導(dǎo)語：干部選拔任用監(jiān)督實施規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為切實加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）和中央、省委關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督辦法規(guī)定，結(jié)合我州干部選拔任用工作實際，制定本《細(xì)則》。

第二條本《細(xì)則》由州和縣（市）黨委組織（人事）部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照干部管理權(quán)限履行監(jiān)督職責(zé)并負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行；州直各委、辦、局黨委（黨組）由其紀(jì)檢委（紀(jì)檢組）按照干部管理權(quán)限履行監(jiān)督職責(zé)并負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。

第三條各級黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實加強對干部選拔任用監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第四條本《細(xì)則》適用于縣（市）黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢委、人民法院、人民檢察院，州、縣（市）黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢委、人民法院、人民檢察院工作部門或機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的選拔任用工作。

州、縣（市）黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，以及選拔任用非中共黨員干部和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部參照本《細(xì)則》執(zhí)行。

第二章監(jiān)督內(nèi)容

第五條監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作原則的貫徹落實。對堅持黨管干部原則，任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，群眾公認(rèn)、注重實績原則，公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，民主集中制原則，依法辦事原則的貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督。

第六條監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用推薦的執(zhí)行。選拔任用縣（處）級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備《干部任用條例》規(guī)定的基本條件和任職資格；提任鄉(xiāng)（科）級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)具有三年以上工齡和下一級職位任職兩年以上的經(jīng)歷。應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院校或組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計不少于兩個月的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。破格提拔干部可在文化程度、工作年限、工作經(jīng)歷、任職年限上適當(dāng)放寬，但不得違背選拔任用干部的基本條件和資格；越級提拔一般只能越一級。

第七條監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作基本程序的履行。

（一）監(jiān)督履行民主推薦程序。對民主推薦方式的采用、范圍的選定、程序的履行，以及運用民主推薦結(jié)果、確定考察對象人選、執(zhí)行民主推薦責(zé)任制等情況進(jìn)行監(jiān)督。

（二）監(jiān)督履行考察程序。對考察標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容的制定，談話和征求意見范圍的選定，履行考察程序情況進(jìn)行監(jiān)督。

（三）監(jiān)督履行醞釀程序。對在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀，提交黨委（黨組）會討論前征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)的意見的情況進(jìn)行監(jiān)督。

（四）監(jiān)督履行討論決定程序。對討論決定程序的履行，票決制的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

（五）監(jiān)督履行任職程序。對執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度和任職試用期制度情況進(jìn)行監(jiān)督。

（六）監(jiān)督履行依法推薦、提名和民主協(xié)商程序。

第八條監(jiān)督公開選拔和競爭上崗制度的執(zhí)行。對執(zhí)行公開選拔和競爭上崗的原則、適用職位和范圍、報名條件和資格、基本程序的履行等情況進(jìn)行監(jiān)督。

第九條監(jiān)督干部交流、任職回避和免職、辭職、降職制度的執(zhí)行。對干部交流和回避的對象、范圍、重點及有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對干部免職、辭職、降職有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十條監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的執(zhí)行。對遵守《干部任用條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三章監(jiān)督方法

第十一條實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用報告預(yù)審制度。

（一）提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有下列情況之一的事前必須以書面形式向上級黨委組織（人事）部門報告，經(jīng)審查同意后，才能提交本部門黨委（黨組）會議討論決定。

1、破格提拔（包括越級提拔）干部；

2、提拔本級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配偶、子女、直系親屬及秘書等身邊工作人員；

3、提拔群眾反映較大、有爭議的干部；

4、提拔曾被執(zhí)法機(jī)關(guān)立案的干部；

5、提拔曾引咎辭職、責(zé)令辭職、降職以及非工作需要免職的干部；

6、提拔超過任職年齡規(guī)定的干部；

7、由企（事）業(yè)單位調(diào)入黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的。

（二）一次性提拔和調(diào)整干部超過管理干部總數(shù)5%的，事前必須以書面形式報告預(yù)審。

（三）在機(jī)構(gòu)變動或主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將調(diào)動時，不得突擊提拔、調(diào)整干部。確因工作急需提拔、調(diào)整干部的，必須向上級黨委組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告預(yù)審，經(jīng)審查同意后方可研究決定。

（四）黨委（黨組）要在討論決定三天前將擬任免干部的請示報告、干部任免呈報表、干部考察及考察預(yù)告材料、民主推薦材料、領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備情況報上級黨委組織（人事）部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批，未經(jīng)審批的干部任免一律無效。

（五）黨委組織（人事）部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，在本級黨委（黨組）、組織（人事）部門研究干部之前，對擬提拔擔(dān)任縣（處）級、鄉(xiāng)（科）級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選是否存在影響任職的問題進(jìn)行審查并提出審查意見。

第十二條認(rèn)真查核考察預(yù)告期間群眾反映的問題。對群眾反映考察對象的問題，由考察組受理并調(diào)查核實，形成調(diào)查結(jié)論。涉及影響任職問題的，可與干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同調(diào)查核實，經(jīng)查核問題屬實的，不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部擬提拔任用人選。

第十三條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。對任職滿兩年以上的黨政“一把手”進(jìn)行任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；對“一把手”進(jìn)行調(diào)整時進(jìn)行離任審計；對群眾舉報“一把手”任職期間違反財經(jīng)紀(jì)律行為的情況進(jìn)行專項審計。提拔掌管資金、物質(zhì)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)成員或直接主管人員，可結(jié)合考察進(jìn)行任職前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，也可由組織（人事）部門提前安排。審計結(jié)論應(yīng)作為提拔任用干部的重要依據(jù)。

第十四條實行派員參加討論決定干部任免會議制度。上級黨委（黨組）及組織（人事）部門可根據(jù)工作需要，派員參加下級黨委（黨組）討論決定干部任免工作的會議。如發(fā)現(xiàn)以下問題應(yīng)及時予以糾正或暫緩討論：實到會人數(shù)未達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)三分之二的；應(yīng)報告預(yù)審而未報告預(yù)審的；意見分歧較大或有重大問題事實不清而未暫緩表決的；表決時未以應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定的；臨時動議決定干部任免的；違反規(guī)定提高干部職級待遇的等。

第十五條堅持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。

（一）除特殊崗位的人外，擬提拔的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)行任職前公示。

（二）遇有被舉報人與所在地方或部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)成員、分管干部和紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)成員有親屬或系身邊工作人員，以及重大問題，上級組織（人事）部門可直接調(diào)查核實。

（三）對公示期間舉報的問題，根據(jù)問題性質(zhì)進(jìn)行分類處理，并根據(jù)調(diào)查核實情況提出處理意見。對公示舉報問題一般應(yīng)在一個月內(nèi)查核完畢。

（四）經(jīng)核實確有影響任職問題的，須經(jīng)黨委（黨組）復(fù)議，不予任用。

第十六條堅持和完善干部選拔任用工作檢查制度。

（一）各級黨委（黨組）及組織（人事）部門，每年要對干部選拔任用工作進(jìn)行一次自查，并形成專題報告，報上級黨委及其組織（人事）部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。重要情況要隨時報告。

（二）對下級黨委（黨組）及組織（人事）部門的干部選拔任用工作在不定期抽查的基礎(chǔ)上，每兩年進(jìn)行一次全面檢查。抽查數(shù)量不低于所屬黨委（黨組）總數(shù)的30%。主要檢查貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、干部人事制度改革、干部監(jiān)督管理、執(zhí)行組織人事紀(jì)律情況，重點檢查黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員選人用人情況。

檢查應(yīng)在一定范圍內(nèi)預(yù)告。檢查結(jié)束時檢查組要向被檢查單位黨委（黨組）進(jìn)行情況反饋。

（三）對檢查情況要進(jìn)行綜合分析，總結(jié)經(jīng)驗、疏理問題、查找原因、提出對策建議、向本級黨委報告，并向被檢查黨委通報查出的問題，提出具體的處理意見，跟蹤督查整改情況。

第十七條完善干部選拔任用工作舉報制度。

（一）各級黨委（黨組）及組織（人事）部門要通過設(shè)立舉報電話、開設(shè)電子舉報信箱、接待群眾來訪等形式，進(jìn)一步拓寬群眾舉報渠道，廣泛聽取廣大干部群眾對干部選拔任用工作的意見和建議，受理群眾對違反《干部任用條例》問題的舉報。

（二）對群眾舉報問題實行歸口管理、分級負(fù)責(zé)，按照干部管理權(quán)限，對舉報問題調(diào)查核實。署名舉報的必須將調(diào)查結(jié)果反饋給舉報人。

（三）本級組織（人事）部門直接辦理的舉報件，一般應(yīng)在一個月內(nèi)完成。上級交辦或督辦的舉報案件，一般應(yīng)在兩個月內(nèi)完成。確因情況復(fù)雜，兩個月內(nèi)無法完成的，要說明理由。

（四）要認(rèn)真調(diào)查并以書面形式及時報告調(diào)查處理結(jié)果。對事實不清、沒有明確處理意見的調(diào)查處理報告，要退回重辦。借故拖延或頂者不辦的，要追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。

對舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及舉報內(nèi)容必須嚴(yán)格保密，核實情況必須在不暴露舉報人的情況下進(jìn)行。

第十八條健全黨委常委會和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度。

（一）黨委常委會向同級黨的委員會報告工作，要將干部選拔任用工作情況作為一項內(nèi)容，接受同級黨的委員會全體會議的監(jiān)督。

（二）黨委（黨組）研究干部任免事項時，主要領(lǐng)導(dǎo)成員不得先做表態(tài)性發(fā)言，要充分發(fā)揚民主，認(rèn)真聽取大家的意見；其他成員要充分發(fā)表意見，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況，應(yīng)及時提醒或要求糾正，必要時可向上級黨組織反映。

（三）黨委（黨組）民主生活會要把執(zhí)行《干部任用條例》情況作為一項重要內(nèi)容，認(rèn)真對照檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

第十九條實行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作巡視制度。黨委（黨組）及組織（人事）部門可組成巡視組，對下級黨委（黨組）及組織（人事）部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行檢查和抽查，受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報和申訴，督辦嚴(yán)重違反《干部任用條例》和組織人事紀(jì)律的案件，研究提出加強干部監(jiān)督工作的意見和建議。

第二十條實行提拔和調(diào)整干部限額制度。除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆等特殊情況外，每年提拔和調(diào)整干部人次不得超過本級黨委（黨組）管理干部總數(shù)的20%；一次提拔和調(diào)整干部不得超過本級黨委（黨組）管理干部總數(shù)的5%。因工作確需超限額調(diào)整干部的，事前必須報告預(yù)審。

第二十一條實行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部全程記實制度。凡干部提拔，對人選的提出、民主推薦、考察、醞釀、討論決定及任職的全過程，都必須翔實記載，存檔備查。

第二十二條充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。以輿論監(jiān)督為載體，增強干部選拔任用工作的透明度。通過新聞媒體加大已查處案件的曝光力度，宣傳執(zhí)行《干部任用條例》的典型經(jīng)驗，揭露和批評違反《干部任用條例》的現(xiàn)象。

第四章附則

第二十三條本《細(xì)則》由中共延邊州委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本《細(xì)則》自發(fā)印之日起施行，原《延邊州黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督辦法（試行）》同時廢止。