內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)條例

時(shí)間:2022-02-20 05:58:00

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內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)條例

第一條本會(huì)的名稱(chēng)是上海市內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)。英文名稱(chēng)是ShanghaiInstituteofInternalAuditors,縮寫(xiě)為SIIA。

第二條本會(huì)是由本市企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員自愿組成的專(zhuān)業(yè)性的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人。

第三條本會(huì)的宗旨:遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,遵守社會(huì)道德和風(fēng)尚;協(xié)會(huì)的基本職能是服務(wù)、自律、宣傳、交流。即為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和開(kāi)展各種專(zhuān)業(yè)服務(wù),通過(guò)宣傳、交流,擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)影響,維護(hù)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、權(quán)威性和內(nèi)部審計(jì)人員的合法權(quán)益,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

第四條本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是上海市社會(huì)團(tuán)體管理局,業(yè)務(wù)主管單位是上海市審計(jì)局。本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督管理。

第五條本會(huì)的住所設(shè)在上海市黃浦區(qū)。

第二章任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)原則

第六條本會(huì)的主要任務(wù):

(一)監(jiān)督檢查內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范的實(shí)施情況。

(二)調(diào)查研究?jī)?nèi)部審計(jì)發(fā)展中的新問(wèn)題,向有關(guān)部門(mén)提出涉及內(nèi)部審計(jì)立法或指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的意見(jiàn)和建議。

(三)組織內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展后續(xù)教育,推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)人員持證上崗制度的建立和完善。

(四)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)理論和實(shí)務(wù)研究,總結(jié)交流內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),辦好內(nèi)部審計(jì)刊物。

(五)維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。

(六)提供內(nèi)部審計(jì)咨詢(xún)等服務(wù),協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)內(nèi)、外部關(guān)系。

(七)組織實(shí)施本市國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師(英文縮寫(xiě)CIA)的統(tǒng)一考試。

(八)辦理國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和審計(jì)機(jī)關(guān)委托或授權(quán)的其他有關(guān)工作。

第七條本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:宣傳政策、調(diào)查研究、制定標(biāo)準(zhǔn)、工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出版刊物、組織交流活動(dòng)、提供咨詢(xún)服務(wù)。

第八條本會(huì)的活動(dòng)原則:

(一)本會(huì)按照核準(zhǔn)的章程開(kāi)展活動(dòng),不超越章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;

(二)本會(huì)開(kāi)展活動(dòng)時(shí),誠(chéng)實(shí)守信,公正公平,不弄虛作假,不損害國(guó)家、會(huì)員和個(gè)人利益;

(三)本會(huì)遵循“自主辦會(huì)”原則,努力做到工作自主、人員自聘、經(jīng)費(fèi)自籌。

第三章會(huì)員

第九條本會(huì)由單位會(huì)員、個(gè)人會(huì)員和特邀個(gè)人會(huì)員組成。

第十條申請(qǐng)加入本會(huì)的單位會(huì)員必須具備下列條件:

(一)承認(rèn)本會(huì)章程;

(二)自愿加入本會(huì);

(三)駐在本市的企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或區(qū)縣內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)。

申請(qǐng)加入本會(huì)的個(gè)人會(huì)員必須具備下列條件:

(一)承認(rèn)本會(huì)章程;

(二)自愿加入本會(huì);

(三)資深內(nèi)部審計(jì)工作者或相關(guān)教育工作者,一般具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)(包括審計(jì)、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、工程、計(jì)算機(jī)等技術(shù)職稱(chēng))以及國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師資格。

特邀個(gè)人會(huì)員是指與內(nèi)部審計(jì)有關(guān)并熱心內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的社會(huì)知名人士。

第十一條會(huì)員入會(huì)的程序是:

(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū);

(二)特邀個(gè)人會(huì)員由推薦的理事提交推薦表;

(三)經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò);在理事會(huì)閉會(huì)期間發(fā)展少數(shù)會(huì)員,由協(xié)會(huì)秘書(shū)處個(gè)案處理,報(bào)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn);

個(gè)人會(huì)員由協(xié)會(huì)秘書(shū)處發(fā)給會(huì)員證。

第十二條會(huì)員享有下列權(quán)利:

(一)本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)參加本會(huì)的活動(dòng)權(quán);

(三)獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);

(四)對(duì)本會(huì)工作的知情權(quán)、批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(五)入會(huì)自愿、退會(huì)自由權(quán)。

第十三條會(huì)員履行下列義務(wù):

(一)遵守本會(huì)的章程;

(二)執(zhí)行本會(huì)的決議;

(三)維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益;

(四)完成本會(huì)交辦的工作;

(五)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料;

(六)按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)。

第十四條會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本會(huì),個(gè)人會(huì)員退會(huì)應(yīng)交回會(huì)員證。會(huì)員超過(guò)一年不履行義務(wù)的,可視為自動(dòng)放棄權(quán)利。

第十五條會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),予以除名。

會(huì)員如對(duì)理事會(huì)的除名決定不服,可提出申訴,由理事會(huì)作出答復(fù),必要時(shí)提交會(huì)員大會(huì)審議。

第四章組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人

第十六條本會(huì)的組織原則是民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項(xiàng)的決策,須經(jīng)集體討論,并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

第十七條本會(huì)的負(fù)責(zé)人是會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)。

第十八條本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)。

會(huì)員大會(huì)的職權(quán)是:

(一)制定和修改章程;

(二)選舉或者罷免理事;

(三)制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(四)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;

(五)決定更名、終止等重大事宜。

第十九條會(huì)員大會(huì)須有三分之二以上的會(huì)員出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員半數(shù)以上表決通過(guò)后生效。決定終止的會(huì)議,經(jīng)實(shí)際到會(huì)會(huì)員數(shù)的過(guò)半數(shù)同意,決議即為有效。

會(huì)員可以委托人出席會(huì)議,人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書(shū),在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。

第二十條會(huì)員大會(huì)選舉理事,組成理事會(huì)。理事會(huì)為本會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)任期四年,到期應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。換屆延期最長(zhǎng)不超過(guò)一年。

第二十一條理事會(huì)的職責(zé)是:

(一)召集會(huì)員大會(huì),向大會(huì)提交工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;

(二)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)決議;

(三)選舉或者罷免本會(huì)負(fù)責(zé)人;

(四)決定副秘書(shū)長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘免;

(五)決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立或者注銷(xiāo),并依法向登記管理機(jī)關(guān)備案或申請(qǐng)登記;

(六)領(lǐng)導(dǎo)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;

(七)制定內(nèi)部管理制度;

(八)聽(tīng)取、審議秘書(shū)長(zhǎng)的工作報(bào)告,檢查秘書(shū)長(zhǎng)的工作;

(九)決定會(huì)員的吸收或除名;

(十)選舉或者罷免常務(wù)理事;

(十一)增補(bǔ)或更換理事、常務(wù)理事;

(十二)決定其他重大事項(xiàng)。

第二十二條理事會(huì)一般每年召開(kāi)一次,情況特殊可隨時(shí)召開(kāi),也可以采取通訊形式召開(kāi)。增補(bǔ)理事,須經(jīng)會(huì)員大會(huì)選舉。特殊情況下可由理事會(huì)補(bǔ)選,但補(bǔ)選理事須經(jīng)下一次會(huì)員大會(huì)確認(rèn)。

第二十三條理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。

有三分之一理事提議,必須召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議。如會(huì)長(zhǎng)因故不能召集,提議理事可推選召集人。召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議,會(huì)長(zhǎng)或召集人需提前五日通知全體理事。

理事會(huì)會(huì)議,應(yīng)由理事本人出席。理事因故不能出席,可以書(shū)面委托其他理事代為出席,委托書(shū)中應(yīng)載明授權(quán)事項(xiàng)。

第二十四條理事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上理事出席方能召開(kāi);理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事三分之二以上通過(guò)方為有效。

第二十五條本會(huì)設(shè)常務(wù)理事會(huì),常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)應(yīng)當(dāng)不超過(guò)理事總數(shù)的三分之一。常務(wù)理事會(huì)在理事會(huì)閉會(huì)期間行使本章程第二十一條第二、四、五、六、七款的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。

第二十六條常務(wù)理事會(huì)須有三分之二以上常務(wù)理事出席方才有效,其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事三分之二以上表決通過(guò)方能生效。

第二十七條常務(wù)理事會(huì)至少每半年召開(kāi)一次會(huì)議,情況特殊可隨時(shí)召開(kāi),也可以采取通訊形式召開(kāi)。增補(bǔ)常務(wù)理事,應(yīng)經(jīng)理事會(huì)選舉。特殊情況下可由常務(wù)理事會(huì)補(bǔ)選,但補(bǔ)選的常務(wù)理事應(yīng)經(jīng)下一次理事會(huì)確認(rèn)。補(bǔ)選的常務(wù)理事應(yīng)在理事中產(chǎn)生。本會(huì)負(fù)責(zé)人不得由常務(wù)理事會(huì)選舉和罷免。

第二十八條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)為法定代表人。本會(huì)法定代表人不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。

第二十九條本會(huì)負(fù)責(zé)人需具備下列條件:

堅(jiān)持黨的路線、方針、政策;

在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響和較高的聲譽(yù);

最高任職年齡一般不超過(guò)70周歲,身體健康,能堅(jiān)持正常工作;

具有完全民事行為能力。

第三十條確因工作需要,任職年齡超過(guò)70周歲擔(dān)任本會(huì)負(fù)責(zé)人的,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可任職。

第三十一條有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本會(huì)負(fù)責(zé)人:

(一)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;

(二)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;

(三)曾在因違法被撤銷(xiāo)登記的社會(huì)團(tuán)體中擔(dān)任負(fù)責(zé)人的,且對(duì)該社會(huì)團(tuán)體的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該社會(huì)團(tuán)體被撤銷(xiāo)之日起未逾5年的;

(四)不具有完全民事行為能力的。

第三十二條本會(huì)負(fù)責(zé)人每屆任期與理事會(huì)的屆期相同,連任一般不超過(guò)兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。

第三十三條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán):

(一)主持會(huì)員大會(huì),召集、主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì);

(二)檢查各項(xiàng)會(huì)議決議的落實(shí)情況;

(三)領(lǐng)導(dǎo)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)工作,代表本會(huì)簽署重要文件;

(四)章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第三十四條秘書(shū)長(zhǎng)一般為專(zhuān)職。秘書(shū)長(zhǎng)在會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,主要職責(zé)是:

(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;

(二)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;

(三)擬訂內(nèi)部管理規(guī)章制度,報(bào)理事會(huì)審批;

(四)向理事會(huì)提議聘任或解聘副秘書(shū)長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選;

(五)向會(huì)長(zhǎng)和理事會(huì)報(bào)告工作情況;

(六)處理其他日常事務(wù)。

第三十七條本會(huì)內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu),處理日常事務(wù)性工作。

設(shè)立內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并向登記管理機(jī)關(guān)備案。

第三十六條本會(huì)專(zhuān)職工作人員應(yīng)當(dāng)參加登記管理機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管單位組織的崗位培訓(xùn),熟悉和了解社會(huì)團(tuán)體法律、法規(guī)和政策,努力提高業(yè)務(wù)能力。

第五章財(cái)產(chǎn)的管理和使用

第三十七條本會(huì)的收入來(lái)源于:

(一)政府資助;

(二)會(huì)費(fèi);

(三)社會(huì)資助、捐贈(zèng);

(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)和服務(wù)的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第三十八條本會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

第三十九條本會(huì)按照會(huì)員大會(huì)通過(guò)的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。

第四十條本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會(huì)員中分配。

第四十一條本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第四十二條本會(huì)資產(chǎn)來(lái)源屬于政府資助及社會(huì)捐贈(zèng)的部分,應(yīng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告接受、使用資助、捐贈(zèng)的有關(guān)情況,并公開(kāi)接受資助人、捐贈(zèng)人和社會(huì)的監(jiān)督。

與資助人、捐贈(zèng)人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議的,必須按照捐贈(zèng)協(xié)議中約定的用途、方式、期限使用。本會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的,資助人、捐贈(zèng)人有權(quán)要求本會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。

第四十三條本會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。

第四十四條本會(huì)配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十五條本會(huì)專(zhuān)職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條本會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度,每年3月31日前,理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定:

(一)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算;

(二)本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算;

(三)財(cái)產(chǎn)清冊(cè)。

第四十七條本會(huì)進(jìn)行換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),并報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位。

第四十八條本會(huì)按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理條例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。

第六章終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理

第四十九條本會(huì)有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:

(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;

(二)無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的;

(三)發(fā)生分立、合并的;

(四)自行解散的。

第五十條本會(huì)終止,應(yīng)由理事會(huì)提出終止動(dòng)議,經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。

第五十一條本會(huì)終止前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

第五十二條本會(huì)經(jīng)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。

第五十三條本會(huì)注銷(xiāo)后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于發(fā)展本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。