導語：林業(yè)工程資金違規(guī)處理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、為進一步加強林業(yè)重點工程資金和財政專項資金的使用管理與監(jiān)督，強化和規(guī)范對資金違規(guī)問題的查處與整改，建立健全資金違規(guī)責任追究制度，保證林業(yè)重點工程的順利實施，提高資金的使用效益，根據(jù)國家有關規(guī)定，特制定本暫行規(guī)定。

二、林業(yè)重點工程資金包括：經(jīng)國家批準實施的天然林資源保護、退耕還林、三北和長江流域等防護林體系建設、環(huán)北京地區(qū)防沙治沙、全國野生動物植物保護及自然保護區(qū)建設、速生豐產(chǎn)用材林基地建設等重點工程資金，以及由中央和地方財政預算安排的危險性森林病蟲害防治工程、重點火險區(qū)綜合治理工程、森林生態(tài)效益補助資金項目、農村小型公益設施建設補助資金林業(yè)項目和貧困林場扶貧項目等各項財政專項資金和地方配套資金。

三、林業(yè)重點工程和財政專項資金的使用管理要做到專款專用、單獨核算。各級林業(yè)主管部門和工程實施單位要嚴格執(zhí)行國家基本建設管理程序、投資計劃和財政支出預算，嚴格按照批準的建設內容進行建設的按照規(guī)定用途使用資金。未經(jīng)原批準機關書面同意，任何單位和個人不得擅自擴大或縮減建設規(guī)模、提高或降低建設標準、變更建設地點和建設內容，改變資金用途。各地區(qū)、各部門、各單位不得以任何方式擠占、截留、挪用重點工程資金和財政專項資金，不得將工程資金和財政專項資金用于計劃外、預算外項目開支，嚴格控制各項開支標準，防止鋪張浪費。

四、資金審計、檢查，稽查內容包括：

(一)各級林業(yè)主管部門是否按規(guī)定下達工程投資計劃和財政專項資金的預算，資金撥付單位是否按規(guī)定的程序撥付資金，資金使用單位是否按計劃和工程進度及時將資金投入使用。有無截留、滯留、違規(guī)抵扣等現(xiàn)象。

(二)資金使用單位是否按規(guī)定用途和計劃下達(預算安排)的內容使用資金，實行專款專用。有無擠占、串用、挪用資金的現(xiàn)象和虛列工程支出、計劃外工程以及超標準建設、擅自調整工程投資計劃、改變財政專項資金用途的問題。

(三)資金管理和會計核算是否按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。有無轉移或轉存資金、賬外設賬、私設“小金庫”等問題。

(四)資金使用效益。是否按計劃完成工程任務量，工程質量是否達到規(guī)定標準；有無因管理不善或失職、瀆職造成損失、浪費資金的現(xiàn)象。

(五)其他有關情況。

五、對國家審計部門審計、財政檢查、計委稽查和行業(yè)檢查中查出的資金違規(guī)問題，根據(jù)相關部門提出的處理意見，國家林業(yè)局積極敦促有關單位認真執(zhí)行，并視情況采取必要的調控措施。國家林業(yè)局查出的資金違規(guī)問題，經(jīng)研究認定后，以書面形式發(fā)出整改通知書，責令有關單位限期改正，并根據(jù)情節(jié)輕重和干部管理權限直接追究或建議追究單位負責人及查關人員的責任。

六、對資金使用管理中查出的問題，按以下原則和規(guī)定進行處理：

(一)擅自調整、更改工程投資計劃和財政專項資金預算的，除根據(jù)第五條規(guī)定進行處理外(下同)，視情節(jié)輕重在適當范圍內予以通報批評，并督促其進行整改。在規(guī)定期限內未按要求進行整改的，暫停該單位工程建設和同類新項目的審批，調減當年或下年度工程投資計劃，停撥預算內非經(jīng)營性基本建設資金，建議有關部門停撥財政專項資金(以下統(tǒng)稱預算內資金)，直至達到整改要求。

(二)違規(guī)滯留、截留、抵扣資金的，根據(jù)情節(jié)輕重在適當范圍內予以通報批評，同時暫停撥付該單位預算內資金，暫停該地區(qū)或該單位同類新項目的審批，調減當年或下年度投資計劃，直至達到整改要求。

(三)轉存、串用資金的，根據(jù)情節(jié)輕重在適當范圍內予以通報批評，同時暫停該單位項目建設，暫停撥付該單位預算內資金，直至達到整改要求。

(四)挪用、擠占、轉移資金的，根據(jù)情節(jié)輕重在適當范圍內予以通報批評，同時暫停該單位項目建設和同類新項目的審批，暫停撥付該地區(qū)或單位預算內資金，調減當年或下年度投資計劃及財政專項資金預算安排，直至達到整改要求。

(五)偽造、變造會計憑證、會計賬薄及相關工程資料，編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿及相關工程資料、財務會計報告，虛報工程項目，虛列工程支出的，由主管單位對有關責任人員給予撤職直至開除的行政處分；構成犯罪的，移送司法部門追究其刑事責任。同時對其單位在適當范圍內予以通報批評，并建議有關部門暫停撥付該省區(qū)、市或單位資金，直至達到整改要求。

(六)財務會計工作混亂，資金管理和會計核算不規(guī)范、不符合財經(jīng)制度和法規(guī)的，督促其進行整改；在規(guī)定期限內未按要求進行整改的，建議有關部門暫停撥付該地區(qū)或單位的財政專項資金，直至達到整改要求。

(七)對管理不善、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，造成資金損失、浪費的，在全國范圍內予以通報批評，并建議有關部門暫停撥付該地區(qū)或單位資金一年，并追究相關人員的責任。

(八)對于再次發(fā)生以上問題的單位要從嚴從重處理，除采取以上相關處理措施外，暫停該省、區(qū)、市項目建設和同類新項目審批，建議有關部門暫停撥付該省、區(qū)、市資金，直至達到整改要求，并根據(jù)情節(jié)輕重相應調減當年或下一年度原資金計劃的5％—20％。

七、對發(fā)生資金違規(guī)問題單位的主要負責人和直接責任人，或授意、指使、強令會計機構、會計人員及其他人員進行弄虛作假行為的，國家林業(yè)局根據(jù)情節(jié)輕重，建議當?shù)卣陀嘘P部門給予其行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門根據(jù)本暫行規(guī)定，結合本地的具體情況，制定本地關于林業(yè)重點工程資金違規(guī)責任追究暫行實施細則。

九、本暫行規(guī)定由國家林業(yè)局負責解釋。

十、本暫行規(guī)定自之日起施行。