組織部機關(guān)機制思考

時間:2022-09-22 04:13:00

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組織部機關(guān)機制思考

注重加強自身建設(shè)是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。近幾年來,經(jīng)過樹組工干部形象、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“講正氣、樹新風(fēng)”等重大活動的洗禮,組工干部工作質(zhì)量和水平進一步提升,工作熱情和干勁進一步迸發(fā)。但與總書記提出的“把組織部門建設(shè)成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的模范部門,把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍”的要求相比,還有不少差距。主要表現(xiàn)為“五個不適應(yīng)”,即工作節(jié)奏不適應(yīng),工作主動性不強,缺乏自我加壓的精神;工作能力不適應(yīng),對一些新知識、新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí)和接受有些滯后;工作方法不適應(yīng),工作程序不規(guī)范,在具體細節(jié)上有需要進一步規(guī)范的地方;工作標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng),工作定位不高,缺乏敢爭第一的勇氣;工作態(tài)度不適應(yīng),缺乏創(chuàng)新意識,工作無特色,等等。要改變這些狀況,切實提高組工干部的整體素質(zhì),創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,就必須有一套切實管用又激人奮進的工作機制,為此,我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,在縣委組織部機關(guān)建立了組工干部激勵機制,并通過一年的試行,收到了良好的效果。

激勵機制的基本內(nèi)容是“雙爭雙創(chuàng)雙出”,即,爭先進爭位次、創(chuàng)業(yè)績創(chuàng)一流、出亮點出精品,以實施目標(biāo)責(zé)任制為基本形式,以嚴格考核和獎優(yōu)罰劣為手段,融組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任目標(biāo)、運作實施、督導(dǎo)考核、獎懲評價為一體,出臺了《關(guān)于在縣委組織部實行激勵機制的意見》,形成了一整套工作載體和運行規(guī)范,

(一)科學(xué)制定目標(biāo)。制定目標(biāo)堅持定性與定量相結(jié)合,凡是能夠直接用定目標(biāo)的工作任務(wù),直接用數(shù)量定目標(biāo),如撰寫調(diào)查報告、典型經(jīng)驗、調(diào)研文章的篇數(shù)等各項工作直接用數(shù)字定目標(biāo)。不能量化的,要求有特色、有亮點。每個科室每個人的工作目標(biāo)包括業(yè)務(wù)目標(biāo)、創(chuàng)新目標(biāo)、亮點目標(biāo)三部分,鼓勵創(chuàng)新,鼓勵舉亮點、出精品、創(chuàng)品牌,這樣,每個科室每個人既有正常目標(biāo),又有加壓目標(biāo)。

(二)完善運作載體。突出重點,選好載體,形成一個縱到底、橫到邊,載體各有不同、活動各有特色的實施運作網(wǎng)絡(luò),真正使激勵機制發(fā)揮出整體效果。一是開展評選先進科室活動。年初,各科室將重點、亮點工作向大家做出承諾。年終,將重點、亮點工作作為主要內(nèi)容,進行考核排位,評出先進和落后,兌現(xiàn)獎懲。二是設(shè)立工作創(chuàng)新獎。對在分管工作中敢于打破常規(guī)思維,進行大膽創(chuàng)新,并且走在全市、全省乃至全國前列的科室和個人,予以獎勵。三是設(shè)立信息、宣傳、調(diào)研單項獎。制定了詳細的考評細則,完不成信息、宣傳、調(diào)研任務(wù)的,不得評先。信息方面,對部內(nèi)干部下達了信息責(zé)任目標(biāo),每人每月至少向省、市組織部門上報2篇信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。調(diào)研方面,每個組室結(jié)合組室業(yè)務(wù),選擇具有前瞻性和創(chuàng)新性的重點工作,確定一個調(diào)研課題。通過調(diào)研,找出帶有規(guī)律性和普遍性的東西,形成高質(zhì)量的調(diào)研成果,為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供依據(jù)。宣傳方面,在國家級、省級、市級新聞媒體和刊物發(fā)表文章的,分別計不同的分值,鼓勵干部向新聞媒體報送稿件,擴大南樂組織工作的影響。

(三)加強督導(dǎo)檢查。采取年終考核和平時督查相結(jié)合的辦法,對機制運行情況進行督導(dǎo)。堅持開好“三個會”:每周召開一次部長辦公會,由各分管部長參加,主要討論本周需要完成或需要解決的重點工作,落實工作責(zé)任。每月召開一次部務(wù)會,由分管部長和有關(guān)科室負責(zé)人參加,通報本月工作完成情況,研究下月工作任務(wù)集體討論重大事項。每季度召開一次重點工作匯報會,由全體干部參加,主要掌握全年工作任務(wù)進展情況,對進展緩慢的工作督促加壓,集體分析原因,提出改進辦法。同時,通過南樂黨建網(wǎng)、《南樂組織工作》通報工作進展情況,表揚先進,批評落后,強力推進。

(四)嚴格考評獎懲。成立了由部領(lǐng)導(dǎo)牽頭和有關(guān)科室長等同志參加的考評小組,按照公開公正、定性與定量相結(jié)合的原則,細化了考評措施。在尊重客觀實際的基礎(chǔ)上,對科室、個人一年來的工作情況實事求是地評價。考評工作的每一個環(huán)節(jié)都堅持公開透明、客觀公正,考評內(nèi)容和結(jié)果公開,接受監(jiān)督。通過科室自報、小組審查、公示、部長辦公會研究,評出先進科室、先進個人作為正激勵對象,予以通報表揚、物質(zhì)獎勵、優(yōu)先提拔重用等獎勵;對考核結(jié)果較差、工作后進的予以警告、誡勉等措施,使接受正激勵的干部充分感受到鼓舞,接受負激勵的干部感受到壓力,帶動絕大多數(shù)的中間層次,形成爭先進、爭位次、創(chuàng)一流的生動局面,達到推動工作的目的。

實施激勵機制,在營造學(xué)習(xí)氛圍、增強創(chuàng)新意識、提升工作質(zhì)量、打造工作品牌、樹立良好導(dǎo)向等方面取得了明顯成效。

營造了濃厚學(xué)習(xí)氛圍。通過多種形式的教育和引導(dǎo),學(xué)習(xí)已成為干部的自覺行動。部內(nèi)干部主動參加專升本、本升研學(xué)歷教育,利用星期天鉆研經(jīng)濟、法律、科技等知識,拓展知識的廣度和深度。工作之余抓緊學(xué)習(xí),節(jié)假日主動“充電”,成為一些干部的真實寫照。部內(nèi)干部把學(xué)習(xí)作為提升自身素質(zhì)、搞好各項工作的首要任務(wù),把發(fā)言、演講、材料寫作作為自身成長進步的重要條件,堅持干中學(xué)、學(xué)中干,將精學(xué)理論、深學(xué)業(yè)務(wù)、廣學(xué)知識和勤練筆桿有機結(jié)合起來,理論水平、寫作水平有了很大提高?!饵h建工作對接新農(nóng)村建設(shè)》、《提高四種能力破解四大難題》等理論文章在《農(nóng)民日報》等國家級新聞媒體發(fā)表,發(fā)稿數(shù)量之多、分量之重前所未有?!饵h旗,在外出務(wù)工人員心中飄揚》榮獲河南新聞獎一等獎?!掇r(nóng)民外出務(wù)工對農(nóng)村兩委班子建設(shè)的影響》、《農(nóng)村干部工資待遇問題調(diào)查》2篇調(diào)查報告被省委組織部《組工通訊》采用。

增強了創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識。長期的職業(yè)習(xí)慣使一些組工干部形成了安于現(xiàn)狀、不敢冒尖的思維定勢。激勵機制從正反兩個方面鼓勵探索、支持創(chuàng)新,要求每名組工干部每年必須提出2條以上創(chuàng)新建議,科室工作每年必須有2個以上“創(chuàng)新點”,強化了干部的創(chuàng)新意識,形成了只有創(chuàng)新才能發(fā)展提高的工作共識。部內(nèi)干部緊緊圍繞對全縣發(fā)展有重大影響和實際效益的重要工作,自我加壓,創(chuàng)新思維,力求省里有名次,市里創(chuàng)一流,橫向有突破,取得了豐碩的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果。部內(nèi)1名干部被省委、省政府表彰為新農(nóng)村建設(shè)先進個人。實行干部考察人員資格認證的做法在《中國人事報》刊發(fā),市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示,要求在全市推廣。外出務(wù)工黨建、農(nóng)村基層組織建設(shè)預(yù)警機制、黨員信息庫等6項工作走在了省、市前列?;鶎咏M織建設(shè)連續(xù)6年被評為全市農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣,遠程教育站點建設(shè)位居全市第一,縣委組織部連續(xù)3年被評為全市組工宣傳先進單位、全市組工信訪先進單位。

樹立了良好干部導(dǎo)向。堅持對能干事、干成事、有成績的給榮譽、給獎勵、給舞臺。經(jīng)過嚴格考評,對3個工作成績突出的先進科室、6名信息、宣傳、調(diào)研先進個人進行了隆重表彰。在全縣干部調(diào)整中,6名優(yōu)秀干部得到提拔重用,真正體現(xiàn)了干好干壞不一樣、干與不干不一樣,樹立了崇尚實干、鼓勵創(chuàng)新良好導(dǎo)向,把組工干部的興奮點和注意力引導(dǎo)到了干事創(chuàng)業(yè)上,使組工干部充分感到組織對自己工作的關(guān)注和督促,形成了不干不行的工作環(huán)境和干不好不行的競爭氛圍?!翱繉W(xué)習(xí)進步,憑能力提升”、“有為才能有位,有為才能有威”、“實干有奔頭,空談無市場”成為大家的共識。

實施激勵機制,代表了組工干部的意愿,集中了組工干部的智慧,體現(xiàn)了鮮明的時代特征,是建設(shè)講黨性、重品行、作表率過硬隊伍的重要措施,是樹立良好干部導(dǎo)向的有益探索。實施激勵機制的實踐給我們以下啟示:

確立科學(xué)目標(biāo)是實施激勵機制的基礎(chǔ)。制定工作目標(biāo)既不能過高,也不能過低;既要有長期目標(biāo),又要有短期目標(biāo)。目標(biāo)過高會使干部覺得高不可攀,望而生畏,喪失爭創(chuàng)信心;目標(biāo)過低,會使干部覺得不費氣力,伸手可獲,失去積極性。制定目標(biāo)過程中,要廣泛征求干部、職工的意見、建議,充分考慮到工作性質(zhì)和勞動強度的差異,做到集思廣益。具體講,就是圍繞“日常工作上水平、重點工作求突破、創(chuàng)新工作有特點、整體工作創(chuàng)一流”的總體要求來確定。

提高干部素質(zhì)是實施激勵機制的核心??倳浢鞔_指出,把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍,為加強組工干部隊伍建設(shè)指明了方向。實施加壓激勵機制,把提高組工干部隊伍素質(zhì)作為核心,使每名干部作到刻苦學(xué)習(xí)、善于研究,是提高組工干部素質(zhì)的重要措施。要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)組工干部不斷擴大知識面,掌握新技能。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,運用專家學(xué)者授課、輪流講評業(yè)務(wù)、集體研討、領(lǐng)導(dǎo)講評等形式,作到學(xué)有所獲、學(xué)有所悟。要嚴格學(xué)習(xí)考評,定期對干部學(xué)習(xí)情況進行檢查、展評,把學(xué)習(xí)情況作為評先評優(yōu)、提拔重用的一項重要內(nèi)容,作到學(xué)與不學(xué)不一樣、學(xué)好學(xué)差不一樣。

敢于創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)是實施激勵機制的動力。改革創(chuàng)新是時代潮流。全國組織部長會議明確提出,以改革創(chuàng)新的精神推進黨的建設(shè)。激勵機制從內(nèi)容設(shè)計到分值分配,從工作機制到載體設(shè)計,都突出了改革創(chuàng)新這一主題,實行創(chuàng)新工作統(tǒng)籌制、項目制,鼓勵、支持干部創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),考評工作時,重點考核在日常工作的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性作了哪些工作,從而形成了一大批創(chuàng)新成果。實踐證明,只有打破傳統(tǒng)的思維定勢,把學(xué)到的新知識、新技能融入工作實踐,轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新的思路和措施,推動學(xué)習(xí)成果向工作成果轉(zhuǎn)變,組織工作才能出思路,出經(jīng)驗,創(chuàng)特色,創(chuàng)品牌。實施激勵機制是一個動態(tài)變化的過程,要以與時俱進的精神,從內(nèi)容上充實組織工作的內(nèi)涵,從形式上豐富組織工作的載體,使組織工作充滿生機與活力。

營造和諧氛圍是實施激勵機制的保證。一個單位、一個部門要想取得新進步,實現(xiàn)新突破,必須形成心齊氣正、奮發(fā)向上的和諧氛圍。實施過程中,一方面,要明確工作職責(zé)。對重點工作進一步細化、量化,責(zé)任到人,任務(wù)到人,使人人肩上有擔(dān)子,人人肩上有壓力。另一方面,要弘揚團隊精神。科室之間要相互銜接,同志之間要相互支持。在農(nóng)村基層組織換屆、干部考核考察等工作中,我們打破科室界限,組織全部力量集中攻堅,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。工作過程中,我們更新了辦公設(shè)備,美化了辦公環(huán)境,規(guī)范了文明行為,舉辦了演講比賽、文藝晚會等豐富多采的活動,活躍了干部的文化生活,增加了同志之間的相互了解,形成了相互關(guān)心、相互支持的和諧氛圍。