努力為關工委開展工作創(chuàng)造條件。要求各有關部門進一步加強與各級關工委的聯(lián)系，更好地發(fā)揮老同志在培養(yǎng)青少年方面的重要作用。要注意總結、宣傳關心下一代工作的典型、經驗，大力弘揚老同志關心下一代的先進事跡和崇高精神，推動全社會關愛青少年健康成長的良好氛圍。

中央領導同志的這些重要指示和重要講話，是黨中央對關心下一代工作提出的最新要求，語重心長，涵義豐富，為關心下一代工作指明了方向，提供了強有力的思想武器。我們要在各級關工委和廣大老同志中認真?zhèn)鬟_、學習、討論，把大家的思想真正統(tǒng)一到中央的精神上來，作為指引關心下一代工作科學發(fā)展的重要指導思想，落實到具體的行動上，扎實工作，夯實基礎，開拓創(chuàng)新，拓展領域，力求實效，努力把工作做深、做細、做實，不辜負中央領導同志對我們的殷切期望。

二、城市關心下一代工作又有新突破、新進展，發(fā)展的勢頭很好

這次研討會收到34個城市報來的38份交流材料，內容豐富，有新的創(chuàng)意。去年，合肥會議以后，不僅34個城市關心下一代工作有了新的突破和發(fā)展，而且對全國的城市關心下一代工作起到了很好的推動作用。這次會議交流的材料從以下五個方面，反映了城市關工委工作的新認識、新突破。

（一）在關心下一代工作中如何貫徹科學發(fā)展觀，在認識和實踐上有新的突破。

中國關工委在南寧會議上提出了在深入貫徹科學發(fā)展觀，培養(yǎng)教育青少年工作中，要做到“急黨政所急，想青少年所需，盡關工委所能”，并以此作為關工委的工作方針。后來，根據實踐的經驗，又提出了要實現關心下一代工作的科學發(fā)展，必須牢固地樹立服務大局的觀念，以青少年為本的觀念和協(xié)同配合的觀念。這三個觀念進一步詮釋了“急黨政所急，想青少年所需，盡關工委所能”的工作方針。這次會議交流的材料中，對此有一些新的認識和做法。比如長沙市關工委提出了要落實好這個工作方針，必須在思想上要注入新的理念，組織上要做好新的發(fā)展，活動上要爭創(chuàng)新的特色，載體上要打造新的品牌。呼和浩特市關工委提出要堅持五個注重，注重理論學習，樹立正確的政治方向；注重一切從實際出發(fā)，進一步深化關工委的工作；注重組織建設，建立相對穩(wěn)定的工作隊伍；注重創(chuàng)新理念，促進持續(xù)發(fā)展；注重輿論宣傳，樹立關工委形象。還有些單位提出，在工作中要處理好各方面的關系，擺正自己的位置，工作中要有重點，要有特色，要發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，要圍繞中心，主動作為。這些都體現了各地在貫徹中國關工委提出的工作方針時，堅持一切從實際出發(fā)，既抓住了重點，又有各自的特色。

（二）在青少年中開展社會主義核心價值體系主題教育中，創(chuàng)造了許多新的經驗。

在青少年中深入開展社會主義核心價值體系主題教育，是關心下一代工作中長期的頭等重要的任務，各地關工委對這項工作抓得都很緊，在不斷的探索中創(chuàng)造了不少新的經驗，提出了不少新的舉措。鄭州市關工委提出用社會主義核心價值體系教育青少年，重在培養(yǎng)和激發(fā)青少年對社會主義核心價值體系的認同和踐行，強調對青少年進行社會主義核心價值體系教育，要在三個方面上下功夫：一是要著力在“知”上下功夫，二是要著力在“信”上下功夫，三是要著力在“行”上下功夫，才能真正做到真學、真懂、真信、真行，把社會主義核心價值體系內化為青少年的價值追求，外化為青少年的行為自覺。南京市關工委在社會主義核心價值體系主題教育中，充分發(fā)揮“五老”講師團、宣講團的作用，他們走進社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校，進行了3000多場的宣講，在宣講中既正面宣講，互動交流，又運用多媒體播送影像和歌曲，生動活潑，提高了對青少年的吸引力和感染力，使眾多的青少年在歌聲、笑聲、掌聲的快樂氛圍中受到社會主義價值觀、理想信念、愛國主義、榮辱觀等教育的熏陶。各地關工委結合重大節(jié)慶日和重大事件，普遍地開展了革命傳統(tǒng)教育，開展“祖國在我心中”、“中國精神頌”中華魂等讀書活動，開展學雷鋒、學先進、唱紅歌，以及組織青少年利用假日到社區(qū)、農村參加社會實踐等活動。這些活動既豐富了社會主義核心價值體系教育的內容，又把革命傳統(tǒng)教育融合在一起，增強了主題教育的生機和活力，受到青少年的歡迎和認同，收到了很好的效果。

（三）在組織“五老”參與凈化社會文化環(huán)境，特別是網吧監(jiān)督工作中，彰顯了“五老”的特殊優(yōu)勢和人格魅力。

目前，各地關工委組織的“五老”網吧監(jiān)督員已經成為凈化社會文化環(huán)境的一支重要的社會力量。福州市關工委以配合文化部門落實網吧長效管理機制為突破口，現在全市已有1100多名“五老”擔任義務網吧監(jiān)督員，加強了禁止未成年人進入網吧和青少年健康上網的宣傳教育。對引導青少年自覺遠離網吧，文明上網起到了積極的推動作用。上海市關工委在全市倡導和推廣了“老少博客秀”，受到了老少的歡迎，這是在信息化時代，老少運用網絡互學共進的一種好形式，也是思想政治工作的一種創(chuàng)新。西安、濟南、等地關工委在網吧監(jiān)督中做了大量的工作，向市委、市政府以及有關部門提出了許多很好的建議，受到了家長的歡迎、學校的支持、領導的肯定。

（四）在民營企業(yè)中組建關工委有了新的拓展，有的城市關工委正在合資企業(yè)、外資企業(yè)中建立關工委，發(fā)展勢頭很好。在社會主義市場經濟條件下，民營企業(yè)在國民經濟中占有相當重要的地位，民營企業(yè)中的青年職工占較大的比例，大部分是進城務工的農村青年。從企業(yè)的發(fā)展和職工的成長，都需要加強對青年職工的引導教育。這幾年來，特別是去年合肥會議上，無錫市關工委介紹了他們在民營企業(yè)、合資企業(yè)中建立關工委的經驗后，各地關工委對這項工作加強了領導，工作有了新的發(fā)展。現在不僅在民營企業(yè)中，而且有些地方在合資企業(yè)中、外資企業(yè)中也組建了關工委。無錫、長沙、成都、寧波等城市關工委的實踐證明，這項工作做好了，即有利于企業(yè)整體素質和競爭能力的提高，也有利于青年職工的成人成才，健康成長。不少企業(yè)主也主動要求關工委和有關部門幫助建立關工委，幫助他們選配老同志來擔任關工委的領導。

（五）社區(qū)關工委工作取得新成就，特別是在建立家庭、學校、社會“三位一體”的教育網絡中，取得不少新的經驗。南昌市關工委提出三結合教育，學校教育是主陣地，家庭教育是基礎，社會教育是依托，三者不可缺一。關工委可以起到橋梁和紐帶的作用，在這三個方面，關工委和“五老”都大有用武之地。特別是在社會教育當中，關工委負有重要的責任。凡是把三個方面的教育銜接好、結合好的社區(qū)，就能達到共建、共育、共發(fā)展，促進了三結合的教育網絡鞏固發(fā)展。

社區(qū)是城市工作的基礎。這些年，社區(qū)關工委組織已經普遍建立起來，還有了很大的拓展。長沙、寧波等城市的不少社區(qū)關工委組織已經延伸到樓幢，創(chuàng)建了不少校外輔導站和“四點半鐘學?！?，開展了“做一個有道德人”和“做一個合格的小公民”，以及關心農民工子女，關心問題青少年進行結對幫教等活動，這樣老少可以就近就地開展各種生動活潑的活動，成效顯著，對推動建設“零犯罪”社區(qū)起到了很好的作用。

三、進一步加強與改進城市關心下一代工作的幾點意見

同志們，當前我國正在制定“十二五”規(guī)劃，中央提出到2020年全面建成小康社會的宏偉目標。中央準備在10月初召開十七屆五中全會，研究“十二五”規(guī)劃，研究當前經濟形勢和經濟工作。未來10年，是實施現代化建設“三步走”戰(zhàn)略的關鍵階段,任務很重，使命光榮。關心下一代工作，作為中國特色社會主義的重要組成部分，我們要認真學習、宣傳、貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照中央領導同志對關心下一代工作的重要指示和重要講話精神，按照紀念表彰大會的部署，切實做好今后的各項工作。希望各地關工委和廣大“五老”要緊緊圍繞各地城市工作的中心，結合關工委工作的實際，從青少年實際出發(fā)，創(chuàng)造性開展各項工作，推動關心下一代工作持續(xù)健康發(fā)展。

（一）要把中央領導同志的重要指示和重要講話精神，以及紀念中國關工委成立20周年暨全國關心下一代工作表彰大會精神，貫徹到關心下一代工作的各個環(huán)節(jié)。希望各地關工委要認真學習同志重要指示和、同志重要講話精神，首先要抓好各級關工委主要領導成員和“五老”的學習和培訓，認真學習，深刻領會，提高認識，增強貫徹中央指示精神的自覺性。同時，要結合各自的實際，抓住工作中的重點和突出問題，及時提出學習、宣傳、貫徹這次會議精神的具體規(guī)劃和措施，及時向黨政領導匯報，加強與文明辦等有關部門的聯(lián)系與溝通，取得各方的支持，努力把中央領導同志的重要指示和重要講話精神貫徹到關心下一代工作的各個環(huán)節(jié)中去。

（二）要結合實際深入開展社會主義核心價值體系主題教育活動。社會主義核心價值體系是青少年思想道德建設的靈魂和根本。讓廣大青少年了解掌握核心價值體系的基本內容和實踐要求，在思想情感上認知、認同，在學習生活中遵循、踐行，是青少年思想道德建設工作的中心環(huán)節(jié)，也是今后關心下一代工作的一個長期的、重要的任務。要繼續(xù)探索如何用社會主義核心價值引領青少年，唱響主旋律，增強他們抵制各種錯誤思想影響的辨別能力。要在開展主題教育中與開展形勢教育、革命傳統(tǒng)教育、民族團結教育緊密結合起來，特別要注意運用典型來進行引導。在中國革命和建設中、在改革開放中，數十年來涌現出了一批又一批的英雄模范，他們是時代的先鋒，是我們的寶貴財富，是大家學習的榜樣。我們在向廣大青少年進行主題教育活動中，要大力弘揚英雄模范的精神，用他們的先進事跡去感召青少年，用他們的優(yōu)秀品質引領社會風尚。在青少年中形成一種崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風尚。我們要進一步發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢，大力弘揚“五老”精神，讓有理想的人講理想，讓無私奉獻的人講奉獻，讓有創(chuàng)新精神的人講創(chuàng)新是最有說服力、感召力。要通過各種宣傳教育活動，引導廣大青少年從先進人物的身上感悟到真正人生的價值是什么，使他們懂得只有把個人的命運前途與國家的命運、民族的前途聯(lián)系在一起，在為國家、社會、集體作出貢獻中，才能真正實現個人的人生價值。深圳市關工委這幾年來總結推廣了十個典型的經驗，運用《深圳商報》宣傳了百名“五老”的感人事跡。鞍山市、撫順市、沈陽市關工委多年來堅持開展學雷鋒活動的經驗，在“學知做”上下功夫，這些經驗對引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，深化活化社會主義核心價值體系教育起到了很好的作用。如果在座34個城市每年認真總結、認真推廣一二個有份量、有新意、有普遍推廣意義的先進典型，加起來就有六七十個各方面的先進典型，那對推動整個關心下一代工作將會起到多么大的影響。

明年是中國共產黨建黨90周年，我們要在廣大青少年中進行黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的基本知識和革命傳統(tǒng)的教育。開展“頌歌獻給黨”等各種讀書活動和各種形式紀念活動，以豐富主題教育的內容。

（三）要加強企業(yè)關工委工作，為培養(yǎng)新一代產業(yè)工人做貢獻。城市關工委要在繼續(xù)抓好社區(qū)、學校關工委工作的同時，要加強企業(yè)關工委的工作。企業(yè)是國民經濟的生力軍，也是工人階級、廣大青年勞動者、建設者最為集中的地方。搞好企業(yè)關工委工作，培養(yǎng)新一代產業(yè)工人，對于加強黨的執(zhí)政的社會基礎和階級基礎，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會，實現中華民族的偉大復興，均具有十分重要的意義。中國現代化，我們這一代人只能是開個頭，艱巨的任務是要靠一代又一代年輕人去繼續(xù)探索，去繼續(xù)奮斗。各地關工委要提高對企業(yè)關工委工作的重要性和緊迫性的認識，不僅要關注公有制企業(yè)關工委工作，同時要繼續(xù)推廣無錫市關工委在非公有企業(yè)和合資企業(yè)、外資企業(yè)中建立關工委的經驗。在推廣中不斷創(chuàng)造新的經驗。企業(yè)關工委要著力在堅定青年職工理想信念和提高技術技能水平上下功夫，在培養(yǎng)和造就企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才和高技能操作人才上下功夫。這些工作做好了，對于幫助青年成長成才，增強企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力都將起到非常重要的作用。實踐證明，在培養(yǎng)新一代產業(yè)工人中，“五老”肩負著重要責任，要發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢和特長，對青工進行傳幫帶，這方面各地已經有了不少成功的經驗和打造出了一批具有中國企業(yè)特色的品牌，希望進一步總結、推廣、完善、提高，形成各具特色的品牌。

（四）要繼續(xù)組織“五老”做好義務網吧監(jiān)督工作，積極參與凈化社會文化環(huán)境工作。要進一步加強網吧義務監(jiān)督員隊伍的建設，吸收更多的“五老”擔任義務監(jiān)督員。要與有關部門一起進一步加強對義務網吧監(jiān)督員的法律、法制和有關政策的培訓，做到持證上崗，按政策監(jiān)督。要與有關部門一起定期總結、表彰先進典型，及時解決義務網吧監(jiān)督員開展工作中遇到的問題和困難。要及時向有關部門反映情況，提出建議。要認真貫徹疏堵結合的方針，多做疏導、教育工作，提倡和支持綠色網吧的建設。要推廣上海市、浙江省關工委運用網絡加強對青少年教育和交流的經驗，下功夫辦好各地現有的關心下一代工作網站，在內容上、形式上都要不斷創(chuàng)新，提高吸引力，擴大影響面。特別要關心迷戀網吧的問題青少年，配合學校、家庭，針對不同的對象采取正面引導、結對幫助等不同的形式和方法，使他們走上健康上網、健康成長的道路。

（五）要進一步加強關工委自身建設，努力創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型關工委。我們要建立學習型、創(chuàng)新型關工委，關鍵是要提高各級關工委領導成員和“五老”的思想政治水平和創(chuàng)新能力。要扎扎實實的把社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學校等基層關工委工作做好。最近，中央宣傳部組織專家編寫了《七個怎么看》和《劃清“四個界限”》兩本書，從理論與實踐的結合上回答了我們當前干部和青少年中一些關心的問題，思想性、指導性、針對性都很強。各地關工委領導成員和“五老”要認真學習，深刻領會，廣泛地向青少年進行宣傳教育，釋疑解惑，增強他們識別和抵制錯誤思想的能力，同時，推進學習型、創(chuàng)新型關工委的建設。基層是關工委工作活力的源泉。我們工作的重心在基層，服務的對象在基層，工作的依靠力量在基層，成果來自基層，經驗源于基層，“五老”人才也主要在基層。2001年，我們推廣了武漢市關工委在社區(qū)創(chuàng)建“老少共建”文明社區(qū)的經驗。近10年來，他們不斷創(chuàng)新，又有了新的發(fā)展。不少地方學習武漢經驗，加強了基層關工委的共建工作，收到很好的成效，增強了基層關工委的工作活力和影響力，對進一步推動家庭、學校、社會三結合教育網絡的建設起到很好作用。在這次紀念表彰會上，我們提出要把今后三年作為“關心下一代工作基層工作年”，要按照領導班子建設好、骨干隊伍作用好、制度健全執(zhí)行好、活動經常效果好、積極探索創(chuàng)新好的標準，結合各地實際，積極開展“五好關工委”的爭先創(chuàng)優(yōu)活動。各地在這方面已經有了一些經驗，希望繼續(xù)加強這方面工作，有些地方提出力爭三年內有一半以上基層關工委達到這個要求，也有的提出三分之二的基層關工委達到這個要求，我看只要我們把工作做好了，達到這個目標是有可能的。要大力弘揚“忠誠敬業(yè)，關愛后代，務實創(chuàng)新，無私奉獻”的“五老”精神，發(fā)揮好、保護好“五老”的積極性，為他們搭建發(fā)揮優(yōu)勢和作用的平臺。希望各級黨委繼續(xù)加強對關工委工作的領導和支持，定期聽取匯報，及時幫助解決工作中遇到的困難與問題，為關工委開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。關工委同志要在各級黨委的領導下，圍繞中心，主動作為，用心、用情、用力，盡其所能做好關心下一代工作，不斷提高關工委工作的凝聚力、影響力和輻射力，努力當好黨委和政府在培養(yǎng)教育青少年工作中的參謀和助手。

同志們，當前關心下一代工作發(fā)展勢頭很好，這是我們在各級黨委領導下，在各方支持下，是經過大家20年共同努力的結果，來之不易，我們要十分珍惜。在新的形勢下，我們要在以為總書記的黨中央的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，抓住機遇，乘勢而上，要始終保持清醒的頭腦，在新的起點上，真抓實干，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)關心下一代工作的新局面，以新的成績迎接建黨90周年！