部機關(guān)管理制度
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一、中共慈利縣委組織部機關(guān)工作人員行為守則
1、政治堅定。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺在政治上、思想上與黨中央保持高度一致,明辨是非,立場堅定。堅決貫徹落實上級部門的決策、部署、指示,高度負責(zé)地做好各項工作。堅持解放思想,實事求是,與時俱進。
2、勤于學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想,刻苦鉆研組織人事工作業(yè)務(wù),善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題,指導(dǎo)實踐,探索規(guī)律,提升工作水平。
3、公道正派。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,保守秘密,堅持原則,對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“5+1”法規(guī)性文件,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,完善方法,堅持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人。
4、愛護干部。尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造。堅持以人為本,注重人文關(guān)懷,鼓勵干部積極進取,對干部的缺點、錯誤既不求全責(zé)備,又不遷就護短,妥善保護和調(diào)動干部的積極性。
5、務(wù)實創(chuàng)新。一切從實際出發(fā),摸實情、說實話、辦實事、求實效。以改革的精神、科學(xué)的態(tài)度、扎實的作風(fēng),不斷推進組織工作。
6、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。注意細節(jié),注重程序,嚴(yán)守制度。愛崗敬業(yè),忠于職守。干一行,精一行,干一事,成一事。
7、團結(jié)互助。充分發(fā)揚民主,發(fā)揮集體智慧,高效協(xié)調(diào)團結(jié)。同志之間襟懷坦白,誠懇相待,互敬互助,遇事顧大局,講風(fēng)格。
8、清正廉潔。模范執(zhí)行黨紀(jì)國法,嚴(yán)格遵守《組織人事干部行為若干規(guī)范》和廉潔從政的各項規(guī)定,不徇私情,不謀私利,不尚奢侈,不計名利,慎獨自重,接受監(jiān)督。
9、厲行節(jié)約。自覺節(jié)約用水、用電和辦公用品,愛護公物,下班或外出必須關(guān)燈、關(guān)電、關(guān)門窗,確保安全。
二、機關(guān)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”
1、不準(zhǔn)利用職權(quán)為家屬、子女、親友在提職、晉級、調(diào)動、錄用、轉(zhuǎn)干、入黨、出國、經(jīng)商等方面謀求特殊照顧。
2、不準(zhǔn)利用工作之便,接受基層單位或個人饋贈的禮品、禮金和有價證券。
3、不準(zhǔn)到基層單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費用。
4、不準(zhǔn)在考察干部、檢查和指導(dǎo)工作時,與基層同志打牌、賭博、酗酒。
5、不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動。
6、不準(zhǔn)參加借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討等名義的公費旅游。
7、不準(zhǔn)違反組織人事工作紀(jì)律和保密制度。
8、不準(zhǔn)為跑官要官者提供方便,自覺抵制不正當(dāng)手段謀取職務(wù)升遷或者職務(wù)變動的行為。
9、不準(zhǔn)在干部考察中弄虛作假、隱瞞或者歪曲事實真相。
10、不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿,打擊報復(fù),營私舞弊。
三、部務(wù)會議制度
1、部務(wù)會系本部決策會議,凡涉及黨的路線、方針、政策的大事和其他重大問題,應(yīng)提交部務(wù)會討論決定。會議由部長主持,或由部長委托副部長主持,參加部務(wù)會議的成員是:部長、副部長、部務(wù)委員、辦公室主任及與議題有關(guān)的組室負責(zé)人列席參加。
2、部務(wù)會議的主要任務(wù):
(1)學(xué)習(xí)貫徹落實上級有關(guān)組織工作的指示、決定,結(jié)合本地和本部門的實際,討論黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)等方面的重要問題,作出決策;
(2)研究決定提交縣委常委會審定并以縣委名義或本部名義發(fā)出的組織工作文件;
(3)研究本部和全縣組織工作的規(guī)劃、部署、總結(jié)、請示報告和重要會議的報告;
(4)聽取對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察的重要情況匯報,討論需要報請縣委審批的干部任免事項,審批本部管理干部的任免事項;
(5)制定縣委所管干部的交流計劃,確定科級后備干部名單和科級干部的選派培訓(xùn)進修名單;
(6)審議干部待遇、工資、離退休、參加革命工作時間和干部的審查結(jié)論;
(7)研究本部的機構(gòu)、編制和決定本部干部的調(diào)配、任免、獎懲等問題;
(8)研究決定按有關(guān)規(guī)定必須集體決定的其他重大問題。
3、部務(wù)會一般每半個月召開一次,特殊情況可另行安排。沒有參加會議的部務(wù)會成員,由辦公室主任負責(zé)傳達會議精神。
4、部務(wù)會實行民主集中制原則,討論決定干部應(yīng)充分發(fā)揚民主,各抒己見,暢所欲言,表示明確態(tài)度。對于干部任免事項和其他重大問題,應(yīng)在充分醞釀討論的基礎(chǔ)上再作決定。個人如有不同意見,允許保留,但必須服從和執(zhí)行集體的決定。如意見分歧較大,除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,一般應(yīng)暫緩決議,待進一步調(diào)查研究、交換意見后再作出決定。會議討論干部任免事項,必須做到材料齊全,程序完備,不搞臨時動議。對部務(wù)會通過的決議和文件,由有關(guān)組室負責(zé)落實,辦公室檢查執(zhí)行情況。
四、部長辦公會議制度
1、部長辦公會議是具體落實部務(wù)會決定的工作會議,由部長或副部長召集、主持,部務(wù)會成員和相關(guān)組室負責(zé)人參加,必要時,相關(guān)同志可列席會議。
2、部長辦公會議的主要任務(wù)是根據(jù)部務(wù)會決定,就上級指示精神及工作中重要問題進行具體研究。
(1)聽取組室工作匯報,安排、部署當(dāng)月工作,討論、研究日常工作中有關(guān)政策性問題。
(2)討論、研究重要信訪案件;
(3)討論處理不需要部務(wù)會討論的其他重要問題。
3、會議由辦公室發(fā)出通知,作好會議記錄。組室需要提交部長辦公會議討論的問題,事先要做好準(zhǔn)備。
4、經(jīng)過部長辦公會議決定的問題,如果事關(guān)重大,應(yīng)由部長辦公會議主持人提請部務(wù)會審定或報部務(wù)會議備案。
五、思想政治工作制度
1、部務(wù)會要切實加強對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo),定期分析干部職工思想、工作、作風(fēng)方面的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時做好思想政治工作。
2、機關(guān)黨支部協(xié)助部務(wù)會做好思想政治工作,要定期組織學(xué)習(xí),倡導(dǎo)黨員干部“天天讀書一小時”,有計劃地開展黨內(nèi)活動,并堅持好“”制度,充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用。
3、實行分工負責(zé)、分級管理的辦法。即:部長負責(zé)副部長,副部長負責(zé)分管組室負責(zé)人,組管負責(zé)人負責(zé)本組室干部職工的思想政治工作。每年找干部談心不少于兩次。
4、堅持開展走訪、談心活動。部領(lǐng)導(dǎo)和組室負責(zé)人對干部職工家庭矛盾、鄰里糾紛、病傷事故、婚喪喜慶、調(diào)動搬遷等,堅持“五必訪”;對干部工作調(diào)整、職務(wù)升降、獎懲、工作失誤、同志之間發(fā)生矛盾等堅持“五必談”。
5、機關(guān)每半年對部風(fēng)進行一次總結(jié)評議,對不良傾向進行批評教育。
六、學(xué)習(xí)制度
1、建立健全機關(guān)工作人員長效學(xué)習(xí)機制,牢固樹立“人人學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)”的理念,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),爭做學(xué)習(xí)型干部。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容為:馬克思主義的基本原理、馬克思主義中國化的最新理論成果及黨的路線、方針、政策,憲法和法學(xué)理論,社會主義民主政治、市場經(jīng)濟、先進文化及和諧社會建設(shè)理論知識,組工業(yè)務(wù)和現(xiàn)代科技管理知識等。要堅持用科學(xué)的理論武裝頭腦,堅持理論聯(lián)系實際,努力提高思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力,增強做好本職工作和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的本領(lǐng)。
2、每月逢雙周星期五下午為政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,學(xué)習(xí)做到四個結(jié)合:一是集中學(xué)習(xí)和干部自學(xué)相結(jié)合;二是堅持讀原著與組織輔導(dǎo)相結(jié)合;三是堅持理論和實踐相結(jié)合;四是堅持學(xué)習(xí)與推動工作相結(jié)合。
3、在部機關(guān)開展“三個一”活動,機關(guān)干部每年至少要“精讀一本書,深研一個問題,撰寫一篇論文”。實行部機關(guān)干部輪流講課制,促進相互學(xué)習(xí)交流,提高綜合、分析和表達能力。
4、部機關(guān)干部學(xué)習(xí)時要認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記,積極撰寫心得體會。全年每人作筆記不得少于1萬字,心得體會不得少于3篇。
5、辦公室與機關(guān)支部共同負責(zé)學(xué)習(xí)計劃的制定和集中學(xué)習(xí)的組織,建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考核、考試制度,將學(xué)習(xí)情況列入干部年度考核的重要內(nèi)容之一。
6、鼓勵、支持干部利用業(yè)余時間完成學(xué)歷教育。不是本科學(xué)歷的要完成本科學(xué)歷的學(xué)習(xí),已經(jīng)是本科學(xué)歷的鼓勵參加本科第二學(xué)歷和在職研究生班、碩士學(xué)位班的學(xué)習(xí)。
7、安排必要的學(xué)習(xí)經(jīng)費,為學(xué)習(xí)活動的開展創(chuàng)造良好的條件。
七、機關(guān)支部大會制度
1、部機關(guān)支部由全體黨員大會選舉產(chǎn)生,到會黨員必須達到全體黨員的4/5方才有效。
2、支部大會由支部書記主持召開,支部大會每半年召開一次,必要時經(jīng)請示可臨時召開。
3、支部大會必須緊緊圍繞部機關(guān)的中心工作召開,以保證工作任務(wù)的完成和隊伍素質(zhì)的提高。
4、會前必須做好充分準(zhǔn)備,做到議題突出。支部大會要充分發(fā)揮民主,黨員在會上可以暢所欲言,并通過大會聽取、收集支部成員的意見和合理化建議。
5、建立支部大會記錄和對支部大會到會情況進行考核登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加支部大會。
6、部機關(guān)每年組織一至兩次健康有益的黨內(nèi)活動。
八、黨支部組織生活會制度
1、黨支部組織生活會每半年召開一次,具體時間由支部決定。
2、黨支部組織生活會由黨支部書記主持,支部全體黨員參加。
3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加黨支部組織生活會。
4、黨支部組織生活會前,要結(jié)合本支部黨員情況,做好充分準(zhǔn)備,確定好組織生活會主要內(nèi)容和重點要解決的問題。
5、參加組織生活會的所有成員要圍繞重點議題,認(rèn)真寫好發(fā)言提綱,自覺查問題,找差距,積極開展批評與自我批評,并針對存在的問題提出整改意見。
6、召開黨支部組織生活會要按要求認(rèn)真做好記錄,組織生活會后按時報送機關(guān)工委。
九、部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度
1、部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會每年召開一次,根據(jù)需要,也可以隨時召開。班子成員要積極參加所在黨小組民主生活會,堅持過“雙重”組織生活,自學(xué)接受黨內(nèi)監(jiān)督。
2、民主生活會由部長主持,部務(wù)會全體成員參加。
3、遵循團結(jié)--批評和自我批評--團結(jié)的方針,民主生活會上要積極開展思想斗爭,以求達到統(tǒng)一思想、增強團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高,增強戰(zhàn)斗力和凝聚力之目的。
4、民主生活會日期和議題確定后,要提前通知與會人員。會前,主要負責(zé)同志應(yīng)廣泛征求意見和建議,為召開民主生活會作好充分準(zhǔn)備,以保證質(zhì)量。
5、對民主生活會上反映出來的問題要認(rèn)真進行研究,提出切實可行的解決辦法。重大問題要及時向縣委報告。
十、聯(lián)系群眾制度
1、建立工作聯(lián)系點。各組室除認(rèn)真參加組織工作包片聯(lián)線工作外,還應(yīng)積極參加部機關(guān)建設(shè)扶貧和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點的工作,認(rèn)真落實結(jié)對扶貧任務(wù)。密切聯(lián)系群眾,幫助群眾脫貧致富。
2、深入基層調(diào)查研究。部務(wù)會成員全年下基層時間不少于100天,從事業(yè)務(wù)工作的干部全年下基層時間不少于60天。
3、定期召開黨員、干部、知識分子座談會,傾聽他們的意見,制定解決問題的辦法,改進工作方法,努力提高組織工作水平。
4、進一步建立健全工會活動制度,部機關(guān)聯(lián)合工會力爭每季度組織開展一次主題工會活動,活躍氣氛,融洽感情,增強凝聚力,提高工作積極性。
十一、為民服務(wù)首問首辦制度
1、全體機關(guān)工作人員應(yīng)做到全心全意為人民服務(wù),改進工作作風(fēng),注重工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量,勤政為民,對群眾負責(zé)。
2、群眾到我部辦事,咨詢有關(guān)政策,被詢問的第一位工作人員視為首問責(zé)任人,負責(zé)辦理的第一位工作人員為首辦責(zé)任人。
3、責(zé)任人必須熱情接待群眾,問到誰誰負責(zé),屬于職責(zé)范圍的業(yè)務(wù)工作認(rèn)真辦好,不屬職責(zé)范圍的工作要耐心解釋并引薦給負責(zé)辦理的責(zé)任人。
十二、信訪工作制度
1、建立信訪登記簿,信訪件由辦公室登記,并按來訪內(nèi)容批轉(zhuǎn)到各組室,各組室對署真實姓名的信訪應(yīng)及時承辦。
2、對來訪者提出的問題,要認(rèn)真處理。不能及時答復(fù)的問題,應(yīng)如實做好記錄,請示研究后函復(fù)或轉(zhuǎn)告本人。
3、各組室可以直接答復(fù)的信訪,要在7天內(nèi)回復(fù),需要請示研究的,應(yīng)在一個月內(nèi)回復(fù)。對于不能解決的問題,要耐心做好解釋工作。
4、上級和其他部門批轉(zhuǎn)給本部的群眾來信來訪,應(yīng)及時處理,并向交辦單位及領(lǐng)導(dǎo)匯報處理情況和結(jié)果。如在限期內(nèi)尚未處理的應(yīng)向交辦單位說明情況。
5、信訪件的呈送、批轉(zhuǎn),要履行合法手續(xù),提高辦事效率。
十三、請示報告制度
1、部內(nèi)按照層次管理、分級負責(zé)的原則實行請示報告制度。組室請示問題,應(yīng)提出解決問題的初步意見,由組室負責(zé)人向分管部領(lǐng)導(dǎo)請示。重大問題經(jīng)部務(wù)會研究后,如有必要再向縣委請示報告。
2、請示報告內(nèi)容:
(1)有關(guān)全縣組織工作的重大活動、上級重要文件、突出問題或突發(fā)事件;
(2)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部交辦的重要工作;
(3)干部調(diào)訓(xùn);
(4)購置物品或經(jīng)費支出事項;
(5)其他較為重要的事項。
3、實行請示報告單制度。各組室向部領(lǐng)導(dǎo)(或部長辦公會、部務(wù)會)匯報請示問題,應(yīng)填寫報告單并按組室分別編號存檔。凡以部名義向縣委或市委組織部請示的問題,由部辦公室統(tǒng)一編號存檔。
4、注重抓落實。請示報告的有關(guān)問題要環(huán)環(huán)緊扣抓落實,做到件件有回聲,事事有著落。
十四、工作協(xié)調(diào)制度
1、分管部領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管組室之間的工作協(xié)調(diào)及其人員的統(tǒng)一調(diào)配,辦公室受部務(wù)會或部長辦公會的委托,對本部和本系統(tǒng)工作進行綜合協(xié)調(diào)。
2、根據(jù)工作需要,由辦公室組織召集各組室負責(zé)人碰頭會,回顧總結(jié)工作完成情況,通報主要工作任務(wù)。
3、各組室(中心)要有工作月報、半年工作小結(jié)和年終工作總結(jié),辦公室及時收集綜合后,打印上報下發(fā)。
4、各組室(中心)開展的有關(guān)重要工作和活動,應(yīng)與辦公室取得聯(lián)系,以便掌握信息,收集情況。
5、部領(lǐng)導(dǎo)外出或各組室(中心)關(guān)門外出,應(yīng)向辦公室通報,便于加強聯(lián)系,處理有關(guān)緊急情況。
十五、考勤制度
1、出勤。按規(guī)定按時上下班,工作人員因故不能上班者,必須履行請假審批手續(xù),否則視作曠工,追究有關(guān)責(zé)任。本部考勤工作由辦公室歸口管理。
2、請假。干部因事因病請假,1天以內(nèi)由組室負責(zé)人審批,兩天以上(含兩天)須報經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。組室負責(zé)人請假,由分管部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);副部長請假,由部長審批。
干部請婚假、產(chǎn)假、探親假、公休假、病假等,均按國家有關(guān)政策規(guī)定辦理審批手續(xù),報辦公室備案。
3、銷假。請假人回單位后及時報告準(zhǔn)假領(lǐng)導(dǎo)。
十六、收文處理制度
1、收到外單位送達本機關(guān)的文件,保密員要認(rèn)真做好簽收、清點、登記、擬辦、分發(fā)、傳閱、收集、歸檔等工作。
2、登記。對收到的文件分門別類及時、準(zhǔn)確、完整地進行登記。登記的項目是:收文日期、來文單位、文件字號、文件標(biāo)題、密級、收文份數(shù)、文件起止號、文件的閱讀傳送范圍。
3、擬辦。收到文件后,由保密員就文件的傳達、閱讀、分發(fā)、貫徹落實等問題逐件提出擬辦建議或預(yù)案,并填寫在文件處理單上,連同文件一并報分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
4、傳閱。文件份數(shù)不夠時,保密員應(yīng)做好文件的傳閱工作。傳閱文件應(yīng)使用閱文夾和文件傳閱單。傳閱單上要寫明閱文對象的姓名、文件的字號和份數(shù)。收回閱文夾時,要檢查閱文對象是否簽字,清點送閱的文件是否齊全。對領(lǐng)導(dǎo)閱文時作出的批示,要及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)組室。
5、收集歸檔。在已處理完畢的文件,要及時回收,妥善保管。對需要歸檔的文件,要按照檔案部門的要求及時送交立卷歸檔。
十七、發(fā)文處理制度
1、簽發(fā)。凡以組織部名義下發(fā)的政策性文件、重大工作布置方面的通知、干部職務(wù)任免通知以及向市委組織部、縣委呈送的重要請示報告,由分管的副部長審核,部長簽發(fā),編“慈組發(fā)”、“慈組干”字號。凡以組織部名義下發(fā)的一般性業(yè)務(wù)通知、通報,部務(wù)會或部長辦公會研究決定的對有關(guān)問題請示的批復(fù)、復(fù)函,均由分管的副部長審核、簽發(fā)。分別編“慈組通”、“慈組審”、“慈組函”字號。未經(jīng)校核、簽字的文稿,領(lǐng)導(dǎo)不予簽發(fā),辦公室不予編號。
2、登記。對已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽的文稿要進行登記。登記的項目有:發(fā)文字號、文件標(biāo)題、秘密等級、分發(fā)范圍、印刷份數(shù)、送印日期。
3、送印施印。對擬印的文件作好登記后,要及時送本部打字室印制,加蓋本部的印章。
4、歸檔。文件發(fā)出后,保密員應(yīng)按檔案部門的規(guī)定,將領(lǐng)導(dǎo)批示、文件底稿和兩份正式文件以及其他必須歸檔的資料及時收集整理,定期歸檔。
十八、文件管理制度
1、上級來文和本部制發(fā)的文件材料底稿一律由辦公室保管、立卷歸檔。有關(guān)文件材料因工作需要留組室的,經(jīng)辦公室同意后可留用或復(fù)印。
2、保密員要加強對部內(nèi)文件材料的收集、管理。已辦理完畢的文件材料要及時歸入有關(guān)卷宗,年終按要求立卷歸檔。
3、各組室形成的材料、統(tǒng)計表、名冊、報表及有關(guān)聲像資料等,要求每季度自行清理一次,年底集中整理。
4、部務(wù)會研究干部的記錄、干部考察的記錄、干部考察測評材料、干部談話記錄及有關(guān)人事任免資料,由干部一組收集整理立卷,定期移交本部文書檔案室存檔。
5、外單位到本部查閱文書檔案資料,必須經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);本部各種原始記錄,一般不準(zhǔn)外單位查閱。
十九、文件資料打印制度
1、打印范圍:縣委組織部的編號文,經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意需以部名義外送的各類非正式公文,領(lǐng)導(dǎo)同志的講話稿,工作月報、調(diào)研信息材料及部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他文稿。
2、凡需打印材料,應(yīng)由組室負責(zé)人簽字同意后方可打印。
3、文件打印要求準(zhǔn)確、規(guī)范,字跡清晰。
4、打印文件校對由起草組室負責(zé),并署校對者姓名。
5、不允許到部外打印材料,特殊情況報分管的部領(lǐng)導(dǎo)同意。
6、打印材料要厲行節(jié)約,初稿要充分利用可利用的紙張。
二十、公章管理制度
1、部公章使用范圍:
(1)以部名義上報下發(fā)的文件材料;
(2)調(diào)配干部的信函和干部任免呈報表;
(3)以部名義開出的公務(wù)活動介紹信;
(4)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系介紹信;
(5)本部其他重要公函。
2、部公章使用和保管辦法
(1)凡使用部公章,須經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),用時應(yīng)帶批件;
(2)部公章由保密員負責(zé)保管(辦公室主任配鑰匙一把)和監(jiān)印,用時應(yīng)建立登記制度,以備考查。
(3)不準(zhǔn)為個人私事或在空白紙上加蓋公章;
(4)對不符合使用公章的函件等,監(jiān)印者不予蓋章;如需使用公章的函件字跡潦草,詞語含混,內(nèi)容錯誤時,應(yīng)抄正修改后再行蓋章。
二十一、保密制度
1、本部工作人員必須嚴(yán)格遵守黨和國家的保密規(guī)定和制度,提高警惕,嚴(yán)守黨和國家的機密,做到不泄密、不失密,并同危害黨和國家秘密安全的言行作堅決斗爭。
2、“秘密”級以上文件一律由部保密員保管,其他任何人不得保存。借閱必須辦理借閱手續(xù),復(fù)印、翻印必須按規(guī)定履行審批手續(xù),并不得將秘級文件帶入家庭和公共場所。
3、做好有關(guān)會議內(nèi)容的保密工作。本部研究干部人事及其他需保密事項的會議,無關(guān)人員不得隨便進入會場;與會人員要嚴(yán)守秘密,不準(zhǔn)向外泄露會議內(nèi)容。
4、本部會議記錄由辦公室主任保管,牽涉有保密內(nèi)容的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得讓人查閱。各種干部考察(審查)材料、考察干部記錄,由干部一組(二組)集中統(tǒng)一管理,嚴(yán)防丟失擴散和失密。
5、印制需要保密的文件材料,必須在本部打印室或印刷廠保密車間印制。印制的廢紙必須及時銷毀。各種文件材料、內(nèi)部書刊均不得作廢品出售。
6、干部職工調(diào)出本部,應(yīng)將個人收留、保管的屬于保密歸檔范圍及其他不宜繼續(xù)保存的資料及時全面移交,以防出現(xiàn)泄漏。
二十二、干部檔案信息管理工作制度
1、干部檔案是黨和國家的寶貴財富。檔案庫房微機房必須堅固、適用,保持室內(nèi)清潔、安靜。干部檔案必須存放在專用的鐵質(zhì)檔案柜,微機信息采集表、補充表、備份磁盤要專柜專用。加強安全防范措施,配齊防火、防盜、防潮、防高溫、防蟲蛀、防鼠咬“六防”必要設(shè)施。未經(jīng)允許,任何人不得進入庫房。
2、查閱干部檔案,必須是中共正式黨員,并持有《查閱干部檔案呈報審批表》,經(jīng)檔案管理人員審查同意后,方可查閱。凡借閱或查閱檔案手續(xù)不齊全者,檔案工作人員有權(quán)拒絕提供檔案。
3、檔案工作人員有權(quán)審定查閱內(nèi)容,查檔人員不得查閱和提取本人及其親屬的檔案和信息,不得查閱、摘抄與問題無關(guān)的材料,材料內(nèi)容不得向無關(guān)人員透露。
4、查閱檔案只限在閱檔室內(nèi)進行。閱檔時,嚴(yán)禁查檔人員喝水、吸煙,嚴(yán)禁在材料上涂改、劃圈、批語或折疊、撤換、損壞檔案材料。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自拍攝、復(fù)制檔案材料。
5、查閱完畢后,查檔人員應(yīng)認(rèn)真檢查核對,及時退還檔案,待管理人員清點無誤后,方可離開。
6、摘錄、復(fù)制的檔案材料,經(jīng)檔案管理人員核對無誤,蓋章認(rèn)定后生效,查檔人員應(yīng)負責(zé)保管,用畢銷毀。
7、干部檔案一般不外借,特殊需要必須借用的,須經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),履行登記簽字手續(xù)后,方可借出。
8、借用的干部檔案,必須妥善保存,嚴(yán)格保密,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借,不準(zhǔn)交無關(guān)人員和干部本人及親友翻閱。借期不得超過兩周。
9、干部檔案工作人員不得擅自向查檔人員提供檔案,不得在口頭上、通訊中泄露檔案內(nèi)容和其他有關(guān)機密事項。
10、檔案材料必須安全保管,不得丟失,不得轉(zhuǎn)移、分散、銷毀材料,檔案資料不得隨意帶出辦公室,工作中形成的廢紙、報廢的磁盤,用過的打印紙應(yīng)及時予以銷毀。
11、計算機存貯的信息資料須安全妥善保存,禁止外來磁盤存取信息,秘密數(shù)據(jù)的傳輸和存貯應(yīng)采取加密、備份等保密措施。
二十三、調(diào)研信息工作制度
1、建立健全信息調(diào)研人員網(wǎng)絡(luò),本部全體工作人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、縣直各單位組織人事干部為信息調(diào)研員。聘請一批有較強寫作能力的人員為特邀信息調(diào)研員。
2、信息調(diào)研員必須自覺加強思想政治和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),及時準(zhǔn)確、全面地捕捉、采編和傳遞信息調(diào)研情況。
3、建立定期聯(lián)系制度,每半年通報一次信息調(diào)研情況,每年召開一次信息調(diào)研總結(jié)會議,評出先進單位和優(yōu)秀信息調(diào)研員,并予以表彰和獎勵。
4、建立調(diào)研信息獎勵制度。凡中央、省、市組工內(nèi)刊采用的稿件,組織系統(tǒng)各種專項會議采用的發(fā)言經(jīng)驗材料、調(diào)研文章(含轉(zhuǎn)發(fā)的文件、材料),《人民日報》、《湖南日報》、《張家界日報》、《求是》、《黨建研究》、《學(xué)習(xí)導(dǎo)報》采用的反映黨的建設(shè)和組織工作的稿件,均給予獎勵。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)中央、省、市組工內(nèi)刊采用的千字以上的稿件,每篇分別獎500元、300元、200元;千字以下的稿件,每篇分別獎300元、200元、100元;綜合采用的稿件每篇分別獎50元、30元、20元。
(2)在組織系統(tǒng)組織的成果評比中獲一、二、三等獎,中組部的分別獎500元、300元、200元;省委組織部的分別獎300元、200元、100元;市委組織部的分別獎200元、100元、50元。
(3)《人民日報》、《湖南日報》、《張家界日報》頭版頭條采用的稿件,每篇分別獎500元、300元、150元;其他版面采用的千字以上的稿件,每篇分別獎300元、200元、100元?!肚笫恰贰ⅰ饵h建研究》(含內(nèi)參選編)、《學(xué)習(xí)導(dǎo)報》采用的千字以上的稿件,每篇分別獎勵800元、500元、300元,千字以下的稿件,每篇分別獎勵500元、300元、200元。
(4)中組部、省委組織部、市委組織部專項會議采用的發(fā)言經(jīng)驗材料、調(diào)研文章(含轉(zhuǎn)發(fā)的文件、材料),每篇分別獎500元、300元、200元。
(5)縣委組織部評選的優(yōu)秀調(diào)研信息員,每人獎200元。
(6)研究室工作人員發(fā)表的稿件按上述標(biāo)準(zhǔn)的60%進行獎勵。
(7)同一稿件在各級刊物發(fā)表或在各級評比中獲獎,按最高層次獎勵一次,不重復(fù)獎勵。
(8)在其他黨報黨刊(市委組織部考評加分的)發(fā)表的反映黨的建設(shè)和組織工作的稿件,比照同級別刊物獎勵標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵。
二十四、業(yè)務(wù)工作月講評制度
1、業(yè)務(wù)工作月講評活動是為了彰先策后,在部機關(guān)形成比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
2、各組室(中心)每月5日前對上月工作完成情況、本月工作安排情況作出詳細的總結(jié)和部署,并在講評會上進行講評。
3、講評會由辦公室負責(zé)組織,部領(lǐng)導(dǎo)主持。
4、必要時,講評會可與機關(guān)學(xué)習(xí)一并進行。
二十五、行政業(yè)務(wù)經(jīng)費管理制度
1、本部經(jīng)費的使用,本著勤儉節(jié)約的原則,實行統(tǒng)一管理、公開建帳,由辦公室負責(zé)實施。
2、本部各類經(jīng)費開支(差旅費除外),一律先由組室造預(yù)算,并填寫請示報告單,經(jīng)辦公室初審后再報部務(wù)會或部領(lǐng)導(dǎo)審批。報銷票據(jù)由辦公室根據(jù)審批的預(yù)算方案進行審核,再送分管財務(wù)的副部長審批,未經(jīng)審批擅自開支的不予報銷。
3、部內(nèi)經(jīng)費開支實行分管部領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度。報銷的票據(jù)須由經(jīng)手人、審核人、分管部領(lǐng)導(dǎo)共同簽字(差旅費報銷必須由各組室負責(zé)人初審),2000元以內(nèi)的開支由分管財務(wù)的副部長審批,2000元以上的開支(常規(guī)性支出除外)事先須經(jīng)部務(wù)會同意,再由分管財務(wù)的副部長審批(黨費及大型的黨建活動開支由分管黨建的副部長審批)。
4、本部的專項經(jīng)費實行專款專用、限額報銷的辦法,屬預(yù)算內(nèi)的經(jīng)費,集中管理,??顚S茫瑔为毥◣?。由部務(wù)會或部長辦公會議決定召開的全縣性的規(guī)模較大的會議,由辦公室負責(zé)會議經(jīng)費的落實,其他組室的中心工作需要爭取的經(jīng)費,先由組室打出報告,再由辦公室協(xié)同落實經(jīng)費。各組室創(chuàng)收或爭取的經(jīng)費全部進單位帳戶。在創(chuàng)收和爭取經(jīng)費過程中不得有損組織部門形象。
5、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀、考察等費用,須部財務(wù)報銷的,事先必須由部長批準(zhǔn)或部務(wù)會同意,并及時與辦公室取得聯(lián)系,否則不予報銷。
6、調(diào)出干部的年終一次性獎金實行按月計算發(fā)放,調(diào)入干部的年終一次性獎金實行酌情發(fā)放(原單位未發(fā)放的,全部發(fā)放)。
7、干部福利費:
(1)在職工作人員門診住院醫(yī)藥費按《慈利縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險實施細則》的規(guī)定辦理。
(2)本部干部職工及直屬親屬(配偶、父母、子女)因病住院,由部領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨支部、工會或組室派代表看望,可報銷一次金額為200元左右的慰問費。
(3)本部干部職工(含退休人員)、直系親屬過世,部里給予一次性慰問金400元或價值相當(dāng)?shù)奈锲贰?/p>
(4)本部干部按規(guī)定報銷子女托幼費,凡父母屬雙職工的,每半年報銷托幼費200元;凡父母一方無工作單位的,每半年報銷托幼費400元。
(5)本部干部調(diào)離本單位,部里購買價值400元左右的紀(jì)念品一份。
(6)本部工作員生日或結(jié)婚等人生大事,部里送花籃一個、價值200元左右的禮物一份。
9、探視、慰問生病住院的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格按照規(guī)定和分工范圍,應(yīng)事先與辦公室聯(lián)系,報請部領(lǐng)導(dǎo)同意,方可以部里名義進行慰問和探視。標(biāo)準(zhǔn)由辦公室統(tǒng)一掌握,超過部分不予報銷。
二十六、公物購置和保管制度
1、本部財產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配。
2、本部財產(chǎn)按需要分到組室使用。各組室應(yīng)逐一造冊登記,明確專人負責(zé)。任何人不得損壞、變賣、借出或據(jù)為己有。
3、如本部或組室管理實物的工作人員變動,必須清理財產(chǎn),辦理好轉(zhuǎn)交手續(xù)。
4、干部臨時借用公物,必須辦理借用手續(xù),及時歸還,損壞賠償。
5、組室確需添置財產(chǎn)的,必須先提出申請,并造出預(yù)算,然后由辦公室綜合平衡后,提交部長辦公會或部務(wù)會研究決定,由辦公室統(tǒng)一按采購要求購買(大宗電教儀器由遠教中心按要求采購),組室管理人簽收。
6、愛護公共財產(chǎn)。如發(fā)生丟失、損壞公物者,應(yīng)照價賠償。
7、食物及其他消耗品的購置,應(yīng)事先報告用途,經(jīng)分管財務(wù)的副部長同意后,由辦公室購買,或在指定地點簽單,未經(jīng)允許,擅自在外簽單購買的,概由個人結(jié)算。
二十七、來客接待制度
1、接待工作由辦公室統(tǒng)一管理,接待工作遵循熱情、周到、節(jié)儉的原則和先報告后接待的規(guī)定,堅持標(biāo)準(zhǔn),定點安排。
2、屬本部接待的來賓,接待標(biāo)準(zhǔn)由辦公室統(tǒng)一掌握,原則上只宴請一次,其中上級組織部門的來賓,按標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算住宿費,外地其他來賓原則上住宿費自理。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)來部辦事人員,原則上只安排工作餐。工作餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每天35元(早餐5元,中、晚餐各15元)。非特殊情況不得安排住宿??h城范圍內(nèi)來客一般不安排就餐。
4、各類用餐、接待酒水由辦公室統(tǒng)一安排。
二十八、小車管理制度
1、本部小車由辦公室統(tǒng)一管理和調(diào)派,主要供部領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)來本部指導(dǎo)工作使用。其他干部因公需要用車,應(yīng)提前報告辦公室,由辦公室靈活掌握、調(diào)派。
2、本部工作人員一般不能因私用車,特殊情況需報分管辦公室的部領(lǐng)導(dǎo)同意,并自己負責(zé)油料費。
3、各組室因工作需要調(diào)用其他單位車輛,由各組室自行負責(zé)聯(lián)系。
4、駕駛員未經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或未接到辦公室用車通知,不得擅自動用小車,嚴(yán)禁將車借給他人使用,若有違反,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕者進行批評教育,費用自理,每次罰款200元;若發(fā)生事故,造成損失,后果自負。下班后或休息日因車輛未按規(guī)定入庫造成的損失,由駕駛員賠償。
5、駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守《道路交通安全管理法》等有關(guān)交通法規(guī),防止和杜絕交通事故發(fā)生。行車發(fā)生交通事故,屬駕駛員責(zé)任的,取消行車安全獎,并按所負責(zé)任大小賠償一定的經(jīng)濟損失,負全部責(zé)任賠償損失的10%,負主要責(zé)任賠償損失的8%,負同等責(zé)任賠償損失的5%,負次要責(zé)任賠償損失的2%。
6、部領(lǐng)導(dǎo)在辦公室辦公時,駕駛員要在辦公室待命,不得擅離崗位和私自出車。駕駛員出車要報告辦公室登記。
7、嚴(yán)格用油管理。用油實行卡式管理,做到一車一卡,禁止油卡外借,油卡充值用完后,駕駛員要向財務(wù)人員報告,由財務(wù)人員及時與石油公司聯(lián)系,并及時充值,非特殊情況不得用現(xiàn)金加油。駕駛員應(yīng)堅持節(jié)約用油,每月財務(wù)室根據(jù)行車?yán)锍贪春硕ǖ陌俟镉秃臉?biāo)準(zhǔn)計算出可用油數(shù)量予以報銷。
8、車輛維修必須在指定修理廠進行。駕駛員應(yīng)按照維修協(xié)議或合同全程監(jiān)督廠方維修,維修結(jié)束后,協(xié)助辦公室做好檢查驗收。車輛因公在外地出現(xiàn)故障,要先報告辦公室,視情況決定是否就地維修,維修返回后必須及時開具修理項目和材料清單,經(jīng)辦公室主任和分管副部長審批后,方可報帳。
9、駕駛員享受勞保費每月20元、職業(yè)補助每月40元、防塵費每月50元(不另報洗車費),行車補貼每公里0.03元,行車安全獎為保險公司保險費返還款。
10、駕駛員要保證通訊工具暢通,保證能及時聯(lián)系,不得延誤工作。
二九、會議室管理制度
1、會議室由辦公室管理,鑰匙由辦公室保管。
2、會議室的音響、電教設(shè)備由遠程中心負責(zé)操作和維護保養(yǎng),會議室的衛(wèi)生、開水供應(yīng)必須堅持誰使用、誰負責(zé)。
3、除特殊情況外,凡需使用會議室,必須提前一天與辦公室聯(lián)系,如出現(xiàn)多個組室同時使用會議室的情況,由辦公室酌情進行安排。
4、參加會議人員要講究衛(wèi)生,愛護公物,不得損壞會議室的設(shè)施。
三十、機關(guān)衛(wèi)生制度
1、部辦公樓層公共活動區(qū)域和各辦公室應(yīng)堅持每天清掃拖洗一次。公共區(qū)域衛(wèi)生由各組室輪流值日,具體安排如下:政法委至三樓組織部廁所平臺樓梯衛(wèi)生由研究室負責(zé);辦公室至干部二組辦公室前面的走廊、外窗臺、走廊柵欄由干部一組負責(zé);西頭副部長室至東頭副部長室前面的走廊、外窗臺、走廊柵欄由干部二組負責(zé);一樓至二樓干部檔案室樓梯走廊及平臺由干部檔案室負責(zé);二樓檔案室至三樓遠程教育中心樓梯由遠程教育中心負責(zé);遠教中心至部長辦公室前面的走廊、外窗臺、窗簾由黨建組負責(zé);部長辦公室至機關(guān)工委前面的走廊、外窗臺、窗簾由機關(guān)工委負責(zé);部長辦公室衛(wèi)生由辦公室負責(zé);女廁所由部機關(guān)女同志負責(zé);男廁所由干部一組、干部二組、遠教中心、黨建組、機關(guān)工委輪流負責(zé)(實行周值班制)。
2、各組室(中心)室內(nèi)衛(wèi)生各負其責(zé),室內(nèi)要經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生,不亂丟、亂扔、亂釘、亂貼。下班時將用過的垃圾、雜物打包送入樓下的垃圾中轉(zhuǎn)站。
3、自覺維護公共衛(wèi)生,不準(zhǔn)隨地吐痰、不準(zhǔn)亂扔紙屑、煙頭,發(fā)現(xiàn)不文明行為要及時制止,確保走廊、樓梯、廁所等處清潔。
4、機關(guān)衛(wèi)生由辦公室具體負責(zé)管理和督促檢查。全體工作人員應(yīng)積極參與配合,服從調(diào)度。
三十一、禮儀規(guī)范制度
禮儀(包括儀表儀容、談吐、舉止行為等)體現(xiàn)組織部工作人員的文化素質(zhì)和品位,直接影響組織部的形象。
1、儀容儀表,著裝要求
組織部工作人員儀容儀表應(yīng)當(dāng)合乎組織部門形象,原則上工作人員穿著及修飾要求穩(wěn)重大方、整齊清爽、干凈利落。
2、社交、談吐
(1)與人交談注意文明用語,交談中善于傾聽,不隨便打斷他人談話,不魯莽提問,不問及他人隱私,不要言語糾纏不休或語帶諷刺,更勿出言不遜、惡語傷人;
(2)與人交談?wù)\懇、熱情、不卑不亢、語言流利、準(zhǔn)確,注意話題健康、客觀,采用迎送禮節(jié),主動端茶送水;
(3)與同行交談,注意措辭分寸,謙虛謹(jǐn)慎,維護組織部門形象,客觀正派,不互相傾軋,不涉及同行機密。
3、舉止、行為
(1)上班時間保持良好的精神狀態(tài),精力充沛,精神飽滿,樂觀進??;
(2)對上級要尊重,對同事要熱情,處理工作保持頭腦冷靜,提倡微笑待人,微笑服務(wù);
(3)開誠布公,坦誠待人,平等尊重,團結(jié)協(xié)作,不將個人好惡帶進工作中,不拉幫結(jié)派、黨同伐異;
(4)熱情接待每一位來賓,不以貌取人,不盛氣凌人,與客人約見要準(zhǔn)時,如另有客人來訪需接待時,應(yīng)主動端茶道歉;
(5)保持良好坐姿、行姿,切勿高聲呼叫他人;
(6)出入會議室或領(lǐng)導(dǎo)辦公室,應(yīng)主動敲門示意,進出房間隨手關(guān)門。
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