導(dǎo)語(yǔ)：食品生產(chǎn)小作坊專治會(huì)議講話材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市食安委的要求，這次市質(zhì)監(jiān)局組織召開(kāi)的全系統(tǒng)食品生產(chǎn)小作坊整頓工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，開(kāi)的很及時(shí)，也很必要。剛才，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了區(qū)的師傅藥膳雞店、豐泰長(zhǎng)信豆業(yè)、愛(ài)拉屋蛋糕店等食品生產(chǎn)小作坊整頓工作情況；一會(huì)兒，區(qū)、質(zhì)監(jiān)局還要作典型發(fā)言；市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)還要安排部署下一步食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管工作，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定做好食品生產(chǎn)小作坊整頓工作的信心

今年以來(lái)，為了進(jìn)一步細(xì)化和明確食品安全監(jiān)管工作職責(zé)，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，市政府在組織相關(guān)部門(mén)多次召開(kāi)會(huì)議認(rèn)真討論、反復(fù)研究的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《市進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》，從總體要求、主要任務(wù)、保障措施等方面，提出了18條具體意見(jiàn)，對(duì)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的食品安全監(jiān)管工作，具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性，特別是《實(shí)施意見(jiàn)》理順了食品安全小作坊、小攤販、小餐飲監(jiān)管體制，明確劃分了各監(jiān)管部門(mén)職責(zé)和今年集中整頓的時(shí)限要求。按照《實(shí)施意見(jiàn)》精神，在自治區(qū)政府出臺(tái)小作坊、小攤販、小餐飲監(jiān)管辦法前，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市和集貿(mào)市場(chǎng)以外食品小作坊的監(jiān)督管理。市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市政府的安排，下發(fā)了《食品加工小作坊專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，對(duì)政府授權(quán)新的監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)行了梳理、摸底、整頓。

從今年6月份以來(lái)，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們按照市政府的《實(shí)施意見(jiàn)》要求，積極開(kāi)展食品生產(chǎn)小作坊摸底梳理、整頓規(guī)范、清理提高等工作，食品生產(chǎn)小作坊專項(xiàng)整頓工作穩(wěn)步推進(jìn)，逐步深入，取得了階段性成果，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是食品小作坊質(zhì)量安全水平有了很大的提高。通過(guò)監(jiān)督抽查結(jié)果表明，食品小作坊產(chǎn)品合格率普遍提高了3至4個(gè)百分點(diǎn)。二是食品小作坊監(jiān)管的有效性得到增強(qiáng)。通過(guò)推行食品質(zhì)量安全承諾書(shū)制度，初步建立了一套符合我市實(shí)際的食品小作坊監(jiān)管制度。三是食品安全違法行為得到有效遏制，有力地震懾了食品違法犯罪行為。四是全社會(huì)食品安全意識(shí)顯著提高。專項(xiàng)整頓期間強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)營(yíng)造了“人人知道專項(xiàng)整頓，人人關(guān)心食品安全，人人參與質(zhì)量振興”的良好氛圍。五是質(zhì)監(jiān)部門(mén)的食品安全監(jiān)管地位得到了較大地提高。值此，我謹(jǐn)代表市委、政府向奮戰(zhàn)在食品生產(chǎn)監(jiān)管工作戰(zhàn)線上的同志們，表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝！

二、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)對(duì)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的新要求

今年是我市搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起的重要一年，也是新一屆市委、市政府的開(kāi)局之年，進(jìn)一步抓好全市食品小作坊整頓工作，確保人民群眾的飲食安全，對(duì)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。同志們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

（一）深刻認(rèn)識(shí)確保食品安全，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，不斷增強(qiáng)使命感。確保食品安全是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有力保障，科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。我們打擊假冒偽劣食品，推動(dòng)小作坊升級(jí)改造，就是為促進(jìn)食品行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型服務(wù)，為增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。確保食品安全是堅(jiān)持以人為本，維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，只有確保食品安全，才能真正體現(xiàn)把群眾利益放在首位，把改善人民福祉作為施政目標(biāo)這一宗旨承諾。確保食品安全是構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，食品安全也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，只有確保食品安全，推動(dòng)食品行業(yè)的有序發(fā)展，才能促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。

（二）準(zhǔn)確把握當(dāng)前我市食品質(zhì)量和監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。從我市實(shí)際情況來(lái)看，雖然近年來(lái)我市食品質(zhì)量總體形勢(shì)比較平穩(wěn)，沒(méi)有出現(xiàn)大的食品質(zhì)量事故，但影響食品安全的各種因素和隱患依然存在，一是部分群眾的食品安全意識(shí)比較淡薄，一些不法分子的違法行為具有很大隱蔽性，給整頓工作帶來(lái)了一定難度。二是食品小作坊低水平、高風(fēng)險(xiǎn)的狀況沒(méi)有得到根本解決。相當(dāng)一部分簽訂了質(zhì)量安全承諾書(shū)的小作坊仍不具備持久保持產(chǎn)品質(zhì)量的能力，大量未簽訂承諾書(shū)的小作坊問(wèn)題更為嚴(yán)重。三是我市食品小作坊多為家庭式經(jīng)營(yíng)，并呈分散狀態(tài)，監(jiān)管難度較大。對(duì)此，市委、政府歷來(lái)十分重視，多次就強(qiáng)化食品監(jiān)管工作進(jìn)行了一系列部署，并給相關(guān)監(jiān)管部門(mén)下?lián)苁称钒踩珜ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置快速檢測(cè)車。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們必須時(shí)刻繃緊食品安全這根弦，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治責(zé)任心和使命感，扎扎實(shí)實(shí)抓好食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管工作。

三、進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)整頓成果，提高監(jiān)管的有效性

關(guān)于下一階段工作，我認(rèn)為，必須堅(jiān)持兩手抓，一手抓鞏固，一手抓深入。抓鞏固，就是要把已經(jīng)取得的成果鞏固下來(lái)，把有效的做法和成功的經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持下去，建立規(guī)范，形成機(jī)制。抓深入，就是要把目前取得的成果作為新的起點(diǎn)，拓展領(lǐng)域和內(nèi)容，在高起點(diǎn)、高站位的前提下，扎扎實(shí)實(shí)地把整頓工作推向深入。

（一）進(jìn)一步鞏固前一階段專項(xiàng)整頓成果。對(duì)這次專項(xiàng)整頓，大家要有一個(gè)明確認(rèn)識(shí)，就是每一項(xiàng)整頓任務(wù)都不是抓完了事，流于形式，而是要堅(jiān)持不懈，持之以恒，全面推進(jìn)，不斷鞏固提高。從目前小作坊整頓工作情況看，要鞏固已取得的成果，必須在以下三個(gè)方面下功夫。一是對(duì)證照不全和無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)加工小作坊，決不能視而不見(jiàn)，任其成為監(jiān)管盲點(diǎn)，必須按照職責(zé)分工，依法加以監(jiān)管，該規(guī)范的規(guī)范，該移送的移送，該取締的取締，一定要消滅監(jiān)管盲區(qū)，確保監(jiān)管到位。二是對(duì)不履行質(zhì)量安全承諾、超出限定區(qū)域銷售的小作坊，要視情節(jié)輕重責(zé)令整改、依法處罰、直至予以取締。三是依法監(jiān)督小作坊認(rèn)真執(zhí)行食品添加物質(zhì)備案制度，對(duì)不按規(guī)定對(duì)其所使用的食品添加物質(zhì)進(jìn)行備案的小作坊，要依法予以處罰，對(duì)使用非食品原料、濫用食品添加劑和使用回收變質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品的，除依法嚴(yán)厲處罰外，要堅(jiān)決予以取締。

（二）進(jìn)一步抓好農(nóng)牧區(qū)小作坊監(jiān)管和整頓工作。我市小作坊的特點(diǎn)是規(guī)模小、生產(chǎn)條件差、管理落后。尤其是農(nóng)村牧區(qū)小作坊，量大面廣，不僅是發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)、維持農(nóng)牧民生計(jì)、解決農(nóng)牧民就業(yè)的重要渠道，也是滿足農(nóng)牧民群眾需求、方便農(nóng)牧民生活、促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的客觀需要，更是以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的必然要求。因此，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、便民”的指導(dǎo)思想，要在嚴(yán)格監(jiān)管、保證安全的前提下，從農(nóng)村牧區(qū)的實(shí)際出發(fā)，從農(nóng)牧民的特點(diǎn)出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，逐步扶持、引導(dǎo)其走上規(guī)范發(fā)展的道路。

（三）進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓緊建立長(zhǎng)效機(jī)制。這次專項(xiàng)整頓，就是要在解決突出問(wèn)題的同時(shí)，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。大家一定要認(rèn)識(shí)到，越是突擊性的工作，越要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要善于圍繞短期性行為，研究解決長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題。我們千萬(wàn)不能有“就整頓抓整頓”的錯(cuò)誤思想，要結(jié)合專項(xiàng)整頓中遇到的問(wèn)題、采取的措施、收到的成效等，邊整頓、邊總結(jié)、邊梳理、邊提煉，把專項(xiàng)整頓中行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，上升為今后對(duì)小作坊實(shí)施有效監(jiān)管的長(zhǎng)效措施。

（四）進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。小作坊的專項(xiàng)整頓，是集法律、行政、宣傳、教育為一體的綜合性整頓。不管是監(jiān)管和整頓，幫扶和服務(wù)，還是引導(dǎo)和規(guī)范，都是以嚴(yán)格執(zhí)法作為前提、作為保障。對(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中以身試法的一定要依法嚴(yán)懲，以儆效尤，用法治的威嚴(yán)約束其自覺(jué)遵紀(jì)守法；對(duì)典型案例要向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道，形成強(qiáng)大的威懾作用。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)同配合。食品放心工程是一個(gè)“從農(nóng)田到餐桌”的系統(tǒng)工程，點(diǎn)多面廣鏈條長(zhǎng)，涉及諸多部門(mén)，任務(wù)十分艱巨，這就決定了我們各部門(mén)之間必須搞好協(xié)調(diào)配合，只有破除本位主義，著眼全局，多通氣、多配合、多支持，才能使食品安全監(jiān)管工作取得實(shí)效，才能完成食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作任務(wù)。各部門(mén)一定要在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在認(rèn)真落實(shí)分段監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的同時(shí)，一定要互通信息，互相支持，通力協(xié)作，形成監(jiān)管合力，無(wú)縫對(duì)接，不留死角，建立健全協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，認(rèn)真組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和各項(xiàng)監(jiān)管措施，確保食品安全不出問(wèn)題，確保廣大群眾吃上放心食品。

同志們，食品安全專項(xiàng)整頓行動(dòng)，是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)關(guān)一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快構(gòu)建食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，為提升我市食品安全水平，維護(hù)人民群眾切身利益，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！